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Grecia

Datos ambientales abiertos (GR0074)

General

De un vistazo

Plan de ACCION: Plan de acción de Grecia 2019-2022

Ciclo del Plan de Acción: 2019

Estatus

Instituciones

Institución líder: Ministerio de Medio Ambiente y Energía

Institución(es) de apoyo: NA

Áreas de política

Acceso a la información, Energía, Medio ambiente y clima, Datos Abiertos

Revisión de IRM

Informe de IRM: Informe de resultados de Grecia 2019-2022, Informe de diseño de Grecia 2019-2021

Primeros resultados: Aún no hay resultados tempranos para informar

Diseño i

Verificable: Sí

Relevante para los valores de OGP: No

Ambición (consulta: definición): Bajo

Implementación i

Finalización: Revisión pendiente de IRM

Descripción

Compromiso 10: acceso abierto a los datos del Ministerio de Medio Ambiente y Energía

Situación actual
La información ahora está cubierta por la Ley 4305 / 2014 sobre «Acceso abierto y reutilización de documentos,
información y datos del sector público, modificación de la Ley 3448 / 2006 (Α΄ 57), adaptación de la legislación nacional
legislación a las disposiciones de la Directiva 2013 / 37 / EU del Parlamento Europeo y del Consejo,
mayor fortalecimiento de la transparencia, regulación de los problemas relacionados con la competencia de reclutamiento
de la Escuela Nacional de Administración Pública y Gobierno Local y otras disposiciones »(Oficial
Gaceta Α '237 / 31.10.2014), con las diferencias previstas en la Directiva en relación con
bibliotecas, museos y archivos, y disposiciones específicas sobre protección cultural
patrimonio.

Descripción del compromiso
Una gran cantidad de datos que caen dentro del alcance de la Ley 4305 / 2014 está disponible para el Ministerio de
Medio Ambiente y Energía y sus entidades supervisadas y estarán disponibles para su reutilización con el fin de
Contribuir al desarrollo y la participación de los ciudadanos.

Principios de OGP
Acceso a la información pública.

Entidades de implementación, partes interesadas
Implementación: Ministerio de Medio Ambiente y Energía.
Cooperación con entidades supervisadas.

Datos de contacto: Ministerio de Medio Ambiente y Energía, Dirección de Gobierno Electrónico, Departamento de
la planificación y el desarrollo de aplicaciones TIC

Objetivo
1 Una gran cantidad de datos que caen dentro del alcance de la Ley 4305 / 2014 está disponible para el Ministerio de
Medio ambiente y energía y estará disponible para su reutilización con el fin de contribuir a la
desarrollo y participación de los ciudadanos.
2 Investigación de la posibilidad de recolectar los datos del Ministerio de Medio Ambiente y Energía.
en data.gov.gr
3 Integración de nuevos conjuntos de datos y servicios web.
4 Mejora de la calidad de los conjuntos de datos.
5 Decisiones de liberación de datos abiertos

Hitos clave: calendario
Finalización de hito
1) Creación de nuevos conjuntos de datos.
2) Investigación de la posibilidad de recolectar nuestros datos en data.gov.gr
(creación de una API compatible)
3) Integración de nuevos conjuntos de datos y servicios web.
4) Mejora de la calidad de los conjuntos de datos.
5) Decisiones de liberación de datos abiertos

Resumen de estado intermedio de IRM

10. Acceso abierto a los datos del Ministerio de Medio Ambiente y Energía

Objetivo principal

El PAN publicado menciona (p. 33) el principal objetivo de este compromiso de la siguiente manera:

"Descripción del Compromiso: Una gran cantidad de datos en el ámbito de la Ley 4305/2014 están a disposición del Ministerio de Medio Ambiente y Energía y sus entidades supervisadas y estarán disponibles para su reutilización con el fin de contribuir al desarrollo y participación de los ciudadanos."

"Objetivos: 1. Se pone a disposición del Ministerio de Medio Ambiente y Energía una gran cantidad de datos que entran en el ámbito de aplicación de la Ley 4305/2014 y se pondrán a disposición para su reutilización con el fin de contribuir al desarrollo y la participación de los ciudadanos.

  1. Investigación de la posibilidad de recopilar los datos del Ministerio de Ambiente y Energía en data.gov.gr
  2. Integración de nuevos conjuntos de datos y servicios web
  3. Mejora de la calidad de los conjuntos de datos
  4. Decisiones de publicación de datos abiertos ".

Hitos

El PAN publicado menciona (p. 33-34) los hitos de este compromiso de la siguiente manera:

"1) Creación de nuevos conjuntos de datos

2) Investigación de la posibilidad de recolectar nuestros datos en data.gov.gr (creación de una API compatible)

3) Integración de nuevos conjuntos de datos y servicios web.

4) Mejora de la calidad de los conjuntos de datos.

5) Decisiones de publicación de datos abiertos ".

Nota editorial: Para obtener el texto completo de este compromiso, consulte el plan de acción de Grecia en https://www.opengovpartnership.org/wp-content/uploads/2019/05/Greece_Action-Plan_2019-2021_EN.pdf, p. 33-34.

Evaluación de informe de diseño de IRM

Verifiable:

Pertinente:

Acceso a la información

Impacto potencial:

Ninguna

Análisis de compromiso

Este compromiso busca publicar nuevos conjuntos de datos en poder del Ministerio de Medio Ambiente y Energía, desarrollar una API que ayude a que los datos estén disponibles en data.gov.gr y mejorar la calidad de los conjuntos de datos publicados.

El compromiso se considera verificable y relevante para el valor de Acceso a la Información OGP porque, si se implementa en su totalidad, llevará al gobierno a revelar más información (hitos 1, 3 y 5) y mejorar la calidad de la información divulgada al público (hito 4). [ 80 ] Sin embargo, el compromiso no contiene todos los detalles requeridos con respecto a los conjuntos de datos que se abrirán ni ningún criterio para seleccionar los conjuntos de datos que se publicarán.

El Ministerio de Medio Ambiente y Energía (MEE) tiene más de 250 conjuntos de datos publicados en varios sitios web, incluido su propio portal de mapas. [ 81 ] y Geoportal, [ 82 ] junto con data.gov.gr [ 83 ] y geodata.gov.gr [ 84 ] que publicó datos de múltiples instituciones públicas, incluidos mapas de uso de la tierra. Las vistas de conjuntos de datos geoespaciales en el portal de mapas de MEE ascienden a más de 1,000 para los conjuntos de datos más populares, mientras que el Geoportal de MEE no proporciona estadísticas de uso. MEE explicó en entrevistas que los conjuntos de datos que ya existían después de la publicación del plan de acción incluyen datos espaciales, consultas personalizadas de diavgeia.gov.gr e informes técnicos.

MEE explicó que actualmente no existen API para recolectar los datos de la agencia (hito 2), pero MEE controla dos geoportales (geoportal.ypen.gr y mapsportal.ypen.gr) que brindan servicios web de acuerdo con Open Geospatial Consortium (OGC) [ 85 ] Normas. MEE manifestó que no planeaba integrar la información almacenada en una plataforma de planificación urbana (E-Poleodomia [ 86 ]) como parte de los cambios previstos en el compromiso. MEE también declaró que muchos conjuntos de datos publicados no eran legibles por máquina para su posterior procesamiento y reutilización.

En cuanto a la razón fundamental detrás de la elección de conjuntos de datos para abrir, MEE no mencionó ninguna razón específica aparte de la ausencia de restricciones de acceso y declaró que ningún actor relevante fuera del sector público está involucrado en este proceso.

Se espera que el compromiso no tenga un impacto potencial. No está suficientemente claro qué conjuntos de datos se abrirán, cuáles serán los criterios para elegirlos y, por lo tanto, qué tan relevantes serán estos conjuntos de datos.

Las mejoras en la implementación de este compromiso podrían involucrar a las OSC y otras partes interesadas no gubernamentales en el proceso de selección de conjuntos de datos para abrir. Las entrevistas con partes interesadas no gubernamentales revelaron que los datos geoespaciales fundamentales, como mapas base y ortoimágenes (fotografías aéreas / satelitales), serían un conjunto de datos básico pero de gran valor que a estas partes interesadas les gustaría ver publicado. [ 87 ] Esto puede ayudar a abordar el tema de las construcciones ilegales, la protección de antigüedades, la restauración del paisaje terrestre y marino, que son temas que conciernen a las responsabilidades del ministerio y que han aparecido en los medios de comunicación durante los últimos 12 meses. [ 88 ]

[ 80 ] El compromiso cumple algunos requisitos básicos para este valor, ya que (a) proporciona acceso abierto a la información (hito 5). Sin embargo, no está claro si el compromiso cumple con algunos requisitos básicos adicionales para el valor del Acceso a la información, a saber, (b) se refiere a información en poder del gobierno; (c) no se limitará a los datos, sino que corresponderá a toda la información; (d) promover la transparencia de la toma de decisiones del gobierno y el desempeño de funciones básicas; y (e) esforzarse por cumplir con el modelo de 5 estrellas para el diseño de datos abiertos.
[ 83 ] Conjuntos de datos buscados a través de la página web http://data.gov.gr/organization y consultahttp://data.gov.gr/organization/ypeka?q=&sort=metadata_modified+asc .
[ 87 ] Contribuido por S.Athanassiou, un académico experto con experiencia en datos geoespaciales.
[ 88 ] Con respecto al Compromiso 10 - Acceso abierto a los datos del Ministerio de Medio Ambiente y Energía, los titulares de las noticias sobre el Ministerio principal han sido revisados ​​por el período de 12 meses antes de la publicación del plan de acción, es decir, el período de mayo de 2018 a abril de 2019. La búsqueda de titulares se ha realizado en varios medios de noticias de periodismo de investigación griegos (Protagon.gr, The Press Project, Documento, TVXS) y en el servicio Google News, utilizando las siguientes consultas, respectivamente: https://cutt.ly/RaCDwel ; https://cutt.ly/FaCF2uB ; https://cutt.ly/QaCF6x2 ; https://cutt.ly/jaCGuCO ; y https://cutt.ly/laCGgqc . Los titulares recopilados se han codificado y agrupado temáticamente para temas de actualidad relacionados con el ámbito de responsabilidad del Ministerio principal, y se ha elaborado la siguiente lista de temas de actualidad identificados (los números entre paréntesis se refieren a resultados parciales con respecto al total de resultados recolectados): adaptación climática (políticas , proyectos, subvenciones, convocatorias) (2/40); reglamentos de construcción y protección de antigüedades (políticas, decisiones) (6/40); cuestiones ambientales y energéticas cotidianas (políticas, decisiones) (3/40); demolición de construcciones ilegales (políticas, decisiones, apelaciones) (7/40); permisos de grandes proyectos de construcción (políticas, decisiones) (3/40); restauración de paisajes naturales y marinos (políticas, proyectos, decisiones) (4/40); reclutamiento de personal (llamadas, términos, plazos, decisiones, apelaciones) (5/40); energía renovable (políticas, proyectos, decisiones) (4/40); apoyo a las víctimas de incendios forestales (políticas, decisiones) (3/40); y restauración urbana (políticas, proyectos, decisiones) (3/40). Estos temas no se enumeran en ningún orden específico, pero todos corresponden a temas que (a) caen bajo el dominio de responsabilidad del Ministerio principal; (b) satisfacer el interés del público; y (c) son a menudo objeto de un tratamiento ad hoc, opaco o problemático, como atestiguan las noticias recogidas. En este sentido, la publicación de datos abiertos sobre estos temas sería útil para el público y podría generar un impacto positivo en la mejora de los procesos y políticas relevantes del ministerio principal.

Resumen de estado de fin de período de IRM

Compromiso 10. Acceso abierto a los datos del Ministerio de Medio Ambiente y Energía

Verifiable:

Pertinente: Sí, acceso a la información.

Impacto potencial: Ninguna

Terminación: No hay evidencia disponible

¿Abrió el gobierno? Aún no hay evidencia de resultados tempranos

El compromiso buscaba aumentar la cantidad y calidad de los datos disponibles públicamente del Ministerio de Medio Ambiente y Energía y de las entidades supervisadas para fomentar un mejor escrutinio y reutilización de los datos por parte de los ciudadanos.

La OpenGovMonitor afirma que hay dos hitos en curso, relacionados con la creación de nuevos conjuntos de datos y tres decisiones de publicación de datos, pero no hay evidencia disponible públicamente de esto. También muestra que se han cancelado tres hitos sobre la integración y mejora de conjuntos de datos y la creación de una API. El antiguo portal de datos abiertos del gobierno mostraba 126 documentos del Ministerio de Medio Ambiente, pero ninguno de ellos ha sido agregado o actualizado desde que se presentó originalmente el plan de acción. [ 38 ] El nuevo portal de datos abiertos contiene 16 conjuntos de datos bajo el tema "Medio ambiente". [ 39 ] El único de estos conjuntos de datos publicado directamente por el Ministerio de Medio Ambiente se publicó antes de que se presentara originalmente el plan de acción.

[ 38 ] Resultados de la búsqueda de “Ministry of Environment & Energy”, Repository.data.gov.gr, consultado el 6 de abril de 2023. http://repository.data.gov.gr/dataset?_organization_limit=0&organization=ypeka&_tags_limit=0 .
[ 39 ] Resultados de la búsqueda de “environment”, Data.gov.gr, consultado el 6 de abril de 2023. https://data.gov.gr/search/?topic=environment .

Compromisos

Open Government Partnership