Reorganización de los organismos de inspección y desarrollo de alianzas estratégicas contra la corrupción (GR0024)

El compromiso consta de dos partes principales: la primera se refiere al desarrollo de una alianza estratégica con los organismos y autoridades de inspección y anticorrupción, y la segunda aborda la reorganización de los organismos de inspección.
En el marco de la estrategia de gobierno electrónico, se realizará un estudio exhaustivo sobre el desarrollo de una alianza estratégica con los organismos y autoridades de inspección y anticorrupción. Entre otras áreas de interés, el estudio también incluirá la identificación de: principales organismos de inspección y anticorrupción y autoridades; oportunidades de cooperación con entidades de la administración pública; áreas, modelos y formas de cooperación; unidades de administración pública que podrían participar en esta alianza estratégica, requisitos previos y condiciones para la cooperación; propuestas sobre las formas de implementar alianzas estratégicas en la práctica; resultados esperados, posibles problemas y riesgos / formas de abordarlos; infraestructura y marco legal requerido.
Dentro de su función, los organismos de inspección detectan posibles debilidades en la administración pública e identifican áreas en las que podría mejorarse la eficiencia. El empoderamiento de esos organismos se destaca como una prioridad y podría lograrse mediante el mapeo de la situación actual, identificando áreas de mejoras και emprendiendo acciones específicas para facilitar su trabajo en curso. El objetivo final es garantizar una coordinación óptima de las acciones y mejorar la efectividad, eficiencia y responsabilidad de la administración pública.

Compromiso 3.4. Alianza estratégica contra la corrupción.

Texto de compromiso:

El compromiso consta de dos partes principales: la primera se refiere al desarrollo de una alianza estratégica con los organismos y autoridades de inspección y anticorrupción, y la segunda aborda la reorganización de los organismos de inspección.

En el marco de la estrategia de gobierno electrónico, se realizará un estudio exhaustivo sobre el desarrollo de una alianza estratégica con los organismos y autoridades de inspección y anticorrupción. Entre otras áreas de interés, el estudio también incluirá la identificación de: principales organismos de inspección y anticorrupción y autoridades; oportunidades de cooperación con entidades de la administración pública; áreas, modelos y formas de cooperación; unidades de administración pública que podrían participar en esta alianza estratégica, requisitos previos y condiciones para la cooperación; propuestas sobre las formas de implementar alianzas estratégicas en la práctica; resultados esperados, posibles problemas y riesgos / formas de abordarlos; infraestructura y marco legal requerido.

Dentro de su función, los organismos de inspección detectan posibles debilidades en la administración pública e identifican áreas en las que podría mejorarse la eficiencia. El empoderamiento de esos organismos se destaca como una prioridad y podría lograrse mapeando la situación actual, identificando áreas de mejoras y emprendiendo acciones específicas para facilitar su trabajo en curso. El objetivo final es garantizar una coordinación óptima de las acciones y mejorar la efectividad, eficiencia y responsabilidad de la administración pública.

Hitos

3.4.1 Estudio sobre organismos de inspección.

3.4.2 Estudio sobre alianza estrategica

Institución responsable: Ministerio del Interior y Reconstrucción Administrativa.

Instituciones de apoyo: ninguna

Fecha de inicio: julio de 2014 Fecha de finalización: septiembre de 2015

Objetivo de compromiso:

El compromiso se deriva de las medidas gubernamentales anticorrupción existentes y consta de dos partes principales: la primera se refiere al desarrollo de una alianza estratégica con los organismos y autoridades de inspección y anticorrupción. El segundo aborda la reorganización de los organismos de inspección. Ambos hitos para este compromiso se refieren a la producción de estudios:

●      Estudio de 3.4.1 sobre la reorganización y el empoderamiento de los organismos interestatales (que finaliza en junio de 2015), y

●      Estudio de 3.4.2 sobre el desarrollo de una alianza estratégica con organismos y autoridades interestatales y anticorrupción (que finaliza en diciembre de 2015).

Estado

Medio término: limitado

El gobierno griego no había completado el primer hito en la producción de un estudio para reorganizar las inspecciones en la revisión intermedia. El progreso también fue limitado en el segundo hito de la alianza contra la corrupción. No obstante, la cooperación entre el Ministerio del Interior y la Reconstrucción Administrativa y los organismos de inspección y anticorrupción pertinentes se había llevado a cabo de manera ad hoc en el contexto de la implementación del proyecto YourDataStories. En este caso, el gobierno estaba implementando este compromiso a través de un escenario piloto en el proyecto YourDataStories. La cooperación ad hoc en esta área política predominante y su dependencia de un proyecto internacional de múltiples partes interesadas retrasó la implementación.

Fin del plazo: limitado

Durante las discusiones mantenidas entre el equipo de investigación de Openwise IRM y los miembros del equipo interministerial del gobierno de OGP, no hubo más evidencia de progreso en este compromiso. Basado en los hallazgos a medio plazo de que el gobierno había sustituido el hito 3.4.1 con el proyecto europeo "YourDataStories", el equipo de investigación de Openwise IRM encontró que el compromiso de publicar estudios era incompleto y el proyecto de reemplazo era irrelevante para lograr los hitos de este compromiso. ^{[Nota 27: Puede encontrar más información sobre los casos de uso en "Casos de uso: los escenarios de investigación que estamos usando", YDS, http://yourdatastories.eu/about-your-data-stories/use-cases/.]}

¿Abrió el gobierno?

No cambio

La corrupción es un problema predominante en Grecia. Sin embargo, este compromiso se centró en la producción de estudios en lugar de acciones específicas, relevantes y con plazos determinados. Además, la implementación de este compromiso anticorrupción no se encuentra bajo la agencia gubernamental adecuada. Según el compromiso, la agencia responsable es el Ministerio del Interior y Reconstrucción Administrativa. Una mejor opción hubiera sido el Ministerio de Justicia, que tiene la autoridad en la política anticorrupción. Esta es la razón por la cual el hito YourDataStories no logró abordar los problemas de política relevantes y el impacto general de este compromiso no cambió el status quo.

Llevado adelante?

Por primera vez, el tercer plan de acción griego incluirá compromisos del Ministerio de Justicia, aunque ninguno aborda la lucha contra la corrupción. Por lo tanto, el equipo de investigación de Openwise IRM sugirió que el gobierno priorice áreas en su estrategia anticorrupción, establezca un objetivo principal para cada área y diseñe intervenciones específicas para el próximo plan de acción. Las posibles áreas de intervención incluyen hospitales y otros gastos de contratación pública, identificados recientemente por un informe de la Comisión de la UE como los más urgentes, además de los sobornos de licencias de conducir y la mano de obra no declarada.