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Georgia

Mejora de la base de datos de los condenados y transferencia del departamento penitenciario a la gestión electrónica del flujo de trabajo (GE0053)

General

De un vistazo

Plan de ACCION: Plan de acción nacional de Georgia 2016-2018

Ciclo del Plan de Acción: 2016

Estatus

Instituciones

Institución principal: Ministerio de Correccionales de Georgia

Institución(es) de apoyo: Proyecto de asistencia técnica de la UE

Áreas de política

Formaciones, Justice, Justicia abierta

Revisión de IRM

Informe de IRM: Informe de fin de período de Georgia 2016-2018, Informe de mitad de período de Georgia 2016-2018

Resultados iniciales: no cambió

Diseño i

Verificable: Sí

Relevante para los valores de OGP: No

Ambición (consulta: definición): Bajo

Implementación i

Terminación:

Descripción

Mejora de la base de datos de los condenados y transferencia del departamento penitenciario por completo a la gestión electrónica del flujo de trabajo; El Ministerio de Correcciones de Georgia mejorará el existente o creará una nueva base de datos condenada para 2017. La base de datos existente no puede proporcionar el procesamiento / clasificación adecuado de los datos; los datos completos no se resumen en la base de datos y no es posible la filtración adecuada. La base de datos actualizada se introducirá gradualmente. En la primera etapa se identificarán las deficiencias del sistema existente. El Ministerio estudiará las buenas prácticas de varios países y los sistemas exitosos en este campo. En la etapa posterior, el futuro modelo del sistema será desarrollado y probado. La base actualizada permitirá la transferencia completa del Sistema Penitenciario y el Departamento Penitenciario a un sistema electrónico de gestión del flujo de trabajo. Al mismo tiempo, esto permitirá un mejor procesamiento y análisis de datos estadísticos, y una mejor protección de los datos personales. Fecha de Implementación: 2016-2017; Cuestiones por tratar: la base de datos electrónica existente que contiene una gran cantidad de información no permite el procesamiento exhaustivo de datos y una transferencia completa del Departamento Penitenciario al sistema de gestión del flujo de trabajo electrónico debido a restricciones técnicas. Además, la base de datos no contiene todo el material de los archivos personales de los condenados; por lo tanto, no cumple con los estándares modernos. Objetivo principal: - Apoyar el proceso de clasificación de acuerdo con el riesgo de los condenados en el sistema penitenciario como resultado del procesamiento exhaustivo de la información; - Implementación de programas relevantes de rehabilitación-re-socialización; - Acelerar la gestión del flujo de trabajo y la entrega de información pública; - Apoyar la disposición eficiente, productiva y económica de los recursos del presupuesto.

Resumen de estado de fin de período de IRM

12 Mejora de la base de datos de los condenados y transferencia del departamento penitenciario a la gestión electrónica del flujo de trabajo.

Texto de compromiso:

El Ministerio de Correcciones de Georgia mejorará el existente o creará una nueva base de datos condenada para 2017. La base de datos existente no puede proporcionar el procesamiento / clasificación adecuado de los datos; los datos completos no se resumen en la base de datos y no es posible la filtración adecuada.

La base de datos actualizada se introducirá gradualmente. En la primera etapa se identificarán las deficiencias del sistema existente. El Ministerio estudiará las buenas prácticas de varios países y los sistemas exitosos en este campo. En la etapa posterior, el futuro modelo del sistema será desarrollado y probado.

La base actualizada permitirá la transferencia completa del Sistema Penitenciario y el Departamento Penitenciario a un sistema electrónico de gestión del flujo de trabajo. Al mismo tiempo, esto permitirá un mejor procesamiento y análisis de datos estadísticos, y una mejor protección de los datos personales.

Institución responsable: Ministerio de Correcciones de Georgia

Instituciones de apoyo: Proyecto de asistencia técnica de la Unión Europea (UE)

Fecha de inicio: Abril de 2016 Fecha de finalización: Diciembre 2017

Objetivo de compromiso:

Los ciudadanos georgianos tenían muy poca información sobre los procesos dentro del sistema penitenciario; Incluso las organizaciones especializadas tuvieron dificultades para obtener datos oficiales sobre los presos y sus condiciones. Para abordar esto, el entonces Ministerio de Correcciones se comprometió a estudiar las deficiencias de las bases de datos de prisioneros existentes, estudiar los estándares internacionales para construir y ejecutar esas bases de datos y actualizar o crear una nueva base de datos basada en los mejores estándares.   

Estado

Medio término: limitado

A mitad de período, el compromiso tuvo una implementación limitada. El Ministerio de Correcciones se asoció con el Proyecto de la Unión Europea para la Justicia para mejorar las bases de datos del Ministerio. La evaluación identificó la necesidad de armonizar diferentes bases de datos de prisioneros y crear una nueva base de datos unificada, que generaría automáticamente la información necesaria. Sin embargo, esta información sería solo para uso interno y el personal dentro del sistema penitenciario tendría diferentes niveles de acceso a la base de datos.

Fin del plazo: limitado

El estado del compromiso al final del período seguía siendo limitado. Durante el período del informe, el Ministerio de Correcciones continuó cooperando con el Proyecto de la Unión Europea para la Justicia, el principal donante de este compromiso, en la actualización de las bases de datos de prisioneros, un proceso que se espera que se complete en mayo 2019. [ 39 ] También debe tenerse en cuenta que después de las enmiendas de 2018 a la ley en julio, las funciones penitenciarias del Ministerio de Correcciones fueron transferidas a una agencia dependiente del Ministerio de Justicia, el Servicio Penitenciario Especial. [ 40 ]

¿Abrió el gobierno?

Acceso a la información: no cambió

Participación cívica: no cambió

Responsabilidad pública: no cambió

Tal como está escrito, el compromiso no es claramente relevante para los valores de OGP, dado que la base de datos solo estaba destinada para uso interno. El compromiso tampoco abrió el sistema penitenciario en la práctica, ya que no se han puesto a disposición del público nuevos datos sobre los condenados o sobre el trabajo y los gastos del gobierno en el campo.

Llevado adelante?

El compromiso no se incluyó en el nuevo Plan de Acción 2018 − 2019.

[ 39 ] Elena Beradze (Jefa del Departamento de Relaciones Internacionales del Servicio Penitenciario Especial del Ministerio de Justicia), entrevista con el investigador de IRM, 22 Aug 2018.

[ 40 ] Ley de Georgia, "Enmienda a la Ley del Servicio Penitenciario Especial", doc. no. 3129-RS (5 Jul. 2018), https://bit.ly/2QpbADg.


Compromisos

Open Government Partnership