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El Salvador

Ley de organizaciones sociales (SV0090)

Resumen

De un vistazo

Plan de ACCION: Plan de Acción Nacional de El Salvador 2016-2018

Ciclo del plan de acción: 2016

Estado: inactivo

Instituciones

Institución principal: Secretaría de Participación, Transparencia y Anticorrupción

Instituciones de apoyo: Ministerio de Gobernación y Desarrollo Territorial; Iniciativa Social para la Democracia ISD, Observatorio de Gobierno Abierto

Áreas de política

Creación de capacidades, Espacio cívico, Libertad de asociación, Justicia, Justicia para OG, Legislación y Regulación, Legislativo, Justicia abierta, Participación pública, Servicio público de entrega, Objetivos de Desarrollo Sostenible

Revisión de IRM

Informe de IRM: Informe de fin de período de El Salvador 2016-2018, Informe de mitad de período de El Salvador 2016-2018

Estrellado: No

Resultados iniciales: no cambió

Diseño i

Verificable: sí

Relevante para los valores de OGP: participación cívica

Impacto potencial:

Implementación i

Terminación:

Detalles

Status quo o problema que se quiere resolver: La Ley de Fundaciones y Organizaciones sin Fines de Lucro es obsoleta y se ha vuelto un obstáculo para los grupos de ciudadanos que desean organizar o legalizar las organizaciones en las que participan. Objetivo principal: Reducir las condiciones jurídicas que afectan la libre organización social, estableciendo procedimientos fáciles y expeditos para obtener su personalidad jurídica y cumplan con los requisitos administrativos y de transparencia que se requieren en una sociedad democrática. Breve descripción del compromiso: Presentar un proyecto de Ley que promueva, facilitar y regular la creación y el funcionamiento de las organizaciones de la sociedad civil. Relevancia: Participación Ciudadana: Con esta propuesta se fortalece el tejido social organizado y se reduce el número de trámites que se realizan ante el Ministerio de Gobernación y Desarrollo Territorial. Relevancia frente a los Objetivos de Desarrollo Sostenible 2030: Este compromiso busca generar acciones relacionadas que avanzan hacia el objetivo Nº 16 de “Paz, justicia e instituciones sólidas” Ambición: Un proyecto de ley de organizaciones sociales que facilitan el trabajo de las Organizaciones Sociales con el que se iniciará la discusión parlamentaria.

Resumen de estado intermedio de IRM

14 Ley de organizaciones sociales

Texto del compromiso:

Presentar un proyecto de ley que promueva, facilitar y regular la creación y el funcionamiento de las organizaciones de la sociedad civil.

Objetivo: Reducir las condiciones jurídicas que afectan a la libre organización social, estableciendo procedimientos fáciles y expeditos para obtener su personalidad jurídica y cumplan con los requisitos administrativos y de transparencia que se requieren en una sociedad democrática.

Hitos

1.1 Elaboración de un plan de trabajo para implementar el compromiso.

1.2 Elaboración de un borrador de ley.

1.3 Consulta del documento de la ley con organizaciones sociales en el territorio.

1.4 Introducción de la pieza de correspondencia ante la Asamblea Legislativa, solicitando la discusión del anteproyecto de ley.

Institución responsable: Secretaría de Participación, Transparencia y Anticorrupción.

Institución (es) de apoyo: Ministerio de Gobernación y Desarrollo Territorial, Iniciativa Social para la Democracia y Observatorio de Gobierno Abierto.

Fecha de inicio: noviembre de 2016. Fecha final: junio de 2018.

Contexto y objetivos

Este compromiso surge como parte de la consulta territorial implementada por las OSC del OGA. La Ley de fundaciones y organizaciones sin fines de lucro Asamblea Legislativa (1996). "Ley de fundaciones y organizaciones sin multas de lucro". Disponible en https://www.asamblea.gob.sv/eparlamento/indice-legislativo/buscador-de-documentos-legislativos/ley-de-asociaciones-y-fundaciones-sin-fines-de-lucro de El Salvador se promulgó en 1996 con el fin de establecer un régimen jurídico especial que dotara de normas a este tipo de asociaciones. De acuerdo con fuentes de la Dirección de Participación de la SPTA, los esfuerzos para la implementación de este compromiso inicia en 2015, cuando se identifican algunas de las limitaciones en la ley, a través de una consulta con la Fundación Dr. Guillermo Manuel Ungo.

Aunque la ley presenta procedimientos claros para crear una organización sin fines de lucro o fundación, estos se han vuelto obsoletos y representan un obstáculo para los ciudadanos que desean organizar o legalizar las organizaciones en las que participan. Por tanto, el compromiso busca reducir las condiciones jurídicas que intervienen en la creación de organizaciones, estandarizando y mejorando procedimientos sencillos y expeditos.

De acuerdo con representantes de CIAZO, SACDEL, ISD y FUNDASPAD, las principales dificultades con los mecanismos actuales son el tiempo de aprobación y la arbitrariedad en aprobación de normas para ONG. Argumentan que, en la práctica, el proceso de legalización puede tomar entre tres y ocho años —mediante 18 pasos—, después de que los documentos legales sean revisados ​​en varias ocasiones por distintos funcionarios del Ministerio de Gobernación y Desarrollo Territorial. No contar con plazos establecidos y procesos estandarizados para la revisión de documentos alarga el proceso de organización.

Distintas instituciones internacionales Centro Internacional de Derecho Sin Fines de Lucro (2017). "Monitor de libertad cívica: El Salvador". Disponible en http://www.icnl.org/research/monitor/elsalvador.html han señalado como barreras para la organización civil en El Salvador las arbitrariedades para la negación de constitución de asociaciones y asociaciones; excesiva discrecionalidad de funcionarios en la revisión de estatutos, derecho limitado a la apelación durante el proceso, y excesivos costos Marinero Cortés (2011). "Informes sobre leyes y reglamentos que rigen las organizaciones de la sociedad civil en El Salvador". Movimiento Mundial por la Democracia. Disponible en http://www.wmd.org/sites/default/files/El_Salvador_EN_2011.pdf y demoras en el proceso de constitución Pousadela, Inés (2016). "Amenazas al espacio cívico en América Latina y El Caribe". CIVICUS Disponible en http://civicus.org/images/ThreatsToCivicSpaceInLACountriesSP.pdf .

La implementación de este compromiso posee una clara relevancia con respecto a la participación ciudadana, al favorecer el fortalecimiento del entorno legal para la organización ciudadana. El compromiso presenta hitos alcanzables, relevantes y de acuerdo con plazos de cumplimiento específicos, pero estos no presentan características de mediciones claras. Por tanto, su especificidad se considera como media.

La presentación de un anteproyecto de ley, con las aspiraciones reflejadas en el texto del compromiso, ante la Asamblea Legislativa representa un paso importante para la mejora de la situación inicial. Sin embargo, al depender de la Asamblea Legislativa la aprobación de dicha iniciativa, el cumplimiento de este compromiso se reducirá la presentación de un anteproyecto de ley y no se buscará su aprobación o mecanismos que desde el Ejecutivo se podrán implementar para facilitar las debilidades señaladas en la ley actual. Por tanto, es un paso incremental positivo para la garantía de la libertad de asociación en El Salvador.

Cumplimiento

En el portal del Observatorio de Gobierno Abierto, el Gobierno de El Salvador presenta un avance del 60% en el cumplimiento de este compromiso. La SPTA publicó el plan operativo AGA (2017). "Ley de organizaciones sociales". Disponible en http://alianza.gobiernoabierto.gob.sv/2016-2018/aga_challenges/participacion-ciudadana/aga_actions/ley-de-organizaciones-sociales en el portal del OGA en junio de 2017, dentro del plazo establecido del compromiso, y realizó las consultas a las organizaciones de la sociedad civil de acuerdo con el estipulado en el plan de acción (noviembre de 2016).

La consulta consiste en cuatro convocatorias en territorios seleccionados aleatoriamente dentro de las cuatro zonas geográficas del país (occidental, oriental, central y paracentral). Las convocatorias se realizaron —de forma abierta— a través de las gobernaciones departamentales de cada ciudad, donde participaron representantes de asambleas ciudadanas, OSC, gobiernos locales, juntas de agua, comités de salud, entre otros.

Las OSC del OGA coinciden en las necesidades identificadas por la SPTA —establecimiento de plazos de revisión específica— y en la importancia de la reforma. Un representante de ISD, que ha dado especial seguimiento a este compromiso, confirmado que el SPTA ha realizado avances en este compromiso, pero no ha existido un proceso de devolución de los resultados de la consulta. Añadió que, durante las consultas realizadas, se detectaron cambios sustanciales a los insumos afectados por la SPTA.

El anteproyecto de ley se encuentra fuera de la fecha de finalización del hito (enero 2017), pero se encuentra disponible en el portal de la OGA AGA (2017). "Ley de organizaciones sociales". Disponible en http://alianza.gobiernoabierto.gob.sv/2016-2018/aga_challenges/participacion-ciudadana/aga_actions/ley-de-organizaciones-sociales . La presentación del documento de ley ante la Asamblea Legislativa se encuentra dentro del plazo determinado y, por tanto, se considera la implementación del compromiso se encuentra a tiempo, y su avance en el cumplimiento se considera específicamente. La probable aprobación del anteproyecto derogará a la antigua Ley de Asociaciones y Fundaciones sin Fines de Lucro.

Esta reforma pretende establecer un mínimo de 15 y un máximo de 30 días —con observaciones subsanadas— para la creación de una ONG o fundación. Se busca digitalizar y modernizar el proceso a través de una plataforma en línea y establecer un monto de capital a partir del cual las organizaciones y fundaciones deben tener contabilidad formal. Este requisito era exigido para casi todas las ONG anteriores y representaba altos costos de implicados para ciudadanos que deseaban legalizar su agrupación.

El artículo 4 del anteproyecto obliga a las organizaciones a implementar políticas internas sobre el origen y uso de sus recursos financieros, y la gestión de los organismos de administración. Además, cada organización social que tenga fondos públicos de cualquier institución del Estado estará obligada a realizar un evento de rendición de cuentas en un plazo no mayor a dos meses después de realizada la asamblea general ordinaria anual. Este lineamiento se encuentra relacionado con lo planteado por el compromiso 4 de este plan de acción Gobierno de El Salvador (2016). “Plan de acción 2016-2018). Disponible en https://www.opengovpartnership.org/documents/el-salvador-national-action-plan-2016-2018 .

De acuerdo con representantes de ISD, la rendición de cuentas fue un punto discutido durante la fase de consultas. Al incluir esto en la nueva ley, se pretende hacer transparente la financiación de organizaciones sociales que pueden recibir fondos de la cooperación internacional y que están ligadas a partidos políticos. Al momento de redactar este informe, los representantes de ISD y SACDEL confirmaron que se encontraban estudiando el anteproyecto de ley publicada en el portal de la OGA, un peso de no haber recibido la manera oficial como parte del proceso de devolución.

Siguientes pasos

El impacto futuro de este compromiso se encuentra vinculado a la aprobación de la nueva Ley de Organizaciones Sociales, responsabilidad que recae sobre la Asamblea Legislativa de El Salvador. Durante la fase de consultas para el diseño de este plan, la Asamblea Legislativa se identificó como una institución que debería asumir un rol participativo en la consolidación de la AGA en El Salvador.

El borrador del anteproyecto de ley se encuentra disponible y abierto al público en el portal de la OGA. El investigador del MRI considera que esta acción no garantiza altos niveles de participación ciudadana y podría restar legitimidad al momento de introducir la reforma ante la Asamblea Legislativa. Por tanto, con respecto al proceso de aprobación del borrador, se recomienda:

  • Fortalecer el mecanismo para completar el proceso de devolución de los resultados de la consulta, a través del establecimiento de procedimientos y plazos especificados. De esta forma, se asegura que la ciudadanía pueda contribuir observaciones al borrador dentro del plazo de implementación de este plan de acción.
  • Establecer y comunicar a la ciudadanía una fecha determinada para la presentación de la pieza de correspondencia ante la Asamblea Legislativa de El Salvador.

Con respecto al contenido del anteproyecto de ley y las futuras modificaciones que se requieren en él, el investigador considera necesario:

· Garantizar la libertad para las organizaciones no gubernamentales pueden determinar su giro, razón, misión, visión y áreas de trabajo, siempre y cuando estén legítimas de acuerdo con parámetros internacionales.

· Asegurar el respeto —mediante mecanismos claros— al proceso de registro y obtención de personalidad jurídica, incluyendo plazos y reglas establecidas.

· Establecer criterios claros para denegar o rechazar las solicitudes de registro de ONG, de acuerdo con parámetros internacionales.

El investigador de MRI considera que este compromiso debería ser incluido en un próximo plan de acción, ligado a una discusión sobre el impacto —con otras OSC fuera del OGA— de los nuevos lineamientos de la reforma. Esto incluye los eventos y políticas de rendición de cuentas en OSC. También se recomienda realizar una completa difusión de los nuevos procesos optimizados para la conformación de organizaciones sociales. La participación activa de la Asamblea Legislativa de El Salvador en el próximo plan de acción podría unificar con la implementación del compromiso que asegure el seguimiento a la aprobación de esta iniciativa.

Resumen de estado de fin de período de IRM

VI. PARTICIPACIÓN CIUDADANA

Compromiso 14. Ley de Organizaciones Sociales

Texto del Compromiso:

Presentar un proyecto de Ley que promueva, facilite y regule la creación y funcionamiento de organizaciones de la sociedad civil.

1.1. Elaboración de un plan de trabajo para implementar el compromiso

1.2. Elaboración de un borrador de ley

1.3. Consulta del borrador de la ley con organizaciones sociales en el territorio

1.4 Introducción de la pieza de correspondencia ante la Asamblea Legislativa, solicitando la discusión del anteproyecto de ley.

Institución (es) responsable (s): Secretaría de Participación, Transparencia y Anticorrupción

Institución (es) de apoyo: Ministerio de Gobernación y Desarrollo Territorial, Iniciativa Social para la Democracia y Observatorio de Gobierno Abierto.

Fecha de inicio: noviembre de 2016 Fecha de cierre: junio de 2018

Objetivo del compromiso

El objetivo de este compromiso fue reducir las condiciones jurídicas que afectan la organización social libre. Para ello, se establecerían procedimientos fáciles y expeditos para que las ONG obtuvieran su personalidad jurídica y cumplieran adecuadamente con los requisitos administrativos y de transparencia que se requiere en una sociedad democrática. Además, la propuesta de ley contemplaría la eliminación de arbitrariedades y discrecionalidad en la aprobación de estatutos, garantizando un tiempo apropiado para la conformación de las organizaciones. Representantes de las OSC del OGA argumentaron que, al momento de diseñar este compromiso, el proceso de legalización tomaba de tres a ocho años a partir de la revisión de documentos legales en varias ocasiones por distintos funcionarios del Ministerio de Gobernación y Desarrollo Territorial. Esto generaba altos costos en tiempo y dinero durante el proceso de organización.

La reforma pretendía establecer un mínimo de 15 y un máximo de 30 días para la creación de una ONG o fundación y definiría un monto apropiado a partir del cual exigir contabilidad formal a las ONG (en la práctica, se exigía a todas sin importar su tamaño ). Además, se diseñaría una plataforma en línea para dar seguimiento al proceso. 

Cumplimiento

Medio término: Sustancial

Al cierre del informe de medio término, este compromiso se implementó de manera sustancial. En el portal del Observatorio de Gobierno Abierto, el Gobierno de El Salvador presentó un avance del 60% en el cumplimiento de la iniciativa []. A junio de 2017, la SPTA había realizado cuatro convocatorias de consulta —a través de las gobernaciones departamentales de cada ciudad (ver informe de avance para mayor información) - para asegurar un proceso abierto y transparente. Las OSC del OGA coincidieron en las necesidades identificadas por la SPTA y destacaron el avance alcanzado a la fecha. Los documentos referentes a este proceso de consulta se encuentran publicados en el portal del OGA []. La SPTA aún no había definido una fecha para la presentación del anteproyecto ante la Legislativa, pero el mismo fue colocado en el portal del OGA [].

Fin de término: Sustancial

La implementación de este compromiso registró un cumplimiento sustancial a la fecha de cierre del informe de fin de término. El Gobierno de El Salvador registró un 80% de avance en el portal del OGA []. Al momento de redactar este reporte, la SPTA aún no había introducido la pieza de correspondencia con el anteproyecto de ley de organizaciones sociales ante la Asamblea Legislativa de El Salvador. De acuerdo con representantes de la SPTA, el proyecto se presentará el 20 de septiembre de 2018, durante la semana temática de participación ciudadana. Por tanto, el cumplimiento de este compromiso se considera sustancial.

¿Se avanzó en la apertura del gobierno?

Participación ciudadana: sin dificultades

La práctica gubernamental en participación ciudadana no cambió tras la implementación sustancial de este compromiso. Si bien se realizó un proceso de consulta para contar con un anteproyecto consensuado y que beneficiara a las organizaciones no gubernamentales, la aprobación de dicha ley correspondiente a la Asamblea Legislativa, institución que no participa en el plan de acción.

El borrador con el que se contaba al medio término de este plan de acción no sufrió modificaciones. El documento establece un plazo mínimo de 10 días y un máximo de 30, en caso que existan observaciones a la documentación presentada. Cada registrador del Ministerio de Gobernación deberá argumentar las observaciones y anotarlas en un expediente electrónico que la organización podrá consultar. Esto permitirá reducir la discrecionalidad en el proceso de revisión, ya que un nuevo registrador podrá evaluar las observaciones ya planteadas. De acuerdo con la SPTA, el Organismo de Mejora Regulatoria seleccionó el proceso de legalización de ONG como uno de los trámites prioritarios para actualizar y agilizar; y esto les convierte en un socio importante para presentar el anteproyecto ante la Asamblea Legislativa, junto con las ONG que participaron del proceso de consulta.

Representantes de CIAZO, SACDEL y FUNDASPAD comentaron que se encuentran satisfechos con lo dispuesto en el anteproyecto y que el documento fue consultado incluso en otros espacios, como la Alianza por la Gobernabilidad y la Justicia y el Movimiento de ONG para el Desarrollo Solidario de El Salvador (MODOS). Sin embargo, añaden que no existen garantías de una aprobación rápida del anteproyecto, dada la aritmética legislativa actual y la época electoral futura.

La aprobación pendiente de la ley no representa evidencia suficiente para considerar un cambio en la práctica gubernamental de participación ciudadana.

¿Se incorporó en el siguiente plan?

Al cierre del informe de fin de término, el Gobierno de El Salvador no había presentado un nuevo plan de acción. El investigador del MRI recomienda no incluir este compromiso en un próximo plan, dada la aprobación pendiente del anteproyecto de ley de organizaciones sociales. Si el Gobierno desea continuar desarrollando mejoras en esta área de política pública, se recomienda que continúe el aprovechamiento de espacios de consulta pública para identificar otras áreas de mejora y que involucren a más instituciones públicas.

[] OGA (2017). "Ley de organizaciones sociales". Disponible en http://alianza.gobiernoabierto.gob.sv/2016-2018/aga_challenges/participacion-ciudadana/aga_actions/ley-de-organizaciones-sociales Último acceso: 1 de octubre de 2017.
[] Ídem
[] Ídem
[] OGA (2018). "Ley de organizaciones sociales". Disponible en http://alianza.gobiernoabierto.gob.sv/2016-2018/aga_challenges/participacion-ciudadana/aga_actions/ley-de-organizaciones-sociales Último acceso: 30 de septiembre de 2018.

Compromisos

  1. No. 1: Avanzando en la financiación pública de la ciudadanía mediante la promoción del componente de puerta de enlace educativa Transparencia fiscal

    SV0093, 2018, acceso a la información

  2. Procedimiento para la participación pública en consultas públicas del MARN

    SV0094, 2018, Medio ambiente y clima

  3. Proyecto de ley sobre no discriminación

    SV0095, 2018, Derechos humanos

  4. Rescate de la memoria histórica de los acontecimientos antes y durante el conflicto armado salvadoreño

    SV0096, 2018, Capacitación

  5. Propuesta de un proyecto de ley de responsabilidad

    SV0097, 2018, Legislación y Regulación

  6. Política social participativa y transparente

    SV0077, 2016, Capacitación

  7. Transparencia en las organizaciones sociales

    SV0078, 2016, Capacitación

  8. Defensores de transparencia

    SV0079, 2016, acceso a la información

  9. Derechos laborales efectivos

    SV0080, 2016, Capacitación

  10. Política nacional de empleo, trabajo y emprendimiento

    SV0081, 2016, Capacitación

  11. Servicios en línea del portal

    SV0082, 2016, Capacitación

  12. Sistema de servicio al ciudadano

    SV0083, 2016, Capacitación

  13. Salud en linea

    SV0084, 2016, Capacitación

  14. Gestión participativa para la protección del medio ambiente

    SV0085, 2016, Capacitación

  15. Producción transparente "Case Sugar Sector"

    SV0086, 2016, Capacitación

  16. Participación ciudadana en proyectos de reglamento

    SV0087, 2016, Capacitación

  17. Nivel de Participación Ciudadana Territorial

    SV0088, 2016, Capacitación

  18. Casas de Cultura y Convivencia

    SV0089, 2016, Capacitación

  19. Ley de organizaciones sociales

    SV0090, 2016, Capacitación

  20. Participación ciudadana y control en la educación

    SV0091, 2016, Capacitación

  21. Consejo Integral y Juvenil para la Mujer

    SV0092, 2016, Capacitación

  22. Participación ciudadana en procesos de planificación

    SV0057, 2014, Participación pública

  23. Mecanismo de monitoreo independiente el plan de desarrollo quinquenal 2014-2020

    SV0058, 2014, Participación pública

  24. Oficinas abiertas

    SV0059, 2014, Capacitación

  25. Regular el ejercicio de responsabilidad

    SV0060, 2014, anticorrupción

  26. Observatorio de Contratación Pública

    SV0061, 2014, anticorrupción

  27. Publicación de suministro de drogas

    SV0062, 2014, Salud

  28. Programa integral de educación técnica

    SV0063, 2014, Capacitación

  29. Implementación transparente del plan de vigilancia comunitaria

    SV0064, 2014, acceso a la información

  30. Programa de rehabilitación y reintegración

    SV0065, 2014, Capacitación

  31. Fortalecer las cuestiones de ética y transparencia en el plan de estudios de primaria y secundaria

    SV0066, 2014, acceso a la información

  32. Fortalecer la probidad pública

    SV0067, 2014, anticorrupción

  33. Transparencia en la contratación de recursos humanos

    SV0068, 2014, Labor

  34. Transparencia en Obras Publicas

    SV0069, 2014, infraestructura y transporte

  35. Simplificación de procedimientos

    SV0070, 2014, prestación de servicios públicos

  36. Estrategia para promover la inversión privada en el sistema educativo

    SV0071, 2014, Educación

  37. Promoción del software libre de utilidad pública y social

    SV0072, 2014, acceso a la información

  38. Política de datos abiertos

    SV0073, 2014, acceso a la información

  39. Fomentar la responsabilidad social

    SV0074, 2014, anticorrupción

  40. Adhesión al Pacto Mundial de la Organización de las Naciones Unidas

    SV0075, 2014, anticorrupción

  41. Observatorio Gobierno Abierto

    SV0076, 2014,

  42. Currículum Cívico

    SV0038, 2013, Capacitación

  43. Pautas de reserva para información pública

    SV0039, 2013, acceso a la información

  44. Mejora de la calidad de las instituciones de portales web

    SV0040, 2013, acceso a la información

  45. Recepción de acusaciones de corrupción del sistema

    SV0041, 2013, anticorrupción

  46. Transparencia Fiscal

    SV0042, 2013, Gobierno electrónico

  47. Promoción de la supervisión ciudadana de los presupuestos

    SV0043, 2013, apertura fiscal

  48. Creación de Comités de Auditoría de Uso de Recursos Públicos

    SV0044, 2013, anticorrupción

  49. Evaluación de accesibilidad de la infraestructura del gobierno.

    SV0045, 2013, Capacitación

  50. Accesibilidad para personas ciegas Portal del gobierno

    SV0046, 2013, Capacitación

  51. Capacitación para mejorar los servicios para personas con discapacidades

    SV0047, 2013, Capacitación

  52. Ley de Acceso a la Información Pública para Ciegos

    SV0048, 2013, acceso a la información

  53. Acceso a información de compañías privadas que administran fondos públicos

    SV0049, 2013, acceso a la información

  54. Lista de instituciones privadas que reciben fondos públicos

    SV0050, 2013, Gobierno electrónico

  55. Responsabilidad de las instituciones privadas que administran fondos públicos

    SV0051, 2013, sector privado

  56. Creación del Grupo COST en El Salvador.

    SV0052, 2013, infraestructura y transporte

  57. Divulgación de pactos de integridad y códigos de ética

    SV0053, 2013, infraestructura y transporte

  58. Catálogo de Proyectos de Infraestructura Prioritarios

    SV0054, 2013, acceso a la información

  59. Comprando drogas

    SV0055, 2013, Salud

  60. Transparencia crediticia

    SV0056, 2013, Gobierno electrónico

  61. Sistema informático en hospitales

    SV0022, 2013, Gobierno electrónico

  62. Tarjetas de salud correctas

    SV0023, 2013, Salud

  63. Sistema de Quejas de Salud

    SV0024, 2013, Salud

  64. Catálogo de servicios

    SV0025, 2013, Gobierno electrónico

  65. Mejora Contínua

    SV0026, 2013, Capacitación

  66. Campañas de acceso a la información pública

    SV0027, 2013, acceso a la información

  67. Entrenamiento regional

    SV0028, 2013, prestación de servicios públicos

  68. Entrenamiento para altos funcionarios

    SV0029, 2013, acceso a la información

  69. Herramientas de seguimiento

    SV0030, 2013, acceso a la información

  70. Guía de Quejas y Avisos

    SV0031, 2013, anticorrupción

  71. Compromiso destacado Reforma del marco legal Probidad pública

    SV0032, 2013, anticorrupción

  72. Corrupción de publicaciones en el portal del gobierno

    SV0033, 2013, anticorrupción

  73. Mejorar la calidad de la rendición de cuentas

    SV0034, 2013, anticorrupción

  74. Guía ciudadana para la rendición de cuentas

    SV0035, 2013, anticorrupción

  75. Responsabilidad de acceso a teléfonos móviles.

    SV0036, 2013, anticorrupción

  76. Campañas sobre temas de transparencia e integridad.

    SV0037, 2013, anticorrupción

  77. Compromiso destacado Oficinas de información de apertura y respuesta

    SV0001, 2012, acceso a la información

  78. Compromiso destacado Oficina de apertura Información y respuesta departamentales

    SV0002, 2012, acceso a la información

  79. Derecho de respuesta

    SV0003, 2012, Resolución de disputas y asistencia legal

  80. Declaración de derechos de los usuarios

    SV0004, 2012, anticorrupción

  81. Monitoreo Ciudadano Servicios Públicos

    SV0005, 2012, prestación de servicios públicos

  82. Programa de educación a distancia

    SV0006, 2012, acceso a la información

  83. Mejorando la responsabilidad

    SV0007, 2012, Capacitación

  84. Responsabilidad Cuentas departamentales

    SV0008, 2012, Capacitación

  85. Pactos de integridad

    SV0009, 2012, anticorrupción

  86. Asistencia legal para quejas constitucionales

    SV0010, 2012, Capacitación

  87. Caso de corrupción de publicación emblemática

    SV0011, 2012, anticorrupción

  88. Transparencia del proceso de inversión

    SV0012, 2012, anticorrupción

  89. Profesionalizar las unidades de auditoría

    SV0013, 2012, anticorrupción

  90. Ley de partidos políticos

    SV0014, 2012, Integridad política

  91. Servicio Intermediario Empleo Público

    SV0015, 2012, Labor

  92. Compromiso destacado Portal de transparencia fiscal

    SV0016, 2012, Gobierno electrónico

  93. Ranking de la banca privada

    SV0017, 2012, Gobierno electrónico

  94. Catálogo de Proyectos Prioritarios Gobierno

    SV0018, 2012, Gobierno electrónico

  95. Expansión de las regulaciones electrónicas

    SV0019, 2012, Gobierno electrónico

  96. Transparencia Dirigida

    SV0020, 2012, Capacitación

  97. Periódico digital "Transparencia activa"

    SV0021, 2012, Capacitación

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