Protocolo de digitalización (GR0048)

Contexto El Ministerio de Educación, Investigación y Asuntos Religiosos opera un servicio de Protocolo para recibir varias solicitudes hechas por los Ciudadanos. Los documentos entrantes se reciben principalmente en papel. Los documentos alcanzan aproximadamente el número de 200,000 que consta de alrededor de 60% de documentos entrantes y 40% de salientes. Se estima que el volumen de material impreso entrante supera las páginas 800 a diario. Los documentos entrantes se reciben de las siguientes maneras: A través de la presencia real de la persona involucrada en el Servicio de Protocolo del Ministerio Por correo postal Por fax Por correo En el modelo operativo actual, los documentos recibidos en papel son escaneados por los respectivos trabajadores de oficina. Cada documento, junto con los documentos que lo acompañan, se colocan en un puerto abierto que está marcado con el código de la unidad organizativa a la que se le ha cargado. Lo mismo se aplica al fax. El Ministerio también dispone de un servicio de registro digital. La recepción de los correos electrónicos es realizada por los trabajadores oficiales. Para cada documento recibido, hay un sistema digital con formularios predeterminados, donde algunos de los campos se completan previamente, mientras que el empleado completa el resto de ellos (principalmente aquellos que se refieren a las unidades organizativas a las que se destinan los documentos). Posteriormente, el mensaje se reenvía a la dirección de correo electrónico de la unidad organizativa respectiva o se imprime junto con los documentos que lo acompañan y se coloca en la bandeja de correo de la unidad organizativa. Se envía una respuesta que contiene los datos de registro a la dirección de correo electrónico del remitente. Descripción del compromiso: El Ministerio tiene como objetivo digitalizar por completo el servicio antes mencionado, para que los ciudadanos puedan presentar su solicitud de forma electrónica. Además, los ciudadanos también podrán ser informados electrónicamente sobre el resultado final de su solicitud, a través de canales electrónicos como SMS o correo electrónico, haciendo que el proceso general sea más accesible y fácil. Valores OGP Acceso a datos. Organismos de ejecución Implementación: Ministerio de Educación, Investigación y Asuntos Religiosos Puntos de contacto: Director General de la Dirección de Planificación Estratégica y Diseño de Gobierno Electrónico Kalomira Marouga. Teléfono + 30 2103442012. Email t11kalma@minedu.gov.gr Entidades involucradas: Administración pública Organizaciones y organismos de la sociedad civil Sector privado y empresas Ciudadanos Objetivo: Este compromiso tiene como objetivo permitir que los ciudadanos o la empresa en cuestión registren electrónicamente cualquier solicitud, así como para informarse sobre el resultado de su solicitud de forma automática. manera (ya sea mediante SMS o correo electrónico). El compromiso anterior hace que la administración sea más abierta al público y mejora el gobierno abierto. Medios para la implementación: La implementación del compromiso se llevará a cabo utilizando una extensión del software existente, para cumplir con los nuevos requisitos.

Compromiso 17, 18, 19 y 20: Compromisos sobre educación

Compromiso 17: datos y estadísticas para los exámenes nacionales griegos

Provisión de una interfaz amigable y práctica que permitirá a los ciudadanos acceder a la información. La información estadística se extenderá a la mayor cantidad de años posible. Todo lo anterior se integrará con el uso de formularios electrónicos modernos y la introducción de un mecanismo de búsqueda electrónica. De esta manera, los datos de valor agregado de alta demanda que actualmente no están disponibles para el público, serán abiertos y accesibles para todos los ciudadanos.

Compromiso 18: digitalización de protocolos

El Ministerio tiene como objetivo digitalizar completamente el servicio antes mencionado, para que los ciudadanos puedan presentar su solicitud electrónicamente. Además, los ciudadanos también podrán ser informados electrónicamente sobre el resultado final de su solicitud, a través de canales electrónicos como SMS o correo electrónico, haciendo que el proceso general sea más accesible y fácil.

Compromiso 19: Acciones informativas sobre datos abiertos para jóvenes en

Educación secundaria y superior

Como parte del esfuerzo del Ministerio de Educación, Investigación y Asuntos Religiosos para informar a los jóvenes sobre la usabilidad de los datos abiertos, se pueden organizar acciones / proyectos respectivos en Educación Secundaria y Superior. Las intervenciones propuestas a través de acciones / proyectos tienen como objetivo sensibilizar a los ciudadanos sobre los datos abiertos y sus beneficios de reutilización, centrándose principalmente en los jóvenes, utilizando como canal de información Escuelas y Universidades. 

Compromiso 20: Educación abierta

En el contexto del esfuerzo del Ministerio de Educación, Investigación y Asuntos Religiosos para la educación abierta, se proponen acciones / proyectos respectivos: Crear un inventario de recursos educativos digitales disponibles, para rastrear cuáles de estos podrían proporcionarse con Creative Commons licencia; Cree una plataforma, a través de la cual los recursos educativos en cuestión estarán disponibles para que el público en general los implemente. Esta plataforma fusionará los sistemas subyacentes; Sugerir un nuevo proceso de adquisición de manuscritos escolares y otros recursos educativos en todos los niveles de educación, que permitirá la publicación de recursos educativos con licencia Creative Commons; Organice acciones para informar a los estudiantes y maestros en todos los niveles de educación en temas de educación abierta.

Institución responsable: Ministerio de Educación, Investigación y Asuntos Religiosos.

Instituciones de apoyo: ninguna

Fecha de inicio: julio 2016 Fecha de finalización: diciembre 2017

Nota editorial: Los tres compromisos en este grupo tienen la misma agencia implementadora y las mismas fechas de inicio y finalización. El texto del plan de acción ha sido abreviado por el IRM. Para la versión completa, vea https://www.opengovpartnership.org/documents/greece-national-action-plan-2016-2018/

Objetivo de compromiso:

Los compromisos para la educación descritos en el tercer plan de acción nacional tienen como objetivo proporcionar información educativa de una manera más accesible. Esto incluye la divulgación de datos para exámenes nacionales y recursos de instituciones públicas, la digitalización de la correspondencia de registro entre las instituciones públicas y el establecimiento de recursos educativos abiertos. 

Compromiso 17. Datos y estadísticas para los exámenes nacionales griegos

Cada año, los jóvenes estudiantes y sus familias, así como los educadores públicos y privados, necesitan acceder a información estadística diversa sobre los exámenes panhelénicos. El Ministerio de Educación realiza estos exámenes para explicar los procesos de aceptación a las instituciones griegas de educación superior. El compromiso tiene como objetivo mejorar los registros históricos de los datos de los exámenes, así como facilitar el acceso público.

Compromiso 18. Protocolo de digitalización

Este compromiso tiene como objetivo mejorar la respuesta del Ministerio de Educación a las solicitudes y solicitudes entrantes, principalmente de los empleados y maestros del ministerio. Como solución, el Ministerio de Educación propone digitalizar completamente el servicio relevante para registrar la correspondencia entre el ministerio y otras entidades. También propone proporcionar actualizaciones automáticas de SMS y correo electrónico para todas las solicitudes entrantes.

Compromiso 19. Acciones informativas sobre datos abiertos para jóvenes en

Educación secundaria y superior

La agenda de datos abiertos es nueva para la sociedad griega. El conocimiento sobre datos abiertos está actualmente restringido a expertos individuales dentro de la comunidad de gobierno abierto. Tal conocimiento no se ha difundido a la población en general, especialmente a los jóvenes. El Ministerio de Educación se comprometió a cerrar esta brecha utilizando su red humana existente en las escuelas públicas y en las instituciones de educación superior. Este compromiso tiene como objetivo difundir el conocimiento sobre el valor, los beneficios y los usos de los datos abiertos a los alumnos de la escuela secundaria, así como a los jóvenes estudiantes de educación superior.

Compromiso 20. Educación abierta

Este compromiso refleja un primer intento del Ministerio de Educación para abordar el tema de la educación abierta en Grecia. Actualmente, la comunidad educativa apenas puede acceder a los recursos educativos y al contenido producido con dinero público. Por lo tanto, este compromiso tiene como objetivo producir una lista de todos los recursos educativos disponibles digitalmente en una nueva plataforma basada en la web. Además, el Ministerio de Educación buscará asistencia legal para permitir licencias abiertas en la adquisición de nuevo contenido educativo a través de Creative Commons.

Estado

Compromiso 17. Datos y estadísticas para los exámenes nacionales griegos

Medio término: limitado

El objetivo de este compromiso era mejorar los registros históricos de los datos de exámenes anteriores y facilitar su acceso. Los maestros tendrían acceso a materiales de examen y buenas prácticas, mientras que los estudiantes y los padres podrían estar más informados sobre la popularidad de ciertos cursos.

Fin del plazo: limitado

El sitio web que ofrece temas de examen^{[Nota 163: Archivo de exámenes de ingreso a la universidad, http://www.minedu.gov.gr/anazitisi-archive/anazitisi-thematon-panelliniwn-eksetaseon (consultado en septiembre 2018).]} No es accesible en línea. En julio se publicó cierta información estadística sobre el rendimiento de los exámenes escolares, pero 2018 era limitada y solo estaba disponible como un enlace dentro de un comunicado de prensa en el sitio web del Ministerio.^{[Nota 164: Datos de rendimiento de exámenes para escuelas griegas, Ministerio de Educación (en griego), https://www.minedu.gov.gr/news/35674-29-06-18-anakoinosi-statistikon-stoixeion-gia-tis-vathmologikes-epidoseis-gel-kai-epal-2019]} A pesar de los repetidos esfuerzos^{[Nota 165: el investigador de IRM envía correos electrónicos al Secretario General del Ministerio de Educación, 13 September 2018, con un seguimiento de 21 September 2018 y una llamada telefónica a la oficina del Secretario General, 25 September 2018.]} Por los investigadores de IRM, el Ministerio no respondió a ninguna pregunta sobre la implementación del compromiso. Lo mismo significa todos los compromisos en el tercer plan de acción del Ministerio de Educación, Investigación y Asuntos Religiosos.

¿Abrió el gobierno?

Compromiso 17. Datos y estadísticas para los exámenes nacionales griegos

Acceso a la información: no cambió

El compromiso no ha cambiado la práctica gubernamental, ya que el sitio web que ofrece temas de examen no está disponible en línea y no hay evidencia suficiente para justificar si la información estadística limitada publicada por el Ministerio fue útil para la comunidad educativa.

Compromiso 18. Protocolo de digitalización

Medio término: completo

El Ministerio de Educación carecía de un sistema digital integral para rastrear el correo entrante y saliente y las solicitudes de los ciudadanos y otros departamentos gubernamentales. En la evaluación intermedia, el Ministerio había completado la digitalización del registro que se ocupaba de dicho correo y solicitudes. Los ciudadanos pueden usar mydocs.minedu.gov.gr para enviar y rastrear electrónicamente cualquier solicitud o problema que tengan con respecto al Ministerio de Educación.^{[Nota 166: Servicio de gestión de aplicaciones en línea para el sitio web de los ciudadanos, Ministerio de Educación, Investigación y Asuntos Religiosos (en griego), https://mydocs.minedu.gov.gr/]}

Fin del plazo: completo

No se pudieron discernir nuevas acciones aparte de las indicadas en el informe de mitad de período en la evaluación de fin de período. Además, el Ministerio de Educación no puso a disposición pública estadísticas de uso ni comentarios de los usuarios relacionados con la plataforma existente.^{[Nota 167: Ibid.]}

¿Abrió el gobierno?

Compromiso 18. Protocolo de digitalización

Participación ciudadana: marginal

Aunque este compromiso no tenía relevancia directa con los valores de OGP, su implementación resultó en una mejora marginal con respecto a la participación cívica. En el pasado, los ciudadanos enfrentaban considerables dificultades para acceder a la información sobre sus solicitudes u otras solicitudes al Ministerio.^{[Nota 168: Diakologitika, “Ministerio de Educación: Comienzan las aplicaciones electrónicas para escuelas técnicas” (en griego), https://www.dikaiologitika.gr/eidhseis/paideia/160905/ypourgeio-paideias-ksekinoyn-oi-ilektronikes-diloseis-protimisis-sta-epal]} A pesar de los problemas iniciales en el funcionamiento del sistema,^{[Nota 169: Stefanos Cherouvis, investigador principal de la escuela privada Ellinogermaniki Agogi para Grecia, en "Informe de progreso del Mecanismo de Informe Independiente (IRM) 2016 – 2018: Grecia", Open Government Partnership, https://www.opengovpartnership.org/documents/greece-mid-term-report-2016-2018-public-comment]} La plataforma ahora ofrece una forma más eficiente de comunicarse con el Ministerio. Alianza de Tecnologías Abiertas (GFOSS)^{[Nota 170: Despina Mitropoulou, Directora General de Open Technologies Alliance (GFOSS), entrevista telefónica con el investigador de IRM, 12 September 2018.]} sugiere que, como un futuro paso adelante, el Ministerio podría proporcionar abiertamente información estadística sobre el uso del sistema que permitiría el rediseño y la racionalización de las solicitudes más populares, utilizando la experiencia recopilada por la iniciativa diadikasies.gr.^{[Nota 171: Ver compromiso 33. ]}

Compromiso 19. Acciones informativas sobre datos abiertos para jóvenes en

Educación secundaria y superior

Medio término: no iniciado

El Ministerio de Educación tenía como objetivo cerrar lo que percibía como una brecha en la educación y la conciencia de datos abiertos. Utilizaría su red humana existente en las escuelas públicas y en las instituciones de educación superior para informar a los estudiantes de secundaria y educación superior sobre el valor, los beneficios y los usos de los datos abiertos. Sin embargo, el texto del compromiso no menciona acciones informativas específicas o un marco de tiempo concreto. La evaluación de mitad de período no había tomado medidas para alcanzar el objetivo establecido.

Fin del plazo: no iniciado

No se han llevado a cabo acciones para implementar el compromiso luego de la evaluación intermedia. Open Technologies Alliance (GFOSS) tampoco estaba al tanto de los pasos dados por el Ministerio de Educación para completar el compromiso.^{[Nota 172: Despina Mitropoulou, Directora General de Open Technologies Alliance (GFOSS), entrevista telefónica con el investigador de IRM, 12 September 2018.]}

¿Abrió el gobierno?

Compromiso 19. Acciones informativas sobre datos abiertos para jóvenes en

Educación secundaria y superior

Acceso a la información: no cambió

El compromiso no comenzó y, por lo tanto, no hubo cambios en la práctica al proporcionar a los estudiantes conciencia sobre las prácticas y políticas de datos abiertos.

Compromiso 20. Educación abierta

Medio término: no iniciado

El Ministerio tuvo como objetivo crear un inventario de los recursos educativos digitales disponibles y examinar cuáles de estos podrían proporcionarse para su reutilización utilizando las licencias apropiadas (por ejemplo, Creative Commons). El Ministerio de Educación ya mantiene repositorios existentes de contenido educativo proporcionado por maestros que licencian todo el contenido con licencias Creative Commons.^{[Nota 173: Fotodendro, repositorio nacional de contenido educativo (en griego), http://photodentro.edu.gr/aggregator/]} Este compromiso trató de expandir esto considerablemente al cambiar el proceso de adquisición de materiales educativos.^{[Nota 174: Ley 3966/2011 - Marco institucional de las escuelas experimentales modelo, creación del Instituto de Política Educativa, organización del Instituto de Tecnología Informática y Publicaciones "DIOFANTOS" y otras disposiciones (en griego), https://www.kodiko.gr/nomologia/document_navigation/125088/nomos-3966-2011]} para permitir la disponibilidad abierta de manuscritos y otros recursos educativos para todos los niveles de educación.

No hubo evidencia que indicara que este compromiso había comenzado en la revisión intermedia. Open Technologies Alliance (GFOSS) señaló que el compromiso fue retirado por el Ministerio de Educación.^{[Nota 175: Dr. Prodromos Tsiavos, miembro de la Junta de Open Technologies Alliance (GFOSS), entrevista con investigadores de IRM, Atenas, 13 October 2018.]} Para obtener más detalles, consulte el Informe de progreso del Mecanismo de informes independientes (IRM) 2016 – 2018: Grecia.^{[Nota 176: OGP, "Informe de progreso del mecanismo de informes independientes (IRM) 2016 – 2018: Grecia", https://www.opengovpartnership.org/documents/greece-mid-term-report-2016-2018-public-comment]}

Fin del plazo: no iniciado

No hay evidencia de que la implementación de este compromiso comenzó después de la revisión intermedia. El Dr. George Papanikolaou, miembro del capítulo griego de la Fundación P2P señaló^{[Nota 177: Dr. Giorgos Papanikolaou, profesor de la Universidad Harokopio de Atenas, miembro de la Fundación P2P Grecia, entrevista telefónica con investigadores de IRM, 9 septiembre 2018.]} que se ha creado un nuevo repositorio de recursos educativos abiertos (REA) como parte de un proyecto financiado por la UE, llevado a cabo por universidades y bibliotecas universitarias griegas, el repositorio "Kallipos".^{[Nota 178: Proyecto Kallipos, el primer esfuerzo integral para introducir libros de texto electrónicos interactivos y multimedia en Educación Superior (en griego), https://www.kallipos.gr/en/]} Aunque esta iniciativa es un importante paso adelante en la apertura de datos en el campo de la educación, no está relacionada con la implementación de este compromiso y, por lo tanto, no tiene impacto en el nivel de finalización.  

¿Abrió el gobierno?

Compromiso 20. Educación abierta

Acceso a la información: no cambió

El compromiso no comenzó y, como resultado, no tuvo influencia en el cambio del status quo.

Llevado adelante?

El siguiente plan de acción no está disponible al momento de escribir este informe. Parte del mandato del Ministerio de Educación, a saber, el desarrollo de habilidades a lo largo de la vida, ahora se ha transferido al Ministerio de Reconstrucción Administrativa, bajo la misma dirección que es responsable del Gobierno Abierto.^{[Nota 179: comunicado de prensa del Ministerio de Reforma Administrativa, "Estamos implementando el Plan Nacional de Habilidades Digitales para el beneficio del ciudadano" (en griego), http://www.minadmin.gov.gr/?p=27454]} Si el gobierno priorizara la educación abierta, los investigadores de IRM sugieren reunir y aprovechar las experiencias del Ministerio de Educación y el proyecto financiado por la UE, para cocrear un nuevo compromiso.