Apertura de datos electorales (ID0098)

Enero 2019 - Diciembre 2020
Descripción del compromiso
Implementación de plomo
agencia / actor
Comisión Nacional Electoral (NEC)
Indonesia es conocida como una de las más grandes democráticas
países donde todos tienen derecho a elegir su
representante y el jefe de cada gobierno
nivel. Hay dos tipos de elecciones que son las
Elección nacional y regional. La elección
la implementación es obligatoria para las elecciones nacionales
Comisión (NEC). Sobre el importante papel de
NEC, tiene algo de innovación en la ejecución de sus funciones.
Por ejemplo, publica datos electorales en
http://infopemilu.kpu.go.id portal. Sin embargo, los datos en
el portal no está completamente disponible y solo está limitado
en los últimos años.
Además, también ocurre por la información sobre
perfil de candidatos legislativos, candidatos a presidente
Perfil y recapitulación del conteo de votos. Ese
Se puede acceder a la información en varios portales web,
como http://infopemilu.kpu.go.id y
https://www.kpu.go.id/. Por lo tanto, para alentar
transparencia en el proceso electoral, NEC tiene que
integrar los datos a través del acceso abierto.
¿Cuál es el problema público que
el compromiso abordará?
El desarrollo de datos electorales integrados con One
Los datos tienen como objetivo adoptar el principio de One Data que son
accesible, reutilizable y capaz de ser redistribuido por
todos. Los datos se pueden descargar de forma abierta.
formato (por ejemplo: CSV, XLS, XML, JSON). En resultado, el Uno
Los principios de datos facilitan que las personas accedan al gobierno
datos. El compromiso también alienta a publicar el
resultado de conteo de votos, legislativo y ejecutivo
perfil de candidatos en un portal oficial de NEC. Así que eso,
la gente puede encontrar la información fácilmente.
¿Cuál es el compromiso?
27 Indonesia Open Government Partnership Plan de acción nacional 2018-2020
Para resolver los problemas anteriores, los compromisos intentan
simplificar el acceso a datos e información sobre
El proceso de elección. Además, este compromiso es
abordado en dos áreas que están implementando el
principios de One Data y publicación del voto
Contando resultado.
Por lo tanto, los datos accesibles mejorarán la
Transparencia del proceso electoral tanto a nivel nacional como
regional. El desarrollo del sistema electrónico será
También garantice la precisión, seguridad y confianza del
personas, así como reducir la posibilidad de fraude durante
la elección.
¿Cómo será el compromiso
contribuir a resolver el público
¿problema? El compromiso muestra transparencia, que es uno de
los valores de Open Government Partnership (OGP) Eso
está relacionado con la calidad de apertura de la información pública
y las personas acceden a la información. En este caso,
la transparencia se muestra integrando los datos electorales
en One Data Portal Indonesia que puede facilitar
personas para acceder a sus datos para crear un mejor y más
Elección confiable.
¿Por qué es relevante este compromiso?
a los valores de OGP?
El compromiso también está alineado con el logro.
esfuerzo de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS)
Número 16: "Promover sociedades pacíficas e inclusivas
para el desarrollo sostenible, proporcionar acceso a la justicia
para todos y eficaz, responsable e inclusivo
institución en todos los niveles ", especialmente en 16.6 objetivo:
"Desarrollar eficaz, responsable y transparente
instituciones a todos los niveles ". Porque este compromiso es
espera darse cuenta de la apertura en el ámbito nacional y
elección regional en Indonesia, luego el integrado
los datos electorales pueden apoyar el desarrollo sostenible en
el país. Actividad de hito con un comprobable
entregable
Fecha de inicio Fecha de término:
1 Publicación de datos en National
Elección 2019 resultados de votación en
colegios electorales en línea en el oficial
Portal NEC
Abril 2019 Diciembre 2019
2 Integración de elección de datos a la vez
portal oficial de NEC. Esto significa que
la integración de dos portales
(http://infopemilu.kpu.go.id y
https://www.kpu.go.id/) Para proveer
Un portal para datos electorales.
Enero 2019 Diciembre 2019
Información de contacto
Otros actores
Involucrado
Actores estatales
involucra
1 Ministerio del Interior
2 Ministerio de Desarrollo Nacional y Planificación
3 Organismo de supervisión electoral
OSC privadas
sector, multilaterales,
grupos de trabajo
Asociación para la Elección y la Democracia (Perludem)
28
3 Publicación de datos sobre Regional
Elección 2020 resultados de votación en
colegios electorales en línea en el oficial
Portal NEC
Septiembre 2020 Diciembre 2020
Indonesia Open Government Partnership Plan de acción nacional 2018-2020
4 La disponibilidad de elección de datos
información en One Data Portal
Junio ​​2019 Diciembre 2020

7. Integración de datos para aumentar la apertura en la gestión de las elecciones nacionales y las elecciones regionales

Lenguaje del compromiso tal como aparece en el plan de acción:

El desarrollo de datos electorales integrados con One Data tiene como objetivo adoptar el principio de One Data que sea accesible, reutilizable y que todos puedan redistribuir. Los datos se pueden descargar en un formato abierto (por ejemplo, CSV, XLS, XML, JSON). Como resultado, los principios de One Data facilitan a las personas el acceso a los datos del gobierno. El compromiso también alienta a publicar el resultado del conteo de votos, el perfil de candidatos legislativos y ejecutivos en un portal oficial de NEC. Para que la gente pueda encontrar la información fácilmente.

Hitos:

1. Publicación de datos sobre los resultados de las elecciones de las elecciones nacionales de 2019 en las mesas de votación en línea en el portal oficial de NEC.
2. Integración de la elección de datos en un portal oficial de NEC. Esto significa que la integración de dos portales (kpu.go.id y kpu.go.id) para proporcionar un portal para datos electorales.
3. Publicación de datos sobre los resultados electorales de la Elección Regional 2020 en las mesas electorales en línea en el portal oficial de NEC.
4. La disponibilidad de información de elección de datos en One Data Portal.

Fecha de inicio: 2019 de enero                                                               Fecha de finalización: Diciembre 2020

Contexto y objetivos

Las elecciones generales en Indonesia incluyen las elecciones del presidente y vicepresidente, miembros de la Cámara de Representantes (DPR), el Consejo Representativo Regional (DPD), así como el Consejo Representativo de los Pueblos Locales (DPRD) a nivel provincial y municipal y de regencia. . Además, cada provincia, ciudad y regencia en todo el país también realiza elecciones locales (Pilkada) donde los votantes votan por gobernador, alcalde o regente de acuerdo con su registro de votantes.

La Comisión Electoral General (KPU) es responsable de organizar cada una de estas elecciones con el apoyo de las oficinas locales. Como tal, el KPU juega un papel fundamental en la salvaguarda del proceso democrático en Indonesia al garantizar elecciones justas y abiertas. En este compromiso, el gobierno tiene como objetivo mejorar el acceso público a los datos de las elecciones mediante la integración de los portales de datos existentes con One Data Indonesia data.go.id portal. Al integrar los datos de las elecciones en el portal One Data, el gobierno espera facilitar la navegación para los ciudadanos.

Actualmente, el KPU no tiene un portal de datos de elecciones centralizado y no tiene estándares de datos consistentes. Algunos datos están disponibles en el infopemilu.kpu.go.id portal, mientras que algunos conjuntos de datos están disponibles en el kpu.go.id portal. Por ejemplo, los votantes pueden encontrar su lugar de votación tanto en infopemilu.kpu.go.id ^{[ 86 ]} y del lindungihakpilihmu.kpu.go.id ^{[ 87 ]}. Sin embargo, solo el kpu.go.id El sitio proporciona a los votantes información sobre cómo cambiar su lugar de votación. Además, más allá de estos dos portales, los datos de las elecciones se almacenan en una variedad de otros sitios web.

Como señaló un investigador de la Asociación para las Elecciones y la Democracia (Perludem), [ 88 ] KPU almacena sus datos en un servidor fuera de línea y actualiza manualmente los portales en línea en lugar de almacenarlos en un servidor en línea con actualizaciones en tiempo real. Esta práctica, según Perludem, [ 89 ] amenaza la integridad de los datos de las elecciones que están disponibles públicamente, ya que deja espacio para errores humanos y brechas de tiempo entre las bases de datos fuera de línea y en línea.

A través de este compromiso, el KPU tiene como objetivo integrar todos los conjuntos de datos en los dos portales (infopemilu.kpu.go.id y kpu.go.id) en un portal de datos centralizado. Al hacerlo, el KPU mejora el acceso público a la información, ya que permite a los ciudadanos acceder a los datos de las elecciones desde una sola fuente. Además, un portal centralizado permite que la KPU sea más consistente en su recopilación, divulgación, publicación e integridad de datos.

Al mismo tiempo, Perludem señaló que el liderazgo de la KPU ha demostrado un fuerte compromiso en la apertura de datos de elecciones. ^{[ 90 ]} Por ejemplo, el KPU firmó un memorando de entendimiento con organizaciones de la sociedad civil para divulgar su interfaz de programa de aplicación (API) para permitir a los ciudadanos monitorear la transparencia de las elecciones. Sin embargo, una transición en el liderazgo de KPU ha resultado en la falla de revelar esta información API. Como resultado, los grupos de la sociedad civil han tenido que obtener datos de elecciones manualmente. ^{[ 91 ]}

Otro problema con los datos actuales de las elecciones de KPU es la falta de cumplimiento de los estándares de datos. Los datos de los candidatos legislativos, por ejemplo, provienen de documentos presentados por los propios candidatos a través de silon.kpu.go.id plataforma accesible solo para candidatos legislativos registrados. En consecuencia, los datos de los candidatos legislativos en el portal varían en detalles y, por lo tanto, no se pueden utilizar como la fuente definitiva de información sobre los registros, la experiencia y la experiencia que los votantes necesitan para tomar decisiones informadas durante el proceso electoral. Sin embargo, en una entrevista con el investigador de IRM, Perludem expresó su preocupación por los estándares de datos poco claros utilizados en la recopilación y divulgación de datos electorales. ^{[ 92 ]} También es importante desarrollar un reglamento o renovar la Ley N ° 7/2017 sobre Elecciones ^{[ 93 ]} ordenar la divulgación de los datos electorales de acuerdo con el estándar One Data Indonesia. Este puede ser el punto de entrada para que la KPU mejore significativamente la gobernanza de los datos electorales para que sea más coherente con los estándares internacionales de datos abiertos: la disponibilidad de datos en su conjunto en formatos convenientes y modificables, permite reutilizar y redistribuir datos que son legibles por máquina, y acceso universal para usar, reutilizar y redistribuir los datos. [ 94 ]

Siguientes Pasos

El KPU supervisa las elecciones. Para proporcionar a los ciudadanos acceso a datos electorales confiables y verificables, el KPU debe adoptar un mecanismo claro de divulgación de datos. Para evitar problemas recurrentes en hacer accesibles los datos de las elecciones debido a las transiciones de liderazgo, el KPU también necesita institucionalizar la divulgación de los datos de las elecciones a través de la regulación. Por lo tanto, la práctica sería más consistente independientemente de cualquier cambio en el liderazgo.

El KPU también podría desarrollar el portal consolidado para facilitar la participación ciudadana a través de la votación y monitorear los resultados electorales. Por ejemplo, el KPU podría permitir a los votantes actualizar sus datos personales, solicitar un cambio en el lugar de votación, informar violaciones de la regulación electoral, presentar quejas por mala conducta de la campaña, etc. Actualmente, todos estos procedimientos administrativos solo pueden hacerse en persona, limitando las oportunidades de algunos ciudadanos para participar en elecciones, como el caso con el lindungihakpilihmu.kpu.go.id portal que puede usarse para verificar el estado de registro de un votante, pero requiere una visita física a la oficina de KPU más cercana para presentar la solicitud de actualización de datos. Al tomar estas medidas, el KPU podría eliminar las barreras que impiden a los ciudadanos utilizar sus derechos de voto y aumentar la participación en las elecciones.

[86] Comisión de Elecciones Generales, "Cari Pemilih" (consultado en marzo de 2019), https://infopemilu.kpu.go.id/pilpres2019/pemilih/cari-pemilih.

[87] Comisión de Elecciones Generales, "Lindungi Hak Pilihmu" (consultado en marzo de 2019), https://lindungihakpilihmu.kpu.go.id.

[88] Maharddhika (Asociación para Elecciones y Democracia), entrevista realizada por el investigador del IRM, 19 de marzo de 2019.

[89] Ibid.

[90] Ibid.

[91] Ibid.

[92] Ibid.

[93] Gobierno de Indonesia, "Undang-Undang No. 7/2017 tentang Pemilihan Umum" (2017), https://rumahpemilu.org/wp-content/uploads/2017/08/UU-No.7-Tahun-2017-tentang-Pemilu.pdf.

[94] Open Knowledge Foundation, "What is Open" (consultado en junio de 2020), https://okfn.org/opendata.

7. Integración de datos para aumentar la apertura en la gestión de las elecciones nacionales y las elecciones regionales

Sustancial:

Los datos sobre los resultados de la votación de las elecciones de 2019 y 2020 se publicaron en el portal oficial de la Comisión Electoral Nacional. [ 60 ] El antiguo portal KPU (https://www.kpu.go.id/) se integró en http://infopemilu.kpu.go.id para agilizar la información electoral. Sin embargo, los datos electorales y de administración electoral regional no estaban conectados con One Data, lo que habría permitido la reutilización y una mayor accesibilidad en formato de datos abiertos. [ 61 ]