Programa Integral de Educación Técnica (SV0063)
Resumen
De un vistazo
Plan de ACCION: Plan de Acción de El Salvador 2014-2016
Ciclo del plan de acción: 2014
Estado: inactivo
Instituciones
Institución principal: Sub Gabinete de Prevención, dirigido por el Ministerio de Gobernación y Ministerio de Justicia y Seguridad Pública. Secretaría de Participación y Transparencia.
Instituciones de apoyo: NA
Áreas de política
Creación de capacidades, Educación, Servicio público de entregaRevisión de IRM
Informe de IRM: Informe de fin de período de El Salvador 2014-2016, Informe de progreso de El Salvador 2014-2015
Estrellado: No
Resultados iniciales: no cambió
Diseño i
Verificable: sí
Relevante para los valores de OGP: no relevante
Impacto potencial: Revisión pendiente de IRM
Implementación i
Detalles
Implementar el Programa de Educación Técnica Vocacional (Escuela Taller), dirigido prioritariamente a los jóvenes que se encuentran fuera del Sistema Educativo formal, en municipios de alto riesgo delictivo, que les permite insertar en el mercado laboral.
Resumen de estado de fin de período de IRM
Compromiso 7. Programa de educación técnica integral
Texto del compromiso:
Implementar el Programa de Educación Técnica Vocacional (Escuela Taller), dirigido prioritariamente a los jóvenes que se encuentran fuera del Sistema Educativo formal, en municipios de alto riesgo delictivo, que les permite insertar en el mercado laboral.
Indicadores de cumplimiento:
• Programa Escuela Taller implementado en 16 municipios catalogados de alto riesgo.
• Contenidos sobre transparencia, valores éticos, acceso a la información y rendición de cuentas, diseño para ser incorporado al programa de educación técnica integral.
Instituciones responsables: Subgabinete de Prevención, dirigido por el Ministerio de Gobernación y el Ministerio de Justicia y Seguridad Pública
Instituciones de apoyo: ninguna especificada
Fecha de inicio: ninguna especificada Fecha de cierre: ninguna especificada
Objetivo del compromiso
El objetivo del compromiso era desarrollar un programa de formación vocacional como herramienta para la prevención de la violencia en 16 de los municipios con los indicadores de inseguridad más altos del país. De conformidad con la información relacionada por el representante de la Dirección General de Prevención Social de la Violencia y Cultura de Paz (Pre-Paz) del MJSP, por falta de recursos e inviabilidad técnica, el MJSP no desarrolló el programa tal como había sido enunciado en el compromiso y, en su lugar, críticos impartir capacitaciones técnico-vocacionales a jóvenes emprendedores y familias emprendedoras.
Cumplimiento
Medio término: No iniciado
Al momento de redactar el informe de medio término, en el portal web del Observatorio de Gobierno Abierto, el Gobierno reportó un sesenta y tres por ciento (63%) de avance a noviembre del 2015. El Gobierno reportó que todas las actividades de este compromiso ya se cumplido, aunque su alcance tuvo que modificarse sustancialmente, principalmente en tres puntos:
• Aunque el compromiso identifica al Subgabinete de Prevención dirigido por el Ministerio de Justicia y Seguridad Pública (MJSP), el compromiso lo asumió en exclusiva este último ministerio, a través de la Dirección General de Prevención Social de la Violencia y Cultura de Paz (Pre -Paz)
• El ministerio decidió reducir el número de municipios a ser intervenidos originalmente de 16 a 8 por falta de recursos financieros.
• Las actividades del compromiso se reemplazarán por otras que, aunque similares, no estaban previstas en su texto. De tal forma, se trata de un programa distinto del que debe desarrollarse de conformidad con el compromiso. Principalmente, las acciones ejecutadas corresponden a un programa técnico-vocacional en los oficios de albañilería y electricista.
Fin de término: No iniciado
En el portal del OGA, el Gobierno informó un 63% de cumplimiento en relación con este compromiso. De acuerdo a la Dirección General de Prevención Social de la Violencia y Cultura de Paz (Pre-Paz), 42 municipios han sido abarcados a través del programa técnico-vocacional que se presentó en la evaluación de medio término. De estos 42 territorios, limitaciones en la ciudad de Zacatecoluca, La Paz, se ha implementado el programa de Escuela Taller, que incluye conocimientos sobre ética y transparencia. Sin embargo, no se presenta evidencia alguna sobre el diseño de contenidos sobre transparencia, valores éticos, acceso a la información y rendición de cuentas. De acuerdo a la Dirección General de Pre-Paz, la implementación de una currícula en temas de transparencia y ética correspondiente a los directores departamentales de Pre-Paz.
De acuerdo con representantes de Pre-Paz, de las OSCs Asociación de Educación Popular (CIAZO) y UES –quienes dieron mayor seguimiento a este compromiso-, el taller realizó una actividad independiente de implementación de este compromiso. Con base a esta información, para el investigador del MRI el taller no estaba dirigido prioritariamente a jóvenes, ni reunía las condiciones de contenido señaladas en el texto del compromiso. Además, las entidades consultadas señalaron que el programa Escuela Taller no ha continuado. Por tales razones, el avance de cumplimiento de este compromiso se considera como no iniciado.
¿Se avanzó en la apertura del gobierno?
Acceso a la información: Sin cambios
Participación ciudadana: sin dificultades
Rendición de cuentas públicas: No controlados
En 2014, El Salvador dio inicio al Plan El Salvador Seguro (PESS), que incluye un componente de prevención de la violencia. Este antecedente es relevante al compromiso, dado que la primera fase de dicho plan coincidirá con los municipios 16 en los que comenzará el programa de la Escuela Taller. De acuerdo a la Dirección General de Pre-Paz, este compromiso se incluyó como parte del PESS, para garantizar el financiamiento para al menos 8 municipios. El investigador del MRI no pudo verificar que esta razón haya ocasionado los cambios en las actividades implementadas o la ausencia de contenidos de transparencia, ética y rendición de cuentas.
Al igual que en el informe de medio término, no se evidencia mayor relevancia de este compromiso con los valores AGA, motivo por el cual no se evidencia evidencia cambios cambios en la apertura de la práctica gubernamental en esta materia.
¿Se llevó adelante?
Este compromiso no fue incluido en el nuevo plan de acción, como producto de los resultados de la consulta territorial realizada por la OGA y la SPTA. Además, de acuerdo a las organizaciones de la sociedad civil, este compromiso corresponde a acciones que el Gobierno ya se dirigieron como parte de otros aviones o iniciativas, y no existe relevancia clara con respecto al impacto sobre los valores OGP.
Compromisos
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No. 1: Avanzando en la financiación pública de la ciudadanía mediante la promoción del componente de puerta de enlace educativa Transparencia fiscal
SV0093, 2018, acceso a la información
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Procedimiento para la participación pública en consultas públicas del MARN
SV0094, 2018, Medio ambiente y clima
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Proyecto de ley sobre no discriminación
SV0095, 2018, Derechos humanos
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Rescate de la memoria histórica de los acontecimientos antes y durante el conflicto armado salvadoreño
SV0096, 2018, Capacitación
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Propuesta de un proyecto de ley de responsabilidad
SV0097, 2018, Legislación y Regulación
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Política social participativa y transparente
SV0077, 2016, Capacitación
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Transparencia en las organizaciones sociales
SV0078, 2016, Capacitación
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Defensores de transparencia
SV0079, 2016, acceso a la información
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Derechos laborales efectivos
SV0080, 2016, Capacitación
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Política nacional de empleo, trabajo y emprendimiento
SV0081, 2016, Capacitación
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Servicios en línea del portal
SV0082, 2016, Capacitación
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Sistema de servicio al ciudadano
SV0083, 2016, Capacitación
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Salud en linea
SV0084, 2016, Capacitación
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Gestión participativa para la protección del medio ambiente
SV0085, 2016, Capacitación
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Producción transparente "Case Sugar Sector"
SV0086, 2016, Capacitación
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Participación ciudadana en proyectos de reglamento
SV0087, 2016, Capacitación
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Nivel de Participación Ciudadana Territorial
SV0088, 2016, Capacitación
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Casas de Cultura y Convivencia
SV0089, 2016, Capacitación
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Ley de organizaciones sociales
SV0090, 2016, Capacitación
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Participación ciudadana y control en la educación
SV0091, 2016, Capacitación
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Consejo Integral y Juvenil para la Mujer
SV0092, 2016, Capacitación
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Participación ciudadana en procesos de planificación
SV0057, 2014, Participación pública
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Mecanismo de monitoreo independiente el plan de desarrollo quinquenal 2014-2020
SV0058, 2014, Participación pública
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Oficinas abiertas
SV0059, 2014, Capacitación
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Regular el ejercicio de responsabilidad
SV0060, 2014, anticorrupción
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Observatorio de Contratación Pública
SV0061, 2014, anticorrupción
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Publicación de suministro de drogas
SV0062, 2014, Salud
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Programa integral de educación técnica
SV0063, 2014, Capacitación
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Implementación transparente del plan de vigilancia comunitaria
SV0064, 2014, acceso a la información
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Programa de rehabilitación y reintegración
SV0065, 2014, Capacitación
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Fortalecer las cuestiones de ética y transparencia en el plan de estudios de primaria y secundaria
SV0066, 2014, acceso a la información
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Fortalecer la probidad pública
SV0067, 2014, anticorrupción
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Transparencia en la contratación de recursos humanos
SV0068, 2014, Labor
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Transparencia en Obras Publicas
SV0069, 2014, infraestructura y transporte
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Simplificación de procedimientos
SV0070, 2014,
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Estrategia para promover la inversión privada en el sistema educativo
SV0071, 2014, Educación
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Promoción del software libre de utilidad pública y social
SV0072, 2014, acceso a la información
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Política de datos abiertos
SV0073, 2014, acceso a la información
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Fomentar la responsabilidad social
SV0074, 2014, anticorrupción
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Adhesión al Pacto Mundial de la Organización de las Naciones Unidas
SV0075, 2014, anticorrupción
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Observatorio Gobierno Abierto
SV0076, 2014,
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Currículum Cívico
SV0038, 2013, Capacitación
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Pautas de reserva para información pública
SV0039, 2013, acceso a la información
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Mejora de la calidad de las instituciones de portales web
SV0040, 2013, acceso a la información
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Recepción de acusaciones de corrupción del sistema
SV0041, 2013, anticorrupción
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Transparencia Fiscal
SV0042, 2013, Gobierno electrónico
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Promoción de la supervisión ciudadana de los presupuestos
SV0043, 2013, apertura fiscal
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Creación de Comités de Auditoría de Uso de Recursos Públicos
SV0044, 2013, anticorrupción
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Evaluación de accesibilidad de la infraestructura del gobierno.
SV0045, 2013, Capacitación
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Accesibilidad para personas ciegas Portal del gobierno
SV0046, 2013, Capacitación
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Capacitación para mejorar los servicios para personas con discapacidades
SV0047, 2013, Capacitación
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Ley de Acceso a la Información Pública para Ciegos
SV0048, 2013, acceso a la información
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Acceso a información de compañías privadas que administran fondos públicos
SV0049, 2013, acceso a la información
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Lista de instituciones privadas que reciben fondos públicos
SV0050, 2013, Gobierno electrónico
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Responsabilidad de las instituciones privadas que administran fondos públicos
SV0051, 2013, sector privado
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Creación del Grupo COST en El Salvador.
SV0052, 2013, infraestructura y transporte
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Divulgación de pactos de integridad y códigos de ética
SV0053, 2013, infraestructura y transporte
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Catálogo de Proyectos de Infraestructura Prioritarios
SV0054, 2013, acceso a la información
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Comprando drogas
SV0055, 2013, Salud
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Transparencia crediticia
SV0056, 2013, Gobierno electrónico
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Sistema informático en hospitales
SV0022, 2013, Gobierno electrónico
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Tarjetas de salud correctas
SV0023, 2013, Salud
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Sistema de Quejas de Salud
SV0024, 2013, Salud
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Catálogo de servicios
SV0025, 2013, Gobierno electrónico
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Mejora Contínua
SV0026, 2013, Capacitación
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Campañas de acceso a la información pública
SV0027, 2013, acceso a la información
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Entrenamiento regional
SV0028, 2013,
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Entrenamiento para altos funcionarios
SV0029, 2013, acceso a la información
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Herramientas de seguimiento
SV0030, 2013, acceso a la información
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Guía de Quejas y Avisos
SV0031, 2013, anticorrupción
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Reforma del marco legal Probidad pública
SV0032, 2013, anticorrupción
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Corrupción de publicaciones en el portal del gobierno
SV0033, 2013, anticorrupción
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Mejorar la calidad de la rendición de cuentas
SV0034, 2013, anticorrupción
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Guía ciudadana para la rendición de cuentas
SV0035, 2013, anticorrupción
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Responsabilidad de acceso a teléfonos móviles.
SV0036, 2013, anticorrupción
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Campañas sobre temas de transparencia e integridad.
SV0037, 2013, anticorrupción
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Oficinas de información de apertura y respuesta
SV0001, 2012, acceso a la información
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Oficina de apertura Información y respuesta departamentales
SV0002, 2012, acceso a la información
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Derecho de respuesta
SV0003, 2012, Resolución de disputas y asistencia legal
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Declaración de derechos de los usuarios
SV0004, 2012, anticorrupción
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Monitoreo Ciudadano Servicios Públicos
SV0005, 2012,
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Programa de educación a distancia
SV0006, 2012, acceso a la información
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Mejorando la responsabilidad
SV0007, 2012, Capacitación
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Responsabilidad Cuentas departamentales
SV0008, 2012, Capacitación
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Pactos de integridad
SV0009, 2012, anticorrupción
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Asistencia legal para quejas constitucionales
SV0010, 2012, Capacitación
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Caso de corrupción de publicación emblemática
SV0011, 2012, anticorrupción
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Transparencia del proceso de inversión
SV0012, 2012, anticorrupción
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Profesionalizar las unidades de auditoría
SV0013, 2012, anticorrupción
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Ley de partidos políticos
SV0014, 2012, Integridad política
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Servicio Intermediario Empleo Público
SV0015, 2012, Labor
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Portal de transparencia fiscal
SV0016, 2012, Gobierno electrónico
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Ranking de la banca privada
SV0017, 2012, Gobierno electrónico
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Catálogo de Proyectos Prioritarios Gobierno
SV0018, 2012, Gobierno electrónico
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Expansión de las regulaciones electrónicas
SV0019, 2012, Gobierno electrónico
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Transparencia Dirigida
SV0020, 2012, Capacitación
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Periódico digital "Transparencia activa"
SV0021, 2012, Capacitación