Suministro de datos culturales abiertos (GR0041)

Contexto de acuerdo con la Ley 4305 / 2014 “La provisión abierta de datos del sector público, etc.”, la información cultural debe estar abierta. Por el momento no existen procedimientos establecidos con respecto a la publicación de información relevante debido al establecimiento de nuevos actos reglamentarios relacionados con la información cultural (Ley 3028 / 2002). Descripción del compromiso El Ministerio de Cultura y Deportes, así como los organismos públicos supervisados, poseen una cantidad importante de datos culturales que pueden estar disponibles para su reutilización por ciudadanos, institutos académicos y empresas con el fin de contribuir al desarrollo del producto cultural nacional. . Valores OGP: Acceso a la información pública Organismos de implementación: Implementación: Ministerio de Cultura y Deportes en cooperación con la Secretaría General de Cultura y las entidades reguladas del Ministerio de Cultura y Deportes. Objetivo: proporcionar datos vinculados abiertos y más específicamente: la mayor parte de los monumentos culturales móviles del país, la mayor parte de los datos geoespaciales sobre la ubicación, tipo, descripción y operación de lugares arqueológicos y organizaciones culturales, medios para la implementación: Para la implementación del compromiso específico, se deben cumplir los siguientes requisitos previos: Finalización del proyecto de TI para la digitalización y provisión de datos abiertos sobre los monumentos móviles digitales del Registro Nacional de Monumentos. Los lugares y monumentos arqueológicos, en paralelo con la implementación de la interoperabilidad con el Registro Nacional de Monumentos. Establecimiento de estándares de apertura, provisión de interoperabilidad y reutilización de datos culturales.

Compromiso 11. Suministro de datos culturales abiertos

De acuerdo con la Ley 4305 / 2014 “La provisión abierta de datos del sector público, etc.”, la información cultural debe estar abierta. Por el momento no existen procedimientos establecidos con respecto a la publicación de información relevante debido al establecimiento de nuevos actos reglamentarios relacionados con la información cultural (Ley 3028 / 2002). El Ministerio de Cultura y Deportes, así como los organismos públicos supervisados, poseen una cantidad importante de datos culturales que pueden estar disponibles para su reutilización por ciudadanos, institutos académicos y empresas con el fin de contribuir al desarrollo del producto cultural nacional. Proporcione datos vinculados abiertos y más específicamente: la mayor parte de los monumentos culturales móviles del país, la mayor parte de los datos geoespaciales sobre la ubicación, tipo, descripción y operación de lugares arqueológicos y organizaciones culturales.

Hitos: 11.1. Finalización del Registro catastral arqueológico digital nacional que hará posible la publicación de los datos culturales, implementación de servicios de interoperabilidad 11.2 para la reutilización de los datos culturales de terceros, instituciones académicas e individuos. 

(Ministerio de Cultura y Deportes en cooperación con la Secretaría General de Cultura y las entidades reguladas del Ministerio de Cultura y Deportes; julio 2016 - mediados de 2018)

Nota editorial: El texto del plan de acción ha sido abreviado por el IRM. Para la versión completa, vea https://www.opengovpartnership.org/documents/greece-national-action-plan-2016-2018/

Objetivo de compromiso:

Este compromiso tenía como objetivo divulgar información sobre el patrimonio cultural. Antes de este compromiso, el Ministerio de Cultura emitió la decisión ministerial.^{[Nota 123: La decisión ministerial (en griego), https://www.culture.gr/DocLib/APOFASI_SYNOLON_DEDOMENON_YPPOA_300616_AA_ADA_signed.pdf]} que clasificaba los tipos de conjuntos de datos que deberían publicarse bajo las disposiciones de la Ley 4305 / 2014 que ordena la política de apertura por defecto.^{[Nota 124: Enmiendas a la decisión ministerial, https://www.culture.gr/el/service/SitePages/view.aspx?iID=2714]} Sin embargo, el compromiso tenía poca especificidad porque no menciona conjuntos de datos específicos. Se centra en proporcionar datos abiertos y vinculados a monumentos culturales y datos geoespaciales en sitios arqueológicos y organizaciones culturales. De acuerdo con el texto del compromiso, la creación de un Registro de Monumentos Nacionales y estándares comunes para la utilización de datos fueron requisitos previos para la implementación.

Estado

Medio término: limitado

El compromiso tuvo un progreso limitado durante la mitad del período. La firma del contrato para desarrollar el Registro catastral arqueológico digital nacional se esperaba para julio de 2017, pero no se materializó. Una lista exacta con conjuntos de datos de patrimonio cultural específicos que se publicarán a través de una nueva plataforma no estuvo disponible. Además, los investigadores de IRM no pudieron encontrar conjuntos de datos de patrimonio cultural en el portal central del gobierno de datos abiertos, data.gov.gr.^{[Nota 125: conjuntos de datos del Ministerio de Cultura y Deporte en el repositorio data.gov.gr (en griego), http://www.data.gov.gr/organization/yppoa]} Para obtener más información, consulte el informe IRM de mitad de período 2016-2018 sobre el plan de acción griego.^{[Nota 126: OGP, "Informe de progreso del mecanismo de informes independientes (IRM) 2016 – 2018: Grecia", https://www.opengovpartnership.org/documents/greece-mid-term-report-2016-2018-public-comment]}

Fin del plazo: limitado

A través de los Marcos de Referencia Estratégicos Nacionales 2007-13 y 2014-2020, el Ministerio de Cultura está implementando un proyecto titulado "Enriquecimiento de las Colecciones Digitales de Monumentos Móviles del Ministerio de Cultura y Deporte y Desarrollo de un Sistema de Información de los Archivos de Monumentos Nacionales" . Según el administrador responsable de informar sobre la implementación del compromiso, se han documentado 243,000 monumentos móviles sin marcar previamente. Asimismo, según el mismo administrador se han digitalizado e integrado en el registro digital 340,000 monumentos adicionales.^{[Nota 127: información recuperada de la herramienta interna de gestión de proyectos de OGP Grecia, septiembre 2018.]} Se planea otro portal para alojar todo el material digitalizado que muestre textos fáciles de leer y exhibiciones virtuales.

Tanto el sistema de TI del registro como el portal se encuentran todavía en una fase de desarrollo inicial. En el contexto del proyecto financiado por la UE "Catastro Arqueológico" en el marco del programa "Competitividad Emprendimiento e Innovación 2014-2020", se ha completado el Sistema de Información Integrado del Catastro Arqueológico y el Portal "GAIA".^{[Nota 128: Ibid.]}

Sin embargo, la información que se ha digitalizado actualmente solo es accesible internamente por el Ministerio de Cultura y Deporte.^{[Nota 129: Ibid.]} La fecha de finalización de este subproyecto fue 3 Octubre 2018, pero puede extenderse por otro mes ya que el contratista ha realizado una solicitud relevante. La demora en la liberación del Catastro Arqueológico recibió cobertura de los medios en un informe de un periódico que indica que las fuentes dentro del Ministerio de Cultura lo atribuyen a los desacuerdos que surgieron entre las empresas responsables del desarrollo de diferentes subproyectos del proyecto principal.^{[Nota 130: A Vima, "La desaparición del Catastro Arqueológico" (en griego), https://www.tovima.gr/printed_post/yppo-eksafanisi-lfto-arxaiologiko-ktimatologio/ ]} No hay suficiente progreso en hacer pública la información del patrimonio cultural para justificar una actualización en el estado de implementación de este compromiso. Por lo tanto, el nivel de finalización sigue siendo limitado.

¿Abrió el gobierno?

Acceso a la información: no cambió

Este compromiso tenía como objetivo aumentar la información disponible sobre el patrimonio cultural. Como no se han publicado datos reales, no hay cambios observables en la práctica.

Llevado adelante?

El gobierno no ha publicado un nuevo plan de acción y, por lo tanto, no está claro si se incluirá este compromiso o algún desarrollo relevante. Según el representante de Open Technologies Alliance, dado que la implementación depende de la contratación pública de proyectos de TI, el Ministerio de Cultura podría considerar un enfoque más colaborativo que abra la fase de desarrollo. Un primer paso sería proporcionar un elemento de cara al público donde los ciudadanos y la sociedad civil pudieran monitorear el progreso de los sistemas y plataformas de TI y proporcionar comentarios. Más allá de solicitar retroalimentación técnica, el Ministerio podría incluso financiar el proceso de documentación.^{[Nota 131: Despina Mitropoulou, Directora General de Open Technologies Alliance (GFOSS), entrevista con el investigador de IRM, August 2018.}

]