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Indonesia

Mejoras a la asistencia jurídica (ID0105)

General

De un vistazo

Plan de ACCION: Plan de acción de Indonesia 2018-2020

Ciclo del Plan de Acción: 2018

Estatus

Instituciones

Institución líder: Agencia Nacional de Desarrollo de la Ley de Indonesia

Institución(es) de apoyo: Ministerio de Planificación del Desarrollo Nacional/Bappenas, 1. Fundación de Asistencia Legal de Indonesia 2. Medialink

Áreas de política

Acceso a la justicia, Desarrollo de capacidades, Espacio cívico, Libertad de expresión, Justicia, Regulación, Objetivos de Desarrollo Sostenible

Revisión de IRM

Informe de IRM: Informe de resultados de transición de Indonesia 2018-2020, Informe de diseño de Indonesia 2018-2020

Primeros resultados: sin datos de IRM

Diseño i

Verificable: Sí

Relevante para los valores de OGP: Sí

Ambición (consulta: definición): Bajo

Implementación i

Terminación:

Descripción

Enero 2019 - Diciembre 2020
Descripción del compromiso
Implementación de plomo
agencia / actor
Agencia Nacional de Desarrollo de la Ley de Indonesia
Artículo 28D Párrafo (1) de la Constitución 1945 de
la República de Indonesia afirma que todos obtienen
El derecho de reconocimiento, garantía, protección,
seguridad jurídica imparcial e igualdad de trato ante el
ley, para que el acceso público a la justicia y la igualdad ante
la ley es un derecho humano que debe cumplir el
Estado. En este caso, los servicios de asistencia jurídica juegan un papel importante
papel en ayudar a la comunidad, especialmente a los pobres, a
obtener sus derechos constitucionales a través de libre proporcionado
servicios legales ordenados por la Ley de la República de
Número de Indonesia 16 / 2011 en Asistencia Legal.
Sin embargo, la realidad muestra que estos derechos no han sido
totalmente cumplido debido a varios factores, a saber (i) el
presupuesto limitado para asistencia legal nacional seguido
los crecientes casos legales manejados; (ii) la limitada
gama de asistencia legal debido a la desigualdad
distribución de la Organización de Asistencia Legal (LAO) a la
regiones fuera de la isla de Java; (iii) la calidad de la asistencia jurídica
los servicios siguen siendo bajos tanto en términos de su institucionalidad
aspectos y su capacidad para manejar casos legales; y
(iv) falta de conocimiento legal de la comunidad,
Especialmente los pobres.
Según estas condiciones, este Plan de acción es
comprometido a expandir y aumentar la cantidad y
calidad de los servicios de asistencia jurídica que se dirigen a todo
comunidad, incluidos los pobres.
¿Cuál es el problema público que
el compromiso abordará?
El compromiso de fomentar el acceso a la asistencia jurídica para
Se fomenta la comunidad a través de dos aspectos;
a través de políticas y también educación a la comunidad
y LAO. Provisión de normas que garanticen la
gobierno para apoyar el acceso a la asistencia jurídica proporcionará
bases para que la organización de asistencia jurídica pueda proporcionar
asistencia legal a la comunidad. Además, el
etapas de educación y socialización de la ley
conciencia de la comunidad también se convierte en uno de los
puntos para que la comunidad entienda el derecho a
igualdad ante la ley. Al final, el objetivo de esto
compromiso es poder mejorar la calidad de la legalidad
servicios de organización de ayuda para que las personas sean iguales
acceso ante la ley. obtener servicios de asistencia jurídica de calidad. Además, esto
compromiso también es fortalecer la conciencia y
capacidad legal de la comunidad (especialmente los pobres
y marginados). Además de ser utilizado para proporcionar
servicios de asistencia jurídica a través de la organización de asistencia jurídica, el
presupuesto de asistencia jurídica en el presupuesto nacional y regional
También debe aumentarse para la socialización de la asistencia jurídica
programas El establecimiento de una comunidad legal
Centro dirigido por National Law Development
La Agencia de Indonesia también será un espacio para el
comunidad para obtener información legal. Una mayor conciencia jurídica también aumentará la capacidad
de la comunidad para acceder a la información. Provisión de
los servicios de asistencia jurídica también proporcionarán espacio para que las personas
demandar políticas públicas que violen sus derechos como ciudadanos.
¿Por qué es relevante este compromiso?
a los valores de OGP?
● En el 2015-2019 National Medium-Term
Plan de desarrollo de los objetivos legales
desarrollo son para fortalecer el estado
presencia en la implementación de la reforma del sistema y
ley libre de corrupción, digna y confiable
la aplicación.
● Indonesia tiene un acceso nacional 2016-2019 a
Estrategia de justicia preparada por el Ministerio de
Desarrollo nacional donde la asistencia legal es
designado como Estrategia 3, es decir, Fortalecimiento
Acceso a la justicia a la asistencia jurídica.
● Mediante el Reglamento Presidencial 59 de 2017 en
Objetivos de Desarrollo Sostenible, Indonesia
establecer su compromiso de ejecutar los ODS
especialmente en Goal 16. Actividad de hito con un comprobable
entregable
Fecha de inicio Fecha de término:
1 Número creciente de 100 legal
regulaciones de ayuda a nivel de distrito / ciudad
Enero 2019 Septiembre 2019
2 La disponibilidad de asistencia legal 21
regulaciones a nivel provincial
Enero 2020 Septiembre 2020
3 Número creciente de asistencia letrada
destinatarios de servicios (en términos de
informacion, consulta y legal
asistencia) a personas 20,000.
Enero 2019 Septiembre 2020
4 La mejora de la
índice de satisfacción de la asistencia jurídica
destinatarios de servicios (objetivo 50%
bastante satisfecho o muy satisfecho)
Septiembre 2019
Septiembre 2020
Diciembre 2019
Diciembre 2020 Información de contacto
Otros actores
Involucrado
Actores estatales
Ministerio de Planificación del Desarrollo Nacional involucrado / Bappenas
OSC privadas
sector, multilaterales,
grupos de trabajo
1 Fundación de Asistencia Legal de Indonesia
2 Medialink

Resumen de estado intermedio de IRM

14. La expansión y el aumento de la cantidad y calidad de los servicios de asistencia jurídica

Lenguaje del compromiso tal como aparece en el plan de acción:

El compromiso de fomentar el acceso a la asistencia jurídica para la comunidad se fomenta a través de dos aspectos; a través de políticas y también educación a la comunidad y LAO. La provisión de regulaciones que garanticen que el gobierno respalde el acceso a la asistencia legal proporcionará las bases para que la organización de asistencia legal pueda brindar asistencia legal a la comunidad. Además, las etapas de educación y socialización para la conciencia de la ley sobre la comunidad también se convierten en uno de los puntos para que la comunidad entienda el derecho a la igualdad ante la ley. Al final, el objetivo de este compromiso es poder mejorar la calidad de los servicios de organización de asistencia legal para que las personas tengan igual acceso ante la ley.

Hitos:

  1. Número creciente de 100 regulaciones de asistencia legal a nivel de distrito / ciudad.
  2. La disponibilidad de 21 reglamentos de asistencia jurídica a nivel provincial.
  3. Número creciente de receptores de servicios de asistencia jurídica (en términos de información, consulta y asistencia jurídica) a 20,000 personas.
  4. La mejora del índice de satisfacción de los beneficiarios de servicios de asistencia jurídica (objetivo 50% bastante satisfecho o muy satisfecho).

Fecha de inicio: 2019 de enero                                                               Fecha de finalización: Diciembre 2020

Contexto y objetivos

La Constitución de Indonesia de 1945 garantiza el derecho básico de todos los ciudadanos a la justicia y la igualdad ante la ley. Ley N ° 16/2011 [ 148 ] sobre Asistencia Legal reafirma estos derechos al ordenar la provisión de asistencia legal, especialmente para aquellos que no pueden pagar la representación. La Ley exige además que los servicios de asistencia jurídica se presten según los principios de equidad, igualdad ante la ley, apertura, eficiencia, eficacia y responsabilidad. [ 149 ] Como tal, la provisión de servicios legales por parte de las organizaciones de asistencia legal (LBH) debe cumplir con estos principios.

Los servicios de asistencia jurídica en Indonesia se enfrentan a muchos desafíos, como la desproporción entre la financiación de las organizaciones de asistencia jurídica y sus casos, la disponibilidad variable de asistencia jurídica en diferentes regiones, la falta de conciencia sobre los servicios de asistencia jurídica, especialmente en las comunidades pobres, y la débil capacidad institucional de la asistencia jurídica. organizaciones de ayuda. [ 150 ]

El proceso de desarrollar este compromiso fue moldeado en gran medida por la sociedad civil, particularmente la Fundación Tifa, en respuesta a las conversaciones que involucraron al gobierno indonesio para mejorar el acceso a la justicia en el país. [ 151 ] El objetivo de este compromiso es obtener compromisos del gobierno para proporcionar más fondos a las organizaciones de asistencia legal que brindan servicios legales gratuitos.

Los objetivos de este compromiso incluyen más regulaciones locales (Perda) sobre los servicios de asistencia jurídica, aumentar el número de personas que reciben servicios de asistencia jurídica, fortalecer la capacidad de las organizaciones de asistencia jurídica para prestar servicios jurídicos y lograr altas tasas de satisfacción basadas en la calidad de los servicios prestados por organizaciones de asistencia jurídica.

Un informe 2018 [ 152 ] de la Fundación de Asistencia Legal de Indonesia (YLBHI) señaló que la Agencia Nacional de Desarrollo Jurídico (BPHN) ha acreditado un total de 405 organizaciones de asistencia jurídica en 167 ciudades o regencias en 34 provincias. Sin embargo, un gran porcentaje promedio (71%) de personas pobres [ 153 ] No conoce los servicios de asistencia jurídica. Esto está en línea con los hallazgos de las OSC que indicaron una gran brecha entre la disponibilidad y la capacidad de las organizaciones de asistencia legal para proporcionar servicios legales. [ 154 ]

En el presupuesto estatal de 2019, el gobierno asignó 53 mil millones de rupias (3.73 USD) para servicios de asistencia legal en toda Indonesia, un aumento de la asignación de 48 mil millones de rupias (3.38 USD) del año anterior. [ 155 ] Esto fue seguido por un aumento en el número de acreditaciones de organizaciones de asistencia legal de 405 a 524. [ 156 ] La BPHN también monitorea el desempeño de todas las organizaciones de asistencia legal acreditadas a través de un Índice de Desempeño de Asistencia Legal que mide la tasa de satisfacción de los clientes.

A pesar de un aumento en la financiación, la capacidad y la disponibilidad de las organizaciones de asistencia jurídica todavía necesita aumentar significativamente para garantizar el acceso a los servicios legales para los ciudadanos pobres. Para llenar el vacío, este compromiso tiene como objetivo garantizar los compromisos de los líderes del gobierno local en 100 ciudades o regencias mediante la emisión de reglamentos locales sobre servicios de asistencia jurídica. Usando estas regulaciones, los gobiernos locales tendrán una base para asignar también una parte de su presupuesto para financiar organizaciones de asistencia legal. Mediante la colaboración con la sociedad civil y la formación de centros legales comunitarios a nivel local por parte de BPHN, este compromiso también aumentará la conciencia pública sobre los servicios de asistencia legal.

Siguientes Pasos

Dada la magnitud del problema que aborda este compromiso, se aconseja al gobierno y a la sociedad civil que colaboren para determinar las áreas prioritarias. El gobierno desempeña un papel fundamental en la financiación, el seguimiento y la sensibilización del público sobre los derechos legales de los ciudadanos, incluida la disponibilidad de servicios de asistencia jurídica para los necesitados. Mientras tanto, la sociedad civil puede ayudar a facilitar iniciativas y esfuerzos para desarrollar la capacidad de las organizaciones de asistencia jurídica para continuar aumentando los servicios de asistencia jurídica disponibles en todo el país.

Al hacerlo, el gobierno y la sociedad civil deben considerar las siguientes acciones:

  • Establecer una red nacional de todas las organizaciones de asistencia legal para desarrollar capacidades;
  • Desarrollar una estrategia de colaboración que involucre a organizaciones de asistencia jurídica en todo el país para aumentar la conciencia pública sobre la disponibilidad e importancia de los servicios de asistencia jurídica; y
  • Mejore el acceso a la información del servicio de asistencia jurídica mediante la creación de una plataforma en línea donde los ciudadanos puedan adquirir información jurídica básica sobre sus derechos y conectarse con organizaciones de asistencia jurídica cercanas.


[148] Gobierno de Indonesia, "Undang-Undang Nº 16/2011 tentang Bantuan Hukum" (2011), https://www.bphn.go.id/data/documents/11uu016.pdf.

[149] Ibid.

[150] Secretaría Nacional de Gobierno Abierto de Indonesia, “Plan de Acción Nacional de Indonesia OGP 2018–2020” (2018), 47, https://www.opengovpartnership.org/wp-content/uploads/2019/01/Indonesia_Action-Plan_2018-2020.pdf.

[151] Darwanto (MediaLink), entrevista del investigador de IRM, 7 de marzo de 2019.

[152] Fundación de Asistencia Legal de Indonesia, Fundación Tifa, Ministerio del Interior y Ministerio de Derecho y Derechos Humanos, "Panduan Penyelenggaraan Bantuan Hukum di Daerah" (2018), https://ylbhi.or.id/bibliografi/panduan-penyelenggaraan-bantuan-hukum-di-daerah.

[153] Ibid.

[154] Darwanto, entrevista.

[155] Agencia Nacional de Desarrollo de la Ley, "Perluas Jangkauan, BPHN Loloskan 524 Organisasi Bantuan Hukum" (2019), https://bphn.go.id/news/2019010413001183/Perluas-Jangkauan-BPHN-Loloskan-524-Organisasi-Bantuan-Hukum.

[156] Ministerio de Derecho y Derechos Humanos, "Lembaga / Organisasi Bantuan Hukum yang Lulus Verifikasi dan Akreditasi sebagai Pemberi Bantuan Hukum Periode Tahun 2019 sd 2021" (2018), https://bphn.go.id/news/2019010202381490/LEMBAGAORGANISASI-BANTUAN-HUKUM-YANG-LULUS-VERIFIKASI-DAN-AKREDITASI-SEBAGAI-PEMBERI-BANTUAN-HUKUM-PERIODE-TAHUN-2019-SD-2021.

Resumen de estado de fin de período de IRM

14. La expansión y el aumento de la cantidad y calidad de los servicios de asistencia jurídica

Sustancial:

El Ministerio de Justicia y Derechos Humanos informa que entre 2018 y septiembre de 2020, el número de distritos y ciudades con reglamentos de asistencia legal local aumentó en un 29 %, pasando de 140 a 180 reglamentos, pero no alcanzó el objetivo de aumento de 100 distritos y ciudades. reglamentos de nivel. El número de provincias con normativa local de asistencia jurídica aumentó un 31% entre 2018 y septiembre de 2020, pasando de 16 a 21 normativas, cumpliendo la meta del compromiso. Estas regulaciones tenían como objetivo mejorar la calidad de la asistencia jurídica y la financiación local. [ 83 ] Sin embargo, según la Fundación de Ayuda Legal de Indonesia (YLBHI), varias regulaciones locales se publicaron antes del período de implementación, y el progreso de las nuevas regulaciones no cumplió con las expectativas de este compromiso. [ 84 ] Además, en términos de resultados, la Sociedad de Investigación Judicial de Indonesia señala que estas regulaciones no mejoraron la distribución de la asistencia jurídica más allá de las principales ciudades. [ 85 ] Mientras tanto, el número de beneficiarios de servicios de asistencia legal disminuyó un 13% entre 2018 y septiembre de 2020, pasando de 13,325 a 11,577 beneficiarios. En particular, esto reflejó una caída en los servicios de asistencia legal que no son litigios. Para 2020, el 66 % de los beneficiarios de servicios de asistencia jurídica expresaron su satisfacción por la asistencia jurídica, lo que representa un progreso mínimo desde la línea de base del 64 % en 2018. [ 86 ] pero excediendo la meta del 50%. La mayoría de los indonesios siguen sin tener acceso a la asistencia jurídica, [ 87 ] y los esfuerzos para mejorar el acceso a la asistencia jurídica se trasladaron al sexto plan de acción.

[ 83 ] Masan Nurpian (Min. de Derecho y Derechos Humanos), correspondencia con IRM, 23 de julio de 2021.
[ 84 ] Febi Yonesta (Indonesia Legal Aid Foundation), entrevista realizada por IRM, 8 de abril de 2021.
[ 85 ] Dio Ashar Wicaksana (Sociedad de Investigación Judicial de Indonesia), entrevista realizada por IRM, 12 de julio de 2021.
[ 86 ] Nurpian, correspondencia.
[ 87 ] Wicaksana, entrevista.

Compromisos de Parlamento Abierto de Indonesia


Compromisos

Open Government Partnership