Participación cívica en el portal de legislación electrónica (ID0097)
Resumen
De un vistazo
Plan de ACCION: Plan de acción de Indonesia 2018-2020
Ciclo del plan de acción: 2018
Estado: Activo
Instituciones
Institución principal: Ministerio del Interior
Instituciones de apoyo: 1. Ministerio de Comunicación e Informática 2. Comisión Central de Información, Centro Parlamentario de Indonesia (IPC)
Áreas de política
Gobierno Electrónico, Legislación y Regulación, Legislativo, Objetivos de Desarrollo SostenibleRevisión de IRM
Informe de IRM: Informe de diseño de Indonesia 2018-2020
Estelares: Revisión pendiente de IRM
Resultados iniciales: revisión pendiente de IRM
Diseño i
Verificable: sí
Relevante para los valores de OGP: acceso a la información, participación cívica, tecnología
Implementación i
Terminación: Revisión pendiente de IRM
Detalles
Enero 2019 - Diciembre 2020
Descripción del compromiso
Implementación de plomo
agencia / actor
Ministerio del Interior
Ley de la República de Indonesia Número 12 / 2011
artículo 96 act 1 sobre el establecimiento de la legislación
menciona que "las personas tienen derecho a dar su opinión oralmente
y / o escrito en el Establecimiento de Legislación "en
qué Regulación Local en Provincias y Distritos son
incluido en la jerarquía legislativa. Se indica que
las personas tienen derecho a participar en el proceso de
desarrollar la regulación como requisito de la
política democrática Sin embargo, todavía hay algunos
factores que obstruyen la oportunidad de las personas de participar
en la formación de la regulación local. Los principales factores son la falta.
de acceso al proceso y facilidad mínima
disponible. Se necesita un gran avance para potenciar
El papel de la gente en el desarrollo de la regulación local.
¿Cuál es el problema público que
el compromiso abordará?
El compromiso del portal E-Legislation no es nuevo.
innovación porque ya está implementado en
Semarang y Makassar. Por razones de replicación, el
El propósito de este compromiso es acelerar el uso de
Legislación electrónica en otras regiones. El portal contiene
programas legislativos, borradores de la nueva regulación,
agendas de discusión, actas de la reunión y en línea
Menú de consulta pública.
¿Cuál es el compromiso?
La apertura del proceso legislativo a través de
El portal de legislación electrónica beneficiará las necesidades de la sociedad en
tantos niveles, como la información del proceso
de desarrollar la regulación, la Casa Regional de
Actividades representativas y público en línea.
Menú de consulta. Además, esta plataforma será
fácil de usar diseñado.
¿Cómo será el compromiso
contribuir a resolver el público
¿problema?
El compromiso está alineado con algunos de Open
Valores de la Asociación de Gobierno (OGP) que son cívicos
participación y transparencia.
¿Por qué es relevante este compromiso?
a los valores de OGP?
25 Indonesia Open Government Partnership Plan de acción nacional 2018-2020
En este compromiso, el Ministerio del Interior
tiene que emitir cartas circulares a la Secretaría de la
Cámara regional de representantes. En paralelo, el
ministerio desarrollará la plataforma de legislación electrónica en el
regiones. Esta plataforma proporcionará los documentos de la factura,
cuadro de comentarios y la emisión de regulación en el
nivel regional. ● La participación cívica está relacionada con la apertura en el
proceso de toma de decisiones que involucra a personas
Ampliamente de diversos antecedentes. En este caso,
al proporcionar una plataforma de legislación electrónica para mantener
espacio democrático en la regulación local
proceso de fabricación, el gobierno se ha manifestado
El valor de la participación ciudadana.
● La transparencia está relacionada con la calidad del público.
información y personas acceden a la información.
Este valor se manifiesta en la legislación electrónica que
permitir a las personas acceder a la propuesta regional
la regulación.
El compromiso también está alineado con el logro.
esfuerzo de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS)
número 16: "Promover sociedades pacíficas e inclusivas
para el desarrollo sostenible, proporcionar acceso a la justicia
para todos y eficaz, responsable e inclusivo
institución en todos los niveles ", especialmente en 16.7 objetivo:
"Garantizar una respuesta, inclusiva, participativa y
toma de decisiones representativa en todos los niveles ".
Proceso participativo de toma de decisiones hasta el
nivel regional puede crear un ambiente inclusivo y pacífico
sociedad para el desarrollo sostenible en Indonesia.
Información Adicional
Actividad de hito con un comprobable
entregable
Fecha de inicio Fecha de término:
1 la disponibilidad del Ministerio de
Cartas circulares de Asuntos de Interior al
Secretaría de la Casa Regional de
Representante con respecto
participación en proceso legislativo
a través del portal de legislación electrónica
Enero 2019 Julio 2019
2 La disponibilidad de la legislación electrónica
plataforma en la casa regional de
Sitio web del representante en 5
regiones.
Enero 2019 Diciembre 2020
Información de contacto
Otros actores
Involucrado
Actores estatales
involucrado
1 Ministerio de Comunicación e Informática
2 Comisión central de información
OSC privadas
sector, multilaterales,
grupos de trabajo
Centro Parlamentario de Indonesia (IPC)
Resumen de estado intermedio de IRM
6. La mejora de la participación cívica en el proceso de desarrollo de legislación local a través del portal de legislación electrónica
Lenguaje del compromiso tal como aparece en el plan de acción:
El compromiso del portal E-Legislation no es una innovación nueva porque ya está implementado en Semarang y Makassar. Por razones de replicación, el propósito de este compromiso es acelerar el uso de la legislación electrónica en otras regiones. El portal contiene programas legislativos, borradores de la nueva regulación, agendas de discusión, actas de la reunión y menú de consulta pública en línea.
Sobre este compromiso, el Ministerio del Interior debe emitir cartas circulares a la Secretaría de la Cámara de Representantes Regional. Paralelamente, el Ministerio desarrollará la plataforma de legislación electrónica en las regiones. Esta plataforma proporcionará los documentos de la factura, el cuadro de comentarios y la emisión de la regulación a nivel regional.
Hitos:
- La disponibilidad de las cartas circulares del Ministerio del Interior a la Secretaría de la Cámara de Representantes Regional sobre la participación en el proceso legislativo a través del portal de legislación electrónica.
- La disponibilidad de la plataforma de legislación electrónica en el sitio web de la Cámara de Representantes en 5 regiones.
Fecha de inicio: ENERO de 2019 Fecha de finalización: Diciembre 2020
Contexto y objetivos
Este compromiso sigue a la implementación exitosa [] de un compromiso similar de la Ciudad de Semarang en el plan de acción anterior. A través de este compromiso, el Ministerio del Interior desarrollará un portal de legislación electrónica para aumentar la participación ciudadana en el proceso legislativo, así como el acceso a la información legislativa.
La Cámara de Representantes (DPR) realiza la función legislativa a nivel nacional, y los Consejos de Representantes de los Pueblos Locales (DPRD) tienen una función similar a nivel local. Los miembros del DPRD pueden redactar regulaciones locales (Perda) con sus contrapartes gubernamentales a nivel provincial, municipal y de regencia, independientes del DPR, siempre que no contradigan las regulaciones de las leyes existentes que tienen precedentes.
En el cumplimiento de su función legislativa, cada Consejo Representativo de los Pueblos Locales debe cumplir con la Ley N ° 12/2011 sobre la Formulación de Legislación Reguladora. [] El artículo 96 de esta ley requiere explícitamente la participación pública en la formación de legislación a través de una audiencia general, visitas directas a las circunscripciones, actividades de socialización para difundir información sobre cómo los ciudadanos pueden participar en el proceso de legislación local y / o un seminario para obtener comentarios de los ciudadanos. [] Para optimizar la participación pública, la ley exige que todos los proyectos de ley formados por los Consejos representativos de los pueblos locales sean fácilmente accesibles para el público. []
A pesar de esta ley, no existen mecanismos claros entre los gobiernos locales que regulen la participación pública local. [] Además, la falta de regulación y estándares en la gobernanza de datos contribuyen a la baja disponibilidad de datos de legislación. Esto efectivamente limita la capacidad de los ciudadanos de responsabilizar a sus representantes locales durante el proceso legislativo. Para mejorar esta situación, el gobierno apunta a desarrollar portales de legislación electrónica en cinco regiones como parte de un proyecto piloto con énfasis en hacer que la información del proceso legislativo sea fácilmente accesible en línea. El Ministerio del Interior determinará qué cinco regiones participarán en el proyecto durante la etapa de implementación.
El enfoque del gobierno en este compromiso es asegurar el cumplimiento de la Ley No. 12/2011 en los cinco Consejos Representativos de los Pueblos Locales seleccionados para el proyecto piloto. Para ello, el Ministerio del Interior garantizará el desarrollo de portales de legislación electrónica de acceso público con una configuración de menú estandarizada. El Ministerio del Interior ya tiene un sistema interno llamado e-Perda donde todos los Consejos Representativos de los Pueblos Locales de todo el país informan periódicamente sobre sus actividades y documentos legislativos. Sin embargo, solo los funcionarios gubernamentales pueden acceder a esta plataforma e-Perda con fines de seguimiento y evaluación. A través de la plataforma de legislación electrónica en este compromiso, el Ministerio tiene como objetivo abrir el acceso público a la información de la legislación, manteniendo la plataforma e-Perda para la coordinación interna entre los gobiernos central y local.
Con una implementación adecuada, este compromiso tiene un potencial moderado para cambiar el proceso legislativo a nivel local, ya que un mecanismo poco claro para la participación pública continúa siendo una barrera para garantizar un proceso legislativo verdaderamente participativo. El diseño de este compromiso no especifica el alcance de cómo la participación pública influiría en el proceso legislativo. También es difícil determinar el alcance total de la ambición de este compromiso, ya que el gobierno aún tiene que decidir la ubicación de los cinco proyectos piloto.
Pasos a Seguir
Al implementar este compromiso, el gobierno debería centrarse en los siguientes pasos para apoyar el desarrollo del portal de legislación electrónica:
- Dar a los ciudadanos acceso a la información durante todo el proceso legislativo, desde la planificación temprana hasta la finalización a través del portal de legislación electrónica para facilitar la participación informada;
- Establecer un mecanismo claro que institucionalice la consulta pública como un elemento en la legislación local; y
- Desarrolle una estrategia para aumentar la conciencia pública sobre las oportunidades para participar e influir en la legislación local asegurando un fácil acceso a información integral.
[] Open Government Partnership, "Mecanismo de informes independientes (IRM) Indonesia Informe de fin de período 2016–2017" (2019), https://www.opengovpartnership.org/wp-content/uploads/2019/08/Indonesia_End-of-Term_Report_2016-2017_EN.pdf.
[82] Gobierno de Indonesia, "Undang-Undang Nº 12/2011 tentang Pembentukan Peraturan Perundang-Undangan" (2011), https://kelembagaan.ristekdikti.go.id/wp-content/uploads/2016/08/UU-12-Tahun-2011.pdf.
[85] Ahmad Hanafi (Centro Parlamentario de Indonesia), entrevista del investigador del IRM, 8 de marzo de 2019.
Compromisos
-
Plataforma para mejorar la información y los datos legislativos
ID0106, 2018, Desarrollo de capacidades
-
Hacer que la información legislativa sea más accesible
ID0107, 2018, E-Government
-
Mejora de la documentación y el acceso a la información sobre las sesiones parlamentarias
ID0108, 2018, E-Government
-
Formulación de la hoja de ruta del Parlamento Abierto de Indonesia
ID0109, 2018, Desarrollo de capacidades
-
Establecimiento de la Institución de Parlamento Abierto de Indonesia
ID0110, 2018, Legislativo
-
Gestión de datos extractivos
ID0092, 2018, Anticorrupción
-
Transparencia y participación en los datos de salud.
ID0093, 2018, E-Government
-
Datos de servicio público
ID0094, 2018, E-Government
-
Presupuesto de educación participativa
ID0095, 2018, Desarrollo de capacidades
-
Planificación participativa del gobierno del pueblo
ID0096, 2018, Desarrollo de capacidades
-
Participación cívica en el portal de legislación electrónica
ID0097, 2018, E-Government
-
Apertura de datos electorales
ID0098, 2018, Acceso a la información
-
Datos del servicio de salud
ID0099, 2018, E-Government
-
Reforma de consulta pública
ID0100, 2018, Desarrollo de capacidades
-
LAPOR! -SP4N Mejoras de calidad
ID0101, 2018, Desarrollo de capacidades
-
Sistema de Quejas para el Medio Ambiente
ID0102, 2018, Anticorrupción
-
Transparencia en la contratación pública
ID0103, 2018, Anticorrupción
-
Fortalecimiento de datos abiertos
ID0104, 2018, Acceso a la información
-
Mejoras a la asistencia jurídica
ID0105, 2018, Acceso a la justicia
-
Plan Estratégico de Gobierno Abierto
ID0047, 2016,
-
Lineamientos de consulta de agencias públicas
ID0048, 2016, Desarrollo de capacidades
-
Manual de buen gobierno y consultas públicas para alcanzar los ODS
ID0049, 2016, Desarrollo de capacidades
-
Gestión de la información geoespacial
ID0050, 2016, Desarrollo de capacidades
-
Supervisión de los servicios públicos por parte del Defensor del Pueblo
ID0051, 2016, E-Government
-
Defensor del Pueblo que supervisa los servicios públicos
ID0052, 2016,
-
Servicios públicos en el Ministerio de Educación y Cultura
ID0053, 2016, Desarrollo de capacidades
-
Servicios públicos en el Ministerio de Asuntos Religiosos
ID0054, 2016,
-
Desarrollo de LAPOR en SP4N
ID0055, 2016, Desarrollo de capacidades
-
Integración de la Administración de Quejas Públicas en LAPOR! -SP4N
ID0056, 2016, Desarrollo de capacidades
-
LAPOR! - SP4N como plataforma de quejas y aspiración ciudadana
ID0057, 2016, Desarrollo de capacidades
-
¡1 millones de quejas a través de LAPOR! por 2016
ID0058, 2016, E-Government
-
LAPOR! Responsabilidad pública
ID0059, 2016, Participación pública
-
¡Interconectividad de las empresas públicas a LAPOR!
ID0060, 2016, Desarrollo de capacidades
-
Quejas públicas del sector del medio ambiente y del bosque
ID0061, 2016, E-Government
-
Gobernanza fortalecida de la aldea
ID0062, 2016, Desarrollo de capacidades
-
Divulgación de información pública a través del Ministerio de Salud
ID0063, 2016, E-Government
-
Divulgación de información pública a través del Ministerio de Educación y Cultura
ID0064, 2016, E-Government
-
Divulgación de información pública a través del Ministerio de Tecnología de Investigación y Educación Superior
ID0065, 2016, E-Government
-
Divulgación de información pública en instituciones de educación superior
ID0066, 2016, E-Government
-
Sistema de información de transparencia presupuestaria
ID0067, 2016, E-Government
-
Gobierno interinstitucional de datos
ID0068, 2016, Desarrollo de capacidades
-
Implementación de datos abiertos
ID0069, 2016, Desarrollo de capacidades
-
Canales de Quejas Públicas
ID0070, 2016, Desarrollo de capacidades
-
Divulgación de información a nivel de aldea
ID0071, 2016, E-Government
-
Aumento en el número de datos abiertos
ID0072, 2016, Acceso a la información
-
Servicios públicos mejorados
ID0073, 2016, Desarrollo de capacidades
-
Transparencia en el Sistema de Presupuesto del Gobierno Regional
ID0074, 2016, E-Government
-
Divulgación de adquisiciones en Bandung
ID0075, 2016, Anticorrupción
-
¡Mejorando el LAPOR! Solicitud
ID0076, 2016, E-Government
-
Servicios de quejas públicas en la ciudad de Bandung
ID0077, 2016, Participación pública
-
Divulgación de información sobre las propuestas de los ciudadanos a la DPRD
ID0078, 2016, E-Government
-
Mayor participación pública en la difusión de información sobre desarrollo
ID0079, 2016, Educación
-
"One Data Indonesia” en Semarang.
ID0080, 2016, Acceso a la información
-
Una base de datos para Semarang
ID0081, 2016, Acceso a la información
-
Divulgación mejorada de información pública
ID0082, 2016, E-Government
-
Monitoreo Público de Servicios en Semarang
ID0083, 2016, Desarrollo de capacidades
-
Acceso a la información sobre DPRD
ID0084, 2016, Desarrollo de capacidades
-
Gobierno de datos de DPRD
ID0085, 2016, Apertura fiscal
-
Infraestructura para la divulgación de información pública
ID0086, 2016, Desarrollo de capacidades
-
Estrategia de comunicación de información pública
ID0087, 2016, Subnacional
-
Información a través del portal Jakarta.Go.Id
ID0088, 2016, Desarrollo de capacidades
-
Canal de Quejas de Servicios Públicos
ID0089, 2016, Participación pública
-
Fortalecimiento de la gobernanza de datos
ID0090, 2016, Acceso a la información
-
Participación pública en la planificación del desarrollo
ID0091, 2016, E-Government
-
Fortalecimiento de la infraestructura de transparencia de los organismos públicos
ID0028, 2014,
-
Fortalecimiento de la infraestructura de la Comisión de Información Central y Local
ID0029, 2014, Desarrollo de capacidades
-
Fortalecimiento de la infraestructura institucional y de recursos humanos para los servicios públicos
ID0030, 2014, Participación pública
-
Mejorar la calidad de apertura en los servicios de salud
ID0031, 2014, Salud
-
Mejorar la calidad de apertura en los servicios educativos
ID0032, 2014, E-Government
-
Acelerar las prácticas abiertas y de buen gobierno en la aplicación de la ley
ID0033, 2014, E-Government
-
Acelerar las prácticas abiertas y de buen gobierno en la adquisición de bienes y servicios
ID0034, 2014, Anticorrupción
-
Acelerar las prácticas abiertas y de buen gobierno en el desarrollo empresarial y el sector de inversión
ID0035, 2014, Desarrollo de capacidades
-
Acelerar las prácticas abiertas y de buen gobierno en asuntos de tierras
ID0036, 2014, Derechos territoriales y ordenación del territorio
-
Acelerar las prácticas abiertas y de buen gobierno en la gestión de los trabajadores migrantes
ID0037, 2014, ciudadanía e inmigración
-
Acelerar las prácticas abiertas y de buen gobierno en la gestión del Hayy
ID0038, 2014,
-
Acelerar las prácticas abiertas y de buen gobierno en la gestión de los recursos naturales
ID0039, 2014, Anticorrupción
-
Mejorar la participación pública en la planificación del desarrollo
ID0040, 2014, E-Government
-
Mejorar la participación pública en la Cámara de Representantes y el Consejo de Representantes Regionales
ID0041, 2014, Legislativo
-
Mejorar la participación pública en la preservación ambiental
ID0042, 2014, Medio ambiente y clima
-
Empoderamiento comunitario para manejar la sociedad pobre y las personas con discapacidades y necesidades especiales
ID0043, 2014, Salud
-
Empoderamiento comunitario para apoyar la sostenibilidad ambiental
ID0044, 2014, Medio ambiente y clima
-
Empoderamiento comunitario para fortalecer el sector agrícola
ID0045, 2014, Desarrollo de capacidades
-
Empoderamiento comunitario para desarrollar el sector creativo
ID0046, 2014, E-Government
-
Servicios de vehículos motorizados
ID0013, 2013, Infraestructura y Transporte
-
Financiamiento de escuelas públicas
ID0014, 2013, Anticorrupción
-
Servicios de Hayy: Ministerio de Asuntos Religiosos
ID0015, 2013, Anticorrupción
-
Servicios de matrimonio: Oficina de Asuntos Religiosos
ID0016, 2013,
-
Carreteras de peaje
ID0017, 2013,
-
Transparencia de asuntos territoriales
ID0018, 2013, E-Government
-
Gestión de bosques
ID0019, 2013, Anticorrupción
-
Transparencia y responsabilidad en la actividad de gestión de recursos naturales
ID0020, 2013, Acceso a la información
-
Transparencia de ingresos por petróleo, gas y minería
ID0021, 2013, Anticorrupción
-
Nombramientos de funcionarios de gestión de información y documentación (PPID) en agencias nacionales y promulgaciones de su procedimiento operativo estándar
ID0022, 2013, Acceso a la información
-
Formulación de un plan de trabajo y un sistema de seguimiento bien operado para empresas / licencias de inversión en provincias 10 y regencias / ciudades 10
ID0023, 2013, E-Government
-
Fomentar la aceleración de la formación operativa para los servicios de información en el gobierno local a través de la formación del PPID del gobierno local y sus herramientas
ID0024, 2013, Acceso a la información
-
Fomentar la implementación integral del gobierno abierto en la provincia piloto / regencia / ciudad
ID0025, 2013, Subnacional
-
Integración de presupuestos basados en el rendimiento
ID0026, 2013, Apertura fiscal
-
Garantizar la publicación del plan presupuestario (RKA / DIPA)
ID0027, 2013, Apertura fiscal
-
Reducción de pobreza
ID0001, 2011, E-Government
-
Subsidios Educativos
ID0002, 2011, Educación
-
Subsidios de salud
ID0003, 2011, Salud
-
Police
ID0004, 2011, Resolución de disputas y asistencia legal
-
Alto riesgo de corrupción
ID0005, 2011, E-Government
-
Reclutamiento del Servicio Civil
ID0006, 2011, Desarrollo de capacidades
-
Administración de tierras
ID0007, 2011, E-Government
-
Información del presupuesto nacional
ID0008, 2011, Anticorrupción
-
Información del presupuesto del distrito
ID0009, 2011, Apertura fiscal
-
Adquisición electrónica
ID0010, 2011, Anticorrupción
-
Portal de un mapa
ID0011, 2011, E-Government
-
Apertura ambiental
ID0012, 2011, Anticorrupción