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Georgia

Centro de participación ciudadana (GE0092)

Resumen

De un vistazo

Plan de acción: no adjunto

Ciclo del plan de acción: 2018

Estado: Activo

Instituciones

Institución principal: Parlamento de Georgia

Instituciones de Apoyo: Iniciador: Proyecto Parlamentario de la Asociación Oriental de GIZ

Áreas de política

Creación de capacidades, Legislativo, Parlamentos abiertos, Participación en la elaboración de leyes., Participación pública, Objetivos de Desarrollo Sostenible

Revisión de IRM

Informe de IRM: Revisión pendiente de IRM

Estrellado: Revisión pendiente de IRM

Resultados iniciales: revisión pendiente de IRM

Diseño i

Verificable: sí

Relevante para los valores de OGP: participación cívica

Impacto potencial:

Implementación i

Terminación: Revisión pendiente de IRM

Descripción

4 Creación de un Centro de Participación Ciudadana en el Parlamento de Georgia
Agencia Principal Parlamento de Georgia

Institución Pública Socios
Iniciador del sector civil / internacional / privado: Proyecto parlamentario de la Asociación Oriental de GIZ

Situación actual y desafíos El Departamento de Gestión de Casos del Parlamento de Georgia, que está compuesto por varias unidades estructurales, tiene la tarea de garantizar una gestión uniforme de los casos de la Oficina del Parlamento, la recepción de los ciudadanos, el registro de sus cartas y otras apelaciones y transferirlas a los asuntos pertinentes. destinatarios
Las enmiendas constitucionales y las nuevas Reglas de Procedimiento del Parlamento que entrarán en vigencia en noviembre de 2018 aumentarán la función de supervisión del Parlamento. Esto constituye un desafío que la Mesa del Parlamento debe abordar mediante un nuevo enfoque.
El artículo 1, párrafos f) yg) del proyecto de Reglas de Procedimiento determinan los siguientes principios del trabajo parlamentario: apertura, transparencia y accesibilidad. El principio de buena gobernanza y el Objetivo de Desarrollo Sostenible 16 también se reflejan plenamente en las actividades parlamentarias.
Para abordar los desafíos existentes, el Parlamento debe establecer un Centro de participación ciudadana que ofrecerá nuevos servicios a los ciudadanos en términos de mantenerse informado y participar en actividades parlamentarias. El Centro también proporcionará servicios adaptados para ciudadanos vulnerables y personas con necesidades especiales.

Objetivo principal

Promover la participación ciudadana en las actividades parlamentarias y crear conciencia sobre el Parlamento mediante la creación de un Centro de participación ciudadana.

Desafío OGP Mejora del servicio público

Principios de OGP Acceso a la información
Responsabilidad
Compromiso Ciudadano
Tecnología e Innovación

√ √ √ √
Objetivo de Desarrollo Sostenible (ODS) el Compromiso aborda el Objetivo 16: 16.6. y 16.7
Hitos Compromiso nuevo / antiguo Fecha de inicio Fecha de finalización
1 Análisis de las actividades de la oficina de recepción ciudadana existente 09 / 2018 11 / 2018
2 Desarrollo y aprobación de un concepto del Centro de participación ciudadana (incluidos servicios adaptados) 12 / 2018
01/2019
3 Creación y provisión con equipamiento del Centro de Participación Ciudadana 01 / 2019 05 / 2019
4 Implementación de servicios adaptados en el Centro de Participación Ciudadana 03 / 2019 05 / 2019
5 Desarrollo de instrucciones de trabajo y programas de capacitación para el personal del Centro de participación ciudadana y capacitación del personal 03 / 2019 06 / 2019
indicadores
Actividad 1 • Se han analizado las actividades de la oficina ciudadana existente
Actividad 2 • Se ha desarrollado y aprobado un concepto del Centro de participación ciudadana.
Actividad 3 • El Centro de Participación Ciudadana ha sido establecido y equipado
Actividad 4 • Las PCD pueden recibir servicios en el Centro de Participación Ciudadana;
Actividad 5 • Se han desarrollado instrucciones de trabajo y programas de capacitación para el personal del Centro de Participación Ciudadana
• Cada empleado del Centro de Participación Ciudadana ha recibido capacitación

Resumen de estado intermedio de IRM

Compromiso 27: Creación de un Centro de Participación Ciudadana en el Parlamento de Georgia

Lenguaje del compromiso tal como aparece en el plan de acción:

“The Department of Case Management of the Parliament of Georgia, which is composed of several structural units, is tasked with ensuring uniform case management of the Parliament Bureau, citizen reception, registration of their letters and other appeals and transferring them to relevant addressees.

Las enmiendas constitucionales y las nuevas Reglas de Procedimiento del Parlamento que entrarán en vigencia en noviembre de 2018 aumentarán la función de supervisión del Parlamento. Esto constituye un desafío que la Mesa del Parlamento debe abordar mediante un nuevo enfoque.

El artículo 1, párrafos f) yg) del proyecto de Reglas de Procedimiento determinan los siguientes principios del trabajo parlamentario: apertura, transparencia y accesibilidad. El principio de buena gobernanza y el Objetivo de Desarrollo Sostenible 16 también se reflejan plenamente en las actividades parlamentarias.

To tackle existing challenges, the Parliament must establish a Citizen Engagement Center that will offer new services to citizens in terms of staying informed about and taking part in parliamentary activities. The Center will also provide adapted services for vulnerable citizens and those with special needs.”

Hitos: 

  1. Análisis de las actividades de la oficina de recepción ciudadana existente.
  2. Desarrollo y aprobación de un concepto del Centro de participación ciudadana (incluidos servicios adaptados)
  3. Creación y provisión con equipamiento del Centro de Compromiso Ciudadano
  4. Implementación de servicios adaptados en el Centro de Participación Ciudadana
  5. Desarrollo de instrucciones de trabajo y programas de capacitación para el personal del Centro de Participación Ciudadana y capacitación del personal.

Fecha de inicio: Septiembre de 2018

Fecha de finalización: JUNIO de 2019

Nota editorial: Para ver el texto completo de este compromiso, consulte https://www.opengovpartnership.org/documents/georgia-action-plan-2018-2019/.

Contexto y objetivos

En virtud de este compromiso, el Parlamento de Georgia, con el apoyo de la Corporación Alemana para la Cooperación Internacional, [] tiene como objetivo establecer un Centro de participación ciudadana para garantizar que los ciudadanos estén debidamente informados y promover su participación. Como lo indicó el presidente del Consejo Parlamentario Permanente de Gobierno Abierto, [] the existing Citizen Reception currently does not have any mechanisms for citizen engagement in day-to-day parliamentary activities. The Citizen Reception’s current functions are limited to registering citizen requests and issuing entrance passes. Therefore, Parliament plans to replace it with an entirely new approach to engage citizens, namely the Citizen Engagement Center.

Parliament will conduct an analysis of existing participation practices and develop a concept for the Citizen Engagement Center, including adapting parliamentary services for people with disabilities. Parliament will then launch the Center and integrate the adapted services. Finally, Parliament will develop trainings for Center staff. As all the presented activities are aimed at increasing public awareness about Parliament’s activities and support greater public engagement, this commitment is clearly relevant to the OGP value of civic participation.

El conjunto de hitos e indicadores son lo suficientemente específicos como para ser verificados. Sin embargo, el texto no especifica el alcance del Centro de participación ciudadana. Por ejemplo, no explica si las partes interesadas o el público estarán involucrados en el proceso de desarrollo o qué tipo de capacitación se brindará para desarrollar la capacidad del personal.

According to an interviewed National Democratic Institute representative, if established, the new Center could help improve Parliament’s engagement with citizens and deliver new and improved services. [] Según el ex secretario parlamentario del presidente de Georgia, [] this commitment could contribute to the effectiveness of the Parliament as an institution. Citizens who are not well informed about government services often address politicians and members of Parliament (MPs) with requests and complaints that do not fall within an MP’s legal discretion. Accordingly, the new Center could help citizens identify the proper addressee (agency, committee, an individual MP, or the Ombudsman Office) for their concerns. The Center could also provide them with support in further proceedings, such as writing and submitting notice, and set up the meeting. Thus, it could save the time of both citizens and MPs. When properly targeted, more citizens might receive better services that in the long term could increase the level of trust toward Parliament. However, because the scope of the initiative is not clear, this commitment is likely to have a moderate impact if fully implemented as designed.

Próximos pasos

En el futuro, el Parlamento podría aclarar los nuevos servicios que ofrecerá el Centro de Participación Ciudadana a los ciudadanos y describir qué mejoras y mecanismos de participación brindará. Para estimular un mayor interés público y compromiso en los procesos parlamentarios, el investigador de IRM aconseja un compromiso mayor y sostenido con los ciudadanos y la sociedad civil. El gobierno también debe crear conciencia sobre las posibles oportunidades de participación a través de actividades específicas de divulgación pública. Un ejercicio especial de divulgación con maestros y estudiantes en escuelas y universidades también contribuiría a la práctica docente y a una comprensión más actualizada y práctica del papel y las actividades del Parlamento.

Si este compromiso se lleva a los planes de acción futuros, el Centro podría elaborar un mecanismo de evaluación para evaluar su eficacia general. Esto podría incluir el seguimiento del número de personas que se dirigen al Centro, tipos de preguntas y solicitudes, peticiones, casos de compromiso y monitoreo de la calidad del servicio y la oportunidad de retroalimentación.

[] Proyecto del programa parlamentario de la Asociación Oriental de GIZ: mejora del personal parlamentario en los países de la Asociación Oriental.

[] Irina Pruidze, Presidenta del Consejo Parlamentario Permanente de Gobierno Abierto, entrevista con el investigador del IRM, 22 de abril de 2019.

[] Tamar Sartania, Subjefe de Partido, Instituto Nacional Democrático, entrevista con el investigador del IRM, 11 de julio de 2019.

[] Ana Dolidze, miembro experto del Alto Consejo de Justicia, exsecretaria parlamentaria del presidente de Georgia, entrevista con el investigador de IRM, 12 de julio de 2019.


Compromisos

  1. Servicios públicos mejorados

    GE0066, 2018, Desarrollo de capacidades

  2. Plataforma de participación ciudadana

    GE0067, 2018, Desarrollo de capacidades

  3. Sistema de autenticación unificado

    GE0068, 2018, E-Government

  4. Gobierno economico

    GE0069, 2018, E-Government

  5. Portal medioambiental

    GE0070, 2018, E-Government

  6. Fortalecer las instituciones anticorrupción

    GE0071, 2018, anticorrupción

  7. Monitorear los ODS

    GE0072, 2018, Desarrollo de capacidades

  8. Legislación de participación ciudadana

    GE0073, 2018, Legislación y regulación

  9. Publicar decisiones judiciales

    GE0074, 2018, E-Government

  10. Transparencia creciente del Ministerio del Interior

    GE0075, 2018, E-Government

  11. Participación ciudadana en finanzas públicas

    GE0076, 2018, anticorrupción

  12. Sistema transparente de financiación pública

    GE0077, 2018, Apertura fiscal

  13. Mejoras en la contratación pública

    GE0078, 2018, acceso a la información

  14. Planificación de la política de vivienda

    GE0079, 2018, Derechos territoriales y ordenación del territorio

  15. Apertura y responsabilidad de las empresas estatales

    GE0080, 2018, E-Government

  16. Transparencia y buen gobierno

    GE0081, 2018, Legislación y regulación

  17. Recopilación y publicación de datos abiertos

    GE0082, 2018, acceso a la información

  18. Participación para personas discapacitadas

    GE0083, 2018, infraestructura y transporte

  19. Presupuestos participativos

    GE0084, 2018, Desarrollo de capacidades

  20. Tu idea para el alcalde de Zugdidi

    GE0085, 2018, Desarrollo de capacidades

  21. Servicios electronicos

    GE0086, 2018, E-Government

  22. I. El gobernador Zugdidi

    GE0087, 2018, Desarrollo de capacidades

  23. Servicio y Evaluación de Satisfacción Ciudadana

    GE0088, 2018, Desarrollo de capacidades

  24. Promoción y seguimiento de los ODS

    GE0089, 2018, Legislativo

  25. Participación ciudadana en el presupuesto

    GE0090, 2018, E-Government

  26. Tecnología para la transparencia

    GE0091, 2018, E-Government

  27. Centro de participación ciudadana

    GE0092, 2018, Desarrollo de capacidades

  28. Concienciación pública sobre la democracia parlamentaria

    GE0093, 2018, E-Government

  29. Innovaciones electrónicas para una mayor transparencia y eficiencia de la contratación pública

    GE0056, 2016, anticorrupción

  30. Compromiso destacado Adopción del Código de Evaluación Ambiental

    GE0057, 2016, anticorrupción

  31. Introducción de una aplicación móvil como un canal alternativo para conectarse a "112"

    GE0058, 2016, E-Government

  32. Desarrollo de consejos locales para la prevención del delito.

    GE0059, 2016, Justicia

  33. Desarrollo de una guía para agentes económicos

    GE0060, 2016, Desarrollo de capacidades

  34. Desarrollo e Introducción del Programa de Control de Calidad del Servicio Comercial.

    GE0061, 2016, Desarrollo de capacidades

  35. Presentación de informes de la empresa en forma electrónica y disposición de su accesibilidad.

    GE0062, 2016, Desarrollo de capacidades

  36. Introducción de un portal electrónico de peticiones y "Zugdidi-INFO" en la página web de la Asamblea Municipal de Zugdidi

    GE0063, 2016, Desarrollo de capacidades

  37. Transparencia de las reuniones de la Asamblea del Municipio de Ozurgeti

    GE0064, 2016, Desarrollo de capacidades

  38. Creación de un mecanismo electrónico para la planificación del presupuesto local en Kutaisi, Ozurgeti, Batumi y Akhaltsikhe

    GE0065, 2016, E-Government

  39. Adaptación de la sala de servicio público a las necesidades de las personas con discapacidad

    GE0042, 2016, Desarrollo de capacidades

  40. Lanzamiento del portal de información del Sistema Único de Salud

    GE0043, 2016, Desarrollo de capacidades

  41. Introducción del sistema de licencia electrónica en el campo de la aplicación de recursos naturales

    GE0044, 2016, anticorrupción

  42. Creación de un portal web de datos espaciales (geográficos) para el sector energético

    GE0045, 2016, Desarrollo de capacidades

  43. Creación del ecosistema de innovación

    GE0046, 2016, Desarrollo de capacidades

  44. Portal electrónico para el registro y eliminación de bienes del estado - Módulo del cliente

    GE0047, 2016, E-Government

  45. Desarrollo de la Ley de Libertad de Información

    GE0048, 2016, acceso a la información

  46. Desarrollo de un sistema de monitoreo y evaluación de la política gubernamental y los actos legislativos

    GE0049, 2016, Desarrollo de capacidades

  47. Compromiso destacado Introducción del Sistema de Monitoreo de Declaraciones de Activos de Funcionarios Públicos

    GE0050, 2016, anticorrupción

  48. Establecimiento de reglamentos unificados para publicar decisiones judiciales

    GE0051, 2016, Poder judicial

  49. Desarrollo de una estrategia y plan de acción de transparencia e integridad en el campo del desarrollo regional y la infraestructura

    GE0052, 2016, Desarrollo de capacidades

  50. Mejora de la base de datos de los condenados y transferencia del departamento penitenciario completamente a la gestión electrónica del flujo de trabajo

    GE0053, 2016, Desarrollo de capacidades

  51. Publicación de datos de escuchas telefónicas según la naturaleza del delito y el área geográfica

    GE0054, 2016, E-Government

  52. Compromiso destacado Aumento de la participación ciudadana en la supervisión de las finanzas públicas (auditoría pública)

    GE0055, 2016, Desarrollo de capacidades

  53. "Voz del consumidor"

    GE0013, 2014, Participación pública

  54. Solo conduce

    GE0014, 2014, prestación de servicios públicos

  55. Servicios educativos

    GE0015, 2014, Educación

  56. Portal del ciudadano (Www.Mygov.Ge)

    GE0016, 2014, Desarrollo de capacidades

  57. Transformación de bibliotecas públicas para el desarrollo regional

    GE0017, 2014, Desarrollo de capacidades

  58. Firma digital y autenticación en línea

    GE0018, 2014, E-Government

  59. Open Data Portal (Data.Gov.Ge)

    GE0019, 2014, acceso a la información

  60. Proyecto de Ley de Libertad de Información (FOIA)

    GE0020, 2014, acceso a la información

  61. Foro OGP de Georgia

    GE0021, 2014, Participación pública

  62. I-Cambiar.Ge

    GE0022, 2014, E-Government

  63. Transparencia del reclutamiento de servicio público

    GE0023, 2014, E-Government

  64. Sistema de Monitoreo de Declaración de Activos

    GE0024, 2014, anticorrupción

  65. Compromiso destacado Declaraciones financieras de partidos políticos

    GE0025, 2014, acceso a la información

  66. Accesibilidad de la página web del Ministerio del Interior a personas con necesidades especiales

    GE0026, 2014, E-Government

  67. Compromiso destacado Publicación proactiva de datos de vigilancia

    GE0027, 2014, espacio cívico

  68. Conciencia pública del proceso electoral

    GE0028, 2014, Desarrollo de capacidades

  69. Transparencia de los procesos presupuestarios

    GE0029, 2014, E-Government

  70. Sistema Electrónico de Adquisiciones

    GE0030, 2014, anticorrupción

  71. Sistema digital de gestión de recursos humanos

    GE0031, 2014, E-Government

  72. Sistema de preservación digital: archivo electrónico

    GE0032, 2014, E-Government

  73. Apertura y accesibilidad de los archivos nacionales

    GE0033, 2014, E-Government

  74. Catálogos electrónicos de archivos del Ministerio del Interior (MIA)

    GE0034, 2014, E-Government

  75. Sistema de gestión de finanzas públicas

    GE0035, 2014, E-Government

  76. Canales alternativos a "112"

    GE0036, 2014, E-Government

  77. Estadísticas interactivas y mapeo de delitos

    GE0037, 2014, E-Government

  78. Servicios de seguros de viaje

    GE0038, 2014, ciudadanía e inmigración

  79. Registro de propiedad estatal

    GE0039, 2014, prestación de servicios públicos

  80. Desarrollo de centros comunitarios en Georgia

    GE0040, 2014, E-Government

  81. Introducción de la gobernanza electrónica en los gobiernos autónomos locales

    GE0041, 2014, E-Government

  82. Servicio Público Hall-Hub de Servicios Públicos

    GE0001, 2012, Acceso a la justicia

  83. Gobierno electrónico en gobiernos locales

    GE0002, 2012, E-Government

  84. Portal Ciudadano

    GE0003, 2012, E-Government

  85. Fácilmente accesible y mejor atención médica

    GE0004, 2012, E-Government

  86. Inicie Ichange.Ge y Data.Gov.Ge

    GE0005, 2012, E-Government

  87. Plataforma para participar en el proceso legislativo

    GE0006, 2012, E-Government

  88. Ciudadanos y justicia

    GE0007, 2012, Acceso a la justicia

  89. Compromiso destacado Financiamiento transparente del partido

    GE0008, 2012, Integridad política

  90. Concepto de adquisición electrónica de cosecha propia

    GE0009, 2012, anticorrupción

  91. Declaraciones electrónicas

    GE0010, 2012, anticorrupción

  92. La tecnología se preocupa por la seguridad: ICCMS, mapeo de delitos y seguridad en su vecindario

    GE0011, 2012, E-Government

  93. Foro de ONG

    GE0012, 2012, Desarrollo de capacidades

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