Acceso abierto a la literatura académica (DE0013)

Descripción: en Alemania, la ciencia y la investigación con frecuencia reciben fondos públicos. Los ciudadanos desean compartir los resultados de dicha investigación. Esto se puede lograr poniendo a disposición literatura académica gratuita en Internet, por ejemplo. Los investigadores ponen sus documentos a disposición en sitios web o en bases de datos bajo la palabra clave "acceso abierto" sin ningún obstáculo legal o financiero para el público. Además de este acceso simple a la literatura académica, el acceso abierto permite nuevas formas de diseminar el conocimiento científico. El Ministerio Federal de Educación e Investigación (BMBF) lanzó una competencia para financiar proyectos innovadores para promover aún más el principio de acceso abierto en universidades e institutos de investigación. Los proyectos están destinados a superar las reservas y los obstáculos existentes para que los investigadores publiquen su literatura en Internet de forma gratuita. Objetivo: hacer que el acceso abierto a la literatura académica sea un estándar para la publicación académica para que el público pueda compartir mejor los resultados de la investigación financiada por el gobierno. Actualmente, solo algunos investigadores deciden hacer que su literatura esté disponible gratuitamente en Internet. Para crear conciencia sobre el acceso abierto, necesitamos proyectos específicos que muestren cómo este principio puede funcionar en la práctica. El objetivo es reducir las reservas existentes contra las nuevas formas de publicación y mejorar el uso práctico de las publicaciones de acceso abierto. En el mediano plazo, tenemos la intención de hacer del acceso abierto un método estándar de publicación académica en Alemania. Status quo: la comunidad de investigación generalmente apoya y promueve el acceso abierto. En su Declaración de Berlín, las grandes organizaciones de investigación, la Conferencia de Rectores de Alemania, el Consejo Alemán de Ciencia y Humanidades y muchas instituciones de investigación europeas e internacionales declararon que las publicaciones de acceso abierto son vitales para cumplir con su tarea de garantizar el acceso integral y gratuito al conocimiento. Un estudio mostró que alrededor del 90% de los investigadores alemanes piensan que proporcionar acceso abierto a su literatura beneficiará su campo de trabajo. A pesar de esta actitud muy positiva hacia el acceso abierto, los investigadores a menudo se abstienen de publicar sus propios artículos como acceso abierto. Por lo tanto, queremos apoyar en particular aquellos proyectos que complementan las posibilidades existentes para publicar literatura académica disponible gratuitamente en Alemania, crear nuevas posibilidades y mejorar las condiciones para las publicaciones de acceso abierto. Ambición: establecer el acceso abierto como estándar de publicación académica en la comunidad investigadora alemana. Las publicaciones de investigaciones financiadas por el gobierno deben estar disponibles gratuitamente para el público, si es posible. Nuevo o en curso: nuevo Implementado por: Ministerio Federal de Educación y Organizaciones de Investigación involucradas en la implementación: - Unidad organizativa y contacto: División D1, Philipp Zimbehl, Philipp.Zimbehl@bmbf.bund.de, posteingangd1@bmbf.bund.de Valores de gobierno abierto abordados: participación, innovación, transparencia Relevancia: el acceso abierto hace que la investigación financiada por el gobierno sea más accesible para el público en general. De esta manera, también las personas que no pueden participar directamente en la academia pueden seguir los avances en la investigación financiada por el gobierno.

13 Promoción del acceso abierto a la literatura académica

Lenguaje del compromiso tal como aparece en el plan de acción:

“En Alemania, la ciencia y la investigación frecuentemente reciben fondos públicos. Los ciudadanos desean compartir los resultados de dicha investigación. Esto se puede lograr poniendo a disposición literatura académica gratuita en Internet, por ejemplo. Los investigadores ponen sus documentos a disposición en sitios web o en bases de datos bajo la palabra clave "acceso abierto" sin ningún obstáculo legal o financiero para el público. Además de este acceso simple a la literatura académica, el acceso abierto permite nuevas formas de diseminar el conocimiento científico. El Ministerio Federal de Educación e Investigación (BMBF) lanzó una competencia para financiar proyectos innovadores para promover aún más el principio de acceso abierto en universidades e institutos de investigación. Los proyectos están destinados a superar las reservas y los obstáculos existentes para que los investigadores publiquen su literatura en Internet de forma gratuita ".

Hitos:

13.1 Recopilar y revisar las propuestas de proyectos presentadas para el concurso para implementar el acceso abierto

13.2 Inicio de financiación del proyecto

Fecha de Inicio: June 2017

Fecha de finalización: julio 2020

Contexto y objetivos

El compromiso se centra en "[dar] acceso abierto a la literatura académica como un estándar para la publicación académica para que el público pueda compartir mejor los resultados de la investigación financiada por el gobierno". El compromiso se basa en el impulso en la comunidad científica y más allá para trabajar hacia mayor acceso abierto a publicaciones científicas y resultados de investigación más amplios. Más específicamente, el compromiso se centra en proporcionar apoyo financiero para iniciativas que buscan crear un entorno propicio para la publicación de acceso abierto. Cubre la implementación de una competencia que el Ministerio Federal de Educación e Investigación lanzó en mayo 2017 para financiar proyectos innovadores que promueven el principio de acceso abierto. [ 50 ]

Los hitos son generalmente verificables. Sin embargo, carecen de vínculos específicos con la ambición esbozada.

El compromiso brinda apoyo financiero para proyectos que buscan facilitar que los científicos publiquen su trabajo a través de acceso abierto. Por lo tanto, es relevante para el valor OGP del acceso a la información, en este caso, para la investigación financiada con fondos públicos. Impulsar el acceso abierto en Alemania es importante, ya que se estima que hasta un 30 por ciento de las publicaciones científicas están disponibles actualmente en formatos de acceso abierto. [ 51 ] El compromiso no incluye disposiciones para apoyar directamente la participación cívica y, por lo tanto, no puede codificarse como que respalda directamente este valor de OGP. Sin embargo, debe tenerse en cuenta que ampliar el acceso público a la investigación también es un requisito previo para una participación cívica informada y efectiva. Incluso los grupos más grandes de la sociedad civil centrados en la investigación y la defensa basada en evidencia difícilmente pueden permitirse un acceso suficiente a los últimos resultados de investigación en bases de datos de revistas o bibliotecas académicas. [ 52 ]

A pesar de la importancia del acceso abierto y su reconocimiento explícito por parte del gobierno, el impacto directo y práctico del compromiso se considera menor. El compromiso complementa otras iniciativas de partes interesadas en toda Europa que incentivan directamente la publicación de acceso abierto. Esas iniciativas incluyen el 2018 Plan S, respaldado por la Comisión Europea, el Consejo Europeo de Investigación y más de 10, grandes financiadores de investigación públicos privados y nacionales de toda Europa para abrir el acceso a toda la investigación publicada que financian por 2020. [ 53 ]

Próximos pasos

Para el diseño del compromiso futuro, el investigador de IRM sugiere agregar lo siguiente:

• objetivos de desempeño e indicadores para el esquema de financiamiento, lo que ayudaría a rastrear los resultados e impactar más directamente. Esto también podría implicar aspectos de carga frontal del objetivo para lograr el 70 por ciento de acceso abierto por parte de 2025 como se presenta en la estrategia digital del ministerio en abril 2019. [ 54 ]
• un componente de evaluación y aprendizaje del proyecto para el esquema de financiación como una acción independiente o un hito, si se mantiene un compromiso de acceso abierto en el próximo plan de acción;
• un componente exploratorio que evaluaría en colaboración las necesidades de acceso abierto de las partes interesadas de la sociedad civil que dependen de la evidencia, con el objetivo de incubar iniciativas específicas en esta área; y
• actividades para involucrar e involucrar a las partes interesadas a nivel estatal subnacional.

[ 50 ] "Bekanntmachung", Ministerio Federal de Educación e Investigación, https://www.bmbf.de/foerderungen/bekanntmachung-1369.html.

[ 51 ] Bundesverband Deutscher Industrie, Fraunhofer ISI y Zentrum fur Europaische Wirtschaftsforschung GmBH, Innovations Indikator, 2018 http://www.innovationsindikator.de/fileadmin/content/2018/pdf/ausgaben/Innovationsindikator_2018.pdf; Comisión Europea, Open Science Monitor: Tendencias para el acceso abierto a publicaciones, https://ec.europa.eu/info/research-and-innovation/strategy/goals-research-and-innovation-policy/open-science/open-science-monitor/trends-open-access-publications_en

[ 52 ] Observación participante por el investigador de IRM (que trabajó durante más de 10 años como gerente de investigación para una ONG que está constantemente clasificada entre los principales think tanks de gobernanza de 10 a nivel mundial, pero no puede pagar suscripciones a más de una o dos bases de datos de revistas).

[ 53 ] Página de inicio de Plan S, https://www.coalition-s.org.

[ 54 ] See https://www.bildung-forschung.digital/files/BMBF_Digitalstrategie_web.pdf.

13 Promoción del acceso abierto a la literatura académica

Lenguaje del compromiso tal como aparece en el plan de acción:

“En Alemania, la ciencia y la investigación frecuentemente reciben fondos públicos. Los ciudadanos desean compartir los resultados de dicha investigación. Esto se puede lograr poniendo a disposición literatura académica gratuita en Internet, por ejemplo. Los investigadores ponen sus documentos a disposición en sitios web o en bases de datos bajo la palabra clave "acceso abierto" sin ningún obstáculo legal o financiero para el público. Además de este acceso simple a la literatura académica, el acceso abierto permite nuevas formas de diseminar el conocimiento científico. El Ministerio Federal de Educación e Investigación (BMBF) lanzó una competencia para financiar proyectos innovadores para promover aún más el principio de acceso abierto en universidades e institutos de investigación. Los proyectos están destinados a superar las reservas y los obstáculos existentes para que los investigadores publiquen su literatura en Internet de forma gratuita ".

Hitos:

13.1 Recopilar y revisar las propuestas de proyectos presentadas para el concurso para implementar el acceso abierto

13.2 Inicio de financiación del proyecto

Fecha de Inicio: June 2017

Fecha de finalización: julio de 2020

El objetivo central de este compromiso fue apoyar el acceso abierto de publicaciones de literatura académica a través de un concurso de ideas y un programa de apoyo financiero. Los hitos, que se habían formulado en términos generales sin objetivos claros ni criterios de éxito, se han implementado como se describe. En 2017 se llevó a cabo un concurso de ideas de proyectos (hito 13.1) y a principios de 20 se inició la financiación de 2018 proyectos seleccionados (hito 13.2). [ 89 ] La implementación fue apoyada por un claro compromiso con el acceso abierto articulado por el Ministerio Federal de Educación e Investigación. [ 90 ]

Cabe señalar que varios de los 20 proyectos seleccionados para financiación tienen como objetivo aumentar la transparencia de precios y contratos en los acuerdos con los editores. [ 91 ] Esto parece ser oportuno, ya que muchos modelos de publicación abierta dirigidos por editoriales pasan del acceso a las tarifas de publicación con implicaciones poco claras para la ciencia abierta en general. [ 92 ] Sin embargo, un escaneo de los proyectos que recibieron financiación [ 93 ] no identificó ninguna actividad que consideraría más sistemáticamente las necesidades de los usuarios de la ciencia fuera del ámbito académico. [ 94 ] Estos interesados, incluidos los periodistas, la sociedad civil y los grupos de expertos, a menudo se enfrentan a obstáculos particulares para acceder a las publicaciones científicas, pero pueden desempeñar un papel importante a la hora de cerrar la brecha entre la ciencia y la sociedad. [ 95 ]

En resumen, la implementación del compromiso ha tenido un efecto positivo pero marginal en el establecimiento de un ecosistema de acceso abierto para la investigación académica. Esto podría ayudar a que la investigación apoyada públicamente y la ciencia y la evidencia para la formulación de políticas sean más accesibles para el público en general en comparación con antes del inicio del plan de acción.

[ 89 ] Comunicado de prensa que anuncia la conclusión del concurso, https://www.bmbf.de/de/freier-zugang-zu-wissenschaftlicher-literatur-5270.html

[ 90 ] Cuestionario por correo electrónico, representante del gobierno. Estrategia de acceso abierto del ministerio, https://www.bildung-forschung.digital/de/open-access-initiativen-2680.html

[ 91 ] Opciones4OA, Opciones4OAhttps://os.helmholtz.de/projekte/options4oa/; Proyecto de la Universidad de Bielefeld "Was kostet es eigentlich, wenn Wissenschaftlerinnen und Wissenschaftler Open Access publizieren?"

[ 92 ] Pampel, H. 2019, Auf dem Weg zum Informationsbudget, Zur Notwendigkeit von Monitoringverfahren für wissenschaftliche Publikationen und deren Kosten, Arbeitspapier, https://doi.org/10.2312/os.helmholtz.006; Asociación Europea de Universidades 2019, Informe de la encuesta Big Deals 2019, https://eua.eu/downloads/publications/2019%20big%20deals%20report%20v2.pdf

[ 93 ] Acceso abierto, https://www.bildung-forschung.digital/de/im-ueberblick-16-innovative-open-access-projekte-starten-2198.html.

[ 94 ] Una búsqueda de los 16 sitios web del proyecto a los que se hace referencia ibid. no indicó que los usuarios de investigación no académicos fueran efectivamente considerados por ninguno de los proyectos.

[ 95 ] Informe de diseño de IRM para el plan de acción OGP de Alemania 2017-2019, p 47, https://www.opengovpartnership.org/wp-content/uploads/2019/08/Germany_Design-Report_2017-2019_EN.pdf