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Hungría

Transparencia en el cabildeo del sector público por parte de terceros (HU0008)

Resumen

De un vistazo

Plan de ACCION: Hungría, segundo plan de acción, 2015-17

Ciclo del plan de acción: 2015

Estado: inactivo

Instituciones

Institución principal: Ministerio del Interior

Instituciones de apoyo: Ministerio de Justicia, Autoridad Nacional de Protección de Datos y Libertad de Información, Servicio Nacional de Protección

Áreas de política

Anticorrupción, Instituciones anticorrupción, Creación de capacidades, Conflictos de Interés, Legislación y Regulación, Legislativo, cabildeo, Regulaciones abiertas, Participación en la elaboración de leyes.

Revisión de IRM

Informe de IRM: Revisión pendiente de IRM

Estrellado: Revisión pendiente de IRM

Resultados iniciales: sin datos IRM

Diseño i

Verificable: Revisión pendiente de IRM

Relevante para los valores de OGP: no relevante

Impacto potencial: Revisión pendiente de IRM

Implementación i

Terminación: Revisión pendiente de IRM

Descripción

"El Primer Plan de Acción de OGP incluyó como compromiso el desarrollo del sistema de gestión de integridad y, dentro de eso, el desarrollo de una regulación sobre la comunicación y el contacto con terceros que representan intereses privados (es decir, cabilderos).
La primera ley que reguló la representación de intereses en Hungría fue la Ley XLIX de 2006 sobre cabildeo. La regulación era prospectiva incluso en comparación con los estándares europeos, pero al mismo tiempo su alcance solo cubría a cabilderos profesionales. Al carecer de un control genuino, las disposiciones de la ley se cumplieron en menor y menor medida hasta que el legislador finalmente decidió volver a regular este campo en base a un nuevo enfoque.
La Ley CXXXI de 2010 sobre participación social en la redacción de la legislación (en adelante: Ley de Consulta Social) introdujo consultas directas y, por lo tanto, creó un foro nuevo y más amplio para la participación pública en los preparativos de toma de decisiones [Artículo 7 (1) b)].
Para regular el cabildeo fuera de la legislación, el gobernador Dec. 50 / 2013 (II. 25.) Entró en vigencia en marzo de 2013. El Decreto estableció un sistema de gestión de integridad en los organismos de la administración pública y estableció reglas para el contacto con terceros que representan intereses privados con el fin de aumentar la transparencia y consolidar el sistema de gestión de integridad. Para garantizar la transparencia del cabildeo, el nuevo reglamento obliga a los organismos de la administración pública a mantener registros de las reuniones con los representantes de intereses y, según la decisión de la administración, puede ser necesaria la presencia de una tercera persona (asesor de integridad) para estas reuniones [Artículo 10 (1-5)].
A pesar de que estas regulaciones constituyen un progreso, existe la necesidad de llenar los vacíos legales relacionados con las actividades de cabildeo, así como para apoyar la aplicación de las normas de contacto con terceros que representan intereses privados.
Con base en el informe de autoevaluación sobre el Primer Plan de Acción de OGP, la regulación sobre comunicación y contacto con terceros que representan intereses privados se implementó de manera limitada. Por lo tanto, es importante elaborar una guía práctica e integral que respalde el cumplimiento de la normativa vigente. Dentro del marco de la directriz, se debe recopilar la experiencia de los últimos dos años de implementación de la regulación y las dificultades prácticas en su operación. La directriz deberá ser accesible para los empleados de las organizaciones interesadas.
El Decreto del Gobierno 50 / 2013 (25 Feb) sobre el sistema de gestión de integridad en los organismos de la administración pública y las reglas de procedimiento de los cabilderos receptores entraron en vigencia. Se hizo necesario publicar una directriz que respalde el cumplimiento de la regulación. La guía también revisará la experiencia práctica relacionada con la regulación.
Hacer que la comunicación con terceros que representan intereses privados sea más transparente mediante el apoyo al cumplimiento de la normativa pertinente.
Hungría se compromete a publicar una directriz que respalde el cumplimiento de las normas de contacto con terceros que representan intereses privados.


Compromisos

  1. Divulgación eficiente de publicidad e información del gobierno local

    HU0006, 2015, Desarrollo de capacidades

  2. Presentación gráfica del presupuesto central

    HU0007, 2015, Desarrollo de capacidades

  3. Transparencia en el cabildeo del sector público por parte de terceros

    HU0008, 2015, Anticorrupción

  4. Entrenamiento FOI en Organizaciones de Administración Pública

    HU0009, 2015, Acceso a la información

  5. Difusión de información sobre prevención de corrupción

    HU0010, 2015, Anticorrupción

  6. Sitio web de consulta pública legislativa

    HU0011, 2015, Desarrollo de capacidades

  7. Mejorar la capacidad de búsqueda de los registros del consejo municipal

    HU0012, 2015, Desarrollo de capacidades

  8. Acceso a la aplicación móvil de la policía

    HU0013, 2015, Desarrollo de capacidades

  9. Mejorando la publicidad de los datos fiscales

    HU0001, 2013, Apertura fiscal

  10. Mejora de la capacidad de búsqueda de datos de contratación pública

    HU0002, 2013, Anticorrupción

  11. Mejora de la publicidad de los contratos concluidos para la utilización de la propiedad pública y el uso de fondos públicos

    HU0003, 2013, Anticorrupción

  12. Sistema de control de integridad en el sector público

    HU0004, 2013, Anticorrupción

  13. Difusión de información sobre anticorrupción e integridad

    HU0005, 2013, Acceso a la información

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