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Guatemala

Acciones para avanzar en la presentación y disponibilidad de información presupuestaria. (GT0107)

Visión General

De un vistazo

Plan de ACCION: Plan de Acción de Guatemala 2018-2020

Ciclo del plan de acción: 2018

Estado: Activo

Instituciones

Institución líder: Coordinador: Ministerio de Finanzas Públicas - MINFIN

Institución (es) de apoyo: Actores de Entidades Públicas Entidades de la Administración Central, Descentralizadas y Municipalidades Contraloría General de Cuentas OSC, Sector privado, Organizaciones multilaterales, grupos de trabajo Centro Internacional de Investigaciones en Derechos Humanos (CIIDH) Y Otras Organizaciones Sociales Interesadas.

Áreas de política

Acceso a la información, Gobierno Electrónico, Apertura fiscal, Datos Abiertos, Publicación de información presupuestaria / fiscal

Revisión de IRM

Informe de IRM: revisión de IRM pendiente

Destacados: No

Resultados iniciales: revisión de IRM pendiente

Diseño i

Verificable: si

Relevante para los valores de OGP: acceso a la información

Impacto potencial:

Implementación i

Finalización: Revisión de IRM pendiente

Descripción

Acciones para avanzar en la presentación y disponibilidad de información
presupuestaria
Fecha de inicio y plazo del compromiso: noviembre de 2018 - 30 de agosto 2020
Institución o actor
responsable de la
implementación
Coordinador: Ministerio de Finanzas Públicas - MINFIN
Descripción del compromiso
¿Cuál es la la
problemática que el
compromiso aborda?
En ocasiones, los ciudadanos guatemaltecos no pueden tener una auditoría social
satisfactoria por varias razones: desconocimiento de la existencia de fuentes de
información primarias; dificultad para acceder a las fuentes de información pública; no
familiarizados con la jerga y tecnicismos presupuestarios; falta de conocimiento técnico
necesario para buscar e interpretar la información en los distintos sistemas financieros;
entre otros. En este último caso, para consultar información presupuestaria del Gobierno
General (Gobierno Central y Gobiernos Locales), es preciso realizar búsquedas por
separado en los distintos sistemas de información financiera: SICOIN (Administración
Central); SICOIN.DES (Descentralizadas y Autónomas) y SICOIN.GL (Gobiernos
Locales), por lo que, para brindar mayor facilidad de búsqueda a las personas, a través de
del Observatorio del Gasto Público podría mostrar la información presupuestaria
relevante que específicamente estos subsectores.
En relación a la ejecución de programas y proyectos financiados con préstamos externos
que han sido otorgados al país, actualmente no se cuenta con datos más detallados y
completos que facilitan el análisis de su nivel de ejecución, y si se ha cumplido
satisfactoriamente o no su cometa a lo largo del tiempo.
Contribuir a superar los factores en cuestión, propiciar una mayor y efectiva rendición
de cuentas, y consecuentemente mayor auditoría social y participación ciudadana,
principios fundamentales de la Iniciativa de Gobierno Abierto.
Cual es el
compromiso?
Avanzar en la implementación de acciones para la presentación y disponibilidad de
información presupuestaria más amplia, a través de:
1) Inclusión en el Observatorio del Gasto Público, de información presupuestaria
correspondientes a entidades de la administración central, descentralizadas y
municipalidades, un efecto de facilitar las consultas que realicen los ciudadanos a
cerca de la ejecución física y financiera de diversas entidades.
2) Desarrollar y poner una disposición de las personas para su consulta, reportes más
detallados que facilitan el monitoreo y seguimiento de la ejecución física y
financiera de los préstamos externos, para que los ciudadanos comprendan la
naturaleza e importancia del endeudamiento público en el financiamiento del
déficit presupuestario; los montos negociados y contratados; las tasas de interés
y los vencimientos; así como las dificultades y obstáculos que afrontan las
unidades ejecutivas durante el ciclo de ejecución de cuentos recursos.
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¿Cómo contribuirá a
resolver la
problemática?
Para contribuir a superar las limitaciones en el acceso y disponibilidad de información
presupuestaria, se busca desarrollar mecanismos que buscan mostrarla con mayor
grado de detalle y profundidad, cuentos como:
1) Que a través del Observatorio del Gasto Público, se facilita a las personas el
acceso a la información presupuestaria relevante de distintas instituciones
públicos, la calidad al ser consultada desde un mismo sitio, favorezca el ejercicio de
auditoría social de las finanzas públicas a nivel de Gobierno General
Central y Gobiernos Locales).
2) Dar a conocer información relevante sobre la ejecución física y financiera de los
préstamos externos, facilitará el monitoreo y seguimiento de los mismos, a fin de
determinar el alcance de su cometa. Así también dicha información podría
contribuir a conocer las dificultades u obstáculos que enfrentan las unidades
ejecutoras de cuentos recursos, y los motivos que podrían ocasionar atrasos en su
ejecución presupuestaria.
¿Por qué es relevante
a los valores de OGP?
Relevante para la participación ciudadana y acceso a la información pública, toda vez que
si el ciudadano conoce y analiza la información puesta a su disposición con mayor grado
de profundidad y detalle, tener otros elementos para hacer sugerencias y
recomendaciones para su mejoramiento e interpretación.
Relevante frente a la transparencia. La publicación de información presupuestaria
oportuna de los préstamos externos permite al ciudadano conocer el destino que las
unidades ejecutivas dan a los fondos obtenidos producto del endeudamiento público; el
grado de avance físico y financiero de los programas y proyectos; el monto del
endeudamiento y los desembolsos; las tasas de interés y los vencimientos; así como las
dificultades y obstáculos que enfrentan las unidades ejecutivas durante el proceso de la
ejecución de cuentos recursos.
Información Adicional
El Observatorio del Gasto Público, como instrumento de transparencia fiscal, puede
contribuir a las instituciones públicas informar oportunamente de los resultados de la
gestión pública.
Además, no olvides ni publicas informes sobre la ejecución de préstamos externos
o se pueden generar informes en el Sistema de Contabilidad Integrada (SICOIN), se
considera oportuno ampliar el contenido y detalle de los mismos, para que los ciudadanos
conozcan a profundidad la naturaleza e importancia del endeudamiento público dentro del
crecimiento económico a través de la formación bruta de capital fijo.
No. Hitos: metas / etapas que buscan verificar el
cumplimiento del compromiso
Entidad
Responsable
Compromiso
en curso o
Nuevo
Fecha de
inicio
FECHA
de
término
1
Elaboración de hoja de ruta para presentar a través
del Observatorio del Gasto Público, información
presupuestaria para consulta, que abarque las
entidades de la Administración Central,
Descentralizadas y Municipalidades
MINFIN
(DTP
DAAFIM)
Nuevo noviembre
2018
agosto
2020
2
Desarrollo y puesta a disposición de las personas, de
reportes para el monitoreo y seguimiento de la
ejecución de préstamos externos, que pueden dar a
conocer:
1) Datos Generales de los préstamos,
2) Metas,
MINFIN
(DCP) Nuevo noviembre
2018
agosto
2020
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3) Adquisiciones,
4) Gastos y Desembolsos,
5) Datos de Cierre.
Información de contacto
Nombre de la persona
responsable o
responsables.
Víctor Manuel Alejandro Martínez Ruiz
Delegados:
Licda. Violeta Luna de Castillo
Lic. José Antonio Menéndez
Licda. Silvia Márquez
Institución, carga
MINFIN - Ministro de Finanzas Públicas
MINFIN - Directora de Transparencia Fiscal
MINFIN - Asesor
MINFIN - Asesora
Correo electrónico y
Teléfono
vmartinez@minfin.gob.gt
vluna@minfin.gob.gt
jmenende@minfin.gob.gt
smarquez@minfin.gob.gt
Otros actores
Involucrados
Actores de
Entidades Públicas
Entidades de la Administración Central, Descentralizadas y
Municipalidades
Contraloría General de Cuentas
OSC, Sector
privado,
Organizaciones
multilaterales
grupos de trabajo
Centro Internacional de Investigaciones en Derechos Humanos
(CIIDH)
Y Otras Organizaciones Sociales interesadas.


Compromisos

Open Government Partnership