Publicación de Organigrama de la Administración Pública (GR0022)

El Gobierno griego publicará la estructura organizativa de todos los organismos de la administración pública, incluso a nivel de jefe de departamento. En cada nodo, habrá información relacionada con los detalles de contacto y la descripción de las responsabilidades. El objetivo es tener el organigrama accesible públicamente, disponible para todos, en formato abierto y legible por máquina, y actualizado en tiempo real. Esta voluntad
También actúa como un registro de todas las organizaciones de administración pública en Grecia.

Compromiso 3.2. Organigrama de la administración pública

Texto de compromiso:

El Gobierno griego publicará la estructura organizativa de todos los organismos de la administración pública, incluso a nivel de jefe de departamento. En cada nodo, habrá información relacionada con los detalles de contacto y la descripción de las responsabilidades. El objetivo es tener el organigrama accesible públicamente, disponible para todos, en formato abierto y legible por máquina, y actualizado en tiempo real. Esto también actuará como un registro de todas las organizaciones de administración pública en Grecia.

Hitos: escalas de tiempo

3.2.1 Organigrama sistema de TI

3.2.2 Organigramas para la Iniciativa de Transparencia

3.2.3 Organigramas para la administración pública.

Institución responsable: Ministerio del Interior y Reconstrucción Administrativa.

Instituciones de apoyo: ninguna

Fecha de inicio: septiembre de 2014 Fecha de finalización: junio de 2016

Objetivo de compromiso:

Este compromiso es parte del Programa de Transparencia (Diavgeia), ya que tiene como objetivo proporcionar accesibilidad a las estructuras organizativas del sector público a través de gráficos legibles por máquina. Esto aumentará la transparencia, permitiendo que las OSC y los ciudadanos comprendan la estructura interna, las competencias y los procedimientos en las agencias gubernamentales y sigan mejor el proceso de toma de decisiones.

Para lograr este objetivo, el gobierno planeó las siguientes acciones:

•       Desarrollar el sistema de TI que técnicamente manejará la publicación de organigramas;

•       Crear y actualizar organigramas de organismos de la administración pública que participan en el Programa de Transparencia (Diavgeia); y

•       Cree y actualice organigramas de organismos de la administración pública que no estén legalmente obligados a participar en el Programa de Transparencia (Diavgeia).

Estado

Medio término: sustancial

La nueva versión del sitio web del Programa de Transparencia (Diavgeia) podría presentar automáticamente organigramas de agencias públicas que estaban legalmente obligados a participar en el Programa de Transparencia (Diavgeia). Sin embargo, el gobierno reconoció los problemas pendientes, incluida la presentación de información detallada (por ejemplo, el jefe de departamentos y las responsabilidades de cada unidad organizativa). Además, el texto del compromiso se refiere a todos los organismos de la administración pública, pero el sitio web aún no incluía cuadros para las agencias públicas que no participan en el Programa de Transparencia (Diavgeia).

Fin del plazo: sustancial

Conforme Según la información reunida en la reunión con el grupo gubernamental interministerial de OGP, el sistema de TI es técnicamente capaz de publicar información completa sobre la estructura organizativa de las agencias públicas que implementan el Programa de Transparencia (Diavgeia).^{[Nota 26: Un ejemplo de un organigrama del Ministerio de Justicia sobre el sistema Diavgeia se puede encontrar en "Ministerio del Interior y Reconstrucción Administrativa - Claridad del programa", https://diavgeia.gov.gr/organization/visual/5.]} Al final del período de implementación (junio 2016), los organigramas generan automáticamente solo las unidades organizativas que publican decisiones sobre el sistema de TI del Programa de Transparencia (Diavgeia). Por lo tanto, cada agencia pública que implementa el Programa de Transparencia tiene su propio organigrama producido automáticamente. Sin embargo, a nivel operativo, las agencias públicas no han ingresado sus propios organigramas en el sistema. Según los funcionarios del equipo de gobierno de OGP, los gráficos automatizados son inexactos porque las agencias aún no los han actualizado manualmente. Por lo tanto, el equipo de investigación de Openwise IRM sugiere que este compromiso mantiene un estado de finalización sustancial porque los gráficos ahora se publican automáticamente como se indica en el texto del compromiso. Sin embargo, los problemas de precisión aún no se han resuelto.

¿Abrió el gobierno?

Acceso a la información: marginal

La información completa sobre las estructuras organizativas de las organizaciones públicas a menudo es inaccesible y / o inconveniente, ya sea para personas con conocimientos tecnológicos de la sociedad civil o ciudadanos comunes para usar de cualquier manera significativa. Este compromiso fue diseñado para proporcionar acceso básico a esta información en formatos legibles por máquina actualizados regularmente. Ninguna agencia pública ha utilizado el sistema de TI para validar y actualizar sus organigramas, que se generan automáticamente y son accesibles a través de la plataforma del Programa Transparencia (Diavgeia). A pesar del hecho de que las agencias públicas aún no han utilizado el sistema de TI para garantizar la precisión de sus gráficos en tiempo real, la plataforma representa un nuevo sistema para organizar y liberar de manera centralizada los datos del gobierno. Por lo tanto, el equipo de investigación de Openwise IRM concluyó que este compromiso tuvo un efecto marginal en la apertura del gobierno.

Llevado adelante?

El gobierno incluyó elementos incompletos de este compromiso en el tercer plan de acción con un alcance rediseñado. El Compromiso 3, “Publicidad de Organigramas y Entidades del Sector Público”, reconoce los problemas de implementación del período anterior y apunta a promulgar un marco regulatorio que requerirá que las agencias accedan y actualicen periódicamente sus organigramas.