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Indonesia

Plataforma para mejorar la información y los datos legislativos (ID0106)

Resumen!

De un vistazo

Plan de ACCION: Plan de acción de Indonesia 2018-2020

Ciclo del plan de acción: 2018

Estado: Activo

Instituciones

Institución Principal: (a) Secretario General, (b) Jefe de la Agencia de Expertos Parlamentarios (c) Diputado de Liderazgo Parlamentario. (d) Jefe de la Oficina de Comunicaciones Parlamentarias de Medios. (e) 1er Jefe de la Mesa de Sesiones. (f) 2do Jefe de la Mesa de Sesiones. (g) Jefe del Centro de Datos e Información. (h) Centro Parlamentario de Indonesia (IPC)

Instituciones de apoyo: NA

Áreas de política

Anticorrupción, Creación de capacidades, Gobierno Electrónico, Legislativo, Parlamentos abiertos, Participación en la elaboración de leyes., Participación pública, Gestión de Registros

Revisión de IRM

Informe de IRM: Informe de diseño de Indonesia 2018-2020

Estelares: Revisión pendiente de IRM

Resultados iniciales: revisión pendiente de IRM

Diseño i

Verificable: sí

Relevante para los valores de OGP: acceso a la información, tecnología

Impacto potencial:

Implementación i

Terminación: Revisión pendiente de IRM

Descripción

¿Qué problemas aborda el compromiso?
 El acceso a la información legislativa en el sitio web oficial de la Cámara (www.dpr.go.id) todavía es limitado y aún no se ha actualizado.
 Los datos sobre actividades legislativas todavía se distribuyen a través de diferentes canales, es decir, comités permanentes / ad-hoc y aún no están completamente integrados en un canal de sistema de información dedicado.
Platforms Las plataformas en línea para la participación pública en las actividades legislativas siguen siendo limitadas. Mientras tanto, las aspiraciones públicas son bastante diversas.
 Falta de disponibilidad de la unidad sistemática de flujo y control en la gestión de los datos de información de la legislación

¿Cuál es el compromiso?
 Aumentar la velocidad y cantidad de datos e información de las actividades legislativas en curso.
 Promover la participación pública en actividades legislativas.

¿Cómo aborda el compromiso el problema?
 La disponibilidad de un sitio web dedicado y una aplicación legislativa basada en dispositivos móviles (Sistema de Información Legislativa / Sileg) con la información más reciente, rápida y actualizada facilitará la participación pública en las actividades legislativas.
 Hito:
 Disponibilidad de documentos de evaluación y políticas sobre gestión de datos y gestión de registros de sesión (informe resumido, actas de la reunión y transcripciones).
 Incremento en el número de transcriptores y archiveros en cada comité para facilitar más datos e información legislativos.
Reports Publicó informes resumidos y transcripciones de sesiones legislativas en tres comités de la Cámara de manera más rápida, precisa y regular como proyecto piloto.
Dedicated Aplicación dedicada actualizada y fácil de usar para legislación o sistema de información legislativa (Sileg).
 Disponibilidad de un canal de participación pública en la aplicación Sileg. El público puede acceder y entregar sus aportes y aspiraciones hacia Sileg a través de un cuadro de grito interactivo y correo electrónico. A la larga, el público puede enviar aportes y aspiraciones a través de un sitio web especializado relacionado con Sileg.
 Disponibilidad de procedimiento operativo estándar / SOP en la gestión de datos e información de Sileg.

¿Cómo se relaciona el compromiso con los valores de OGP?
Commitment Este compromiso abrirá el acceso a más información, mientras mejora la calidad de los datos. Esto es relevante con el valor de transparencia.
Commitment Este compromiso también permitirá comentarios públicos sobre las actividades legislativas en curso, lo cual es relevante con el valor de participación pública

Consulte el plan de acción para obtener información detallada sobre los hitos.

Resumen de estado intermedio de IRM

1. Mejora de la gestión de datos y los servicios de información legislativa

Lenguaje del compromiso tal como aparece en el plan de acción:

  • Aumentar la velocidad y cantidad de datos e información de las actividades legislativas en curso.
  • Promoción de la participación pública en actividades legislativas.

Hitos:

  1. Formulación de directrices de evaluación e informes.
  2. Promoción de la contratación de personal más funcional.
  3. Desarrollo de capacidades del Secretario General en la gestión de datos e información.
  4. Seguimiento y evaluación periódica de publicaciones del sistema de información legislativa.
  5. Taller en serie, pruebas públicas, monitoreo y evaluación de publicaciones del sistema de información legislativa.
  6. Desarrollo de la aplicación Sileg.
  7. Discusión grupal en serie (FGD), taller, monitoreo y evaluación.

Fecha de inicio: Septiembre de 2018                                                              Fecha de finalización: Agosto de 2020

Contexto y objetivos

La Cámara de Representantes (DPR) o el Parlamento de Indonesia tiene tres funciones diferentes: legislación, presupuesto y supervisión del gobierno. Como autoridad legislativa, la Cámara incorpora la voluntad pública a la ley. Sin embargo, dada la geografía archipelágica de Indonesia, determinar la voluntad pública directamente de sus ciudadanos es un desafío para los miembros del Parlamento.

Con los avances tecnológicos, la comunicación con los constituyentes se ha vuelto más fácil. Los ciudadanos pueden acceder a la información pública en el sitio web del Parlamento en dpr.go.id y conocer la legislación que se está redactando. Sin embargo, la información en el sitio web del Parlamento es en su mayoría limitada y desactualizada. [] Es posible que el Parlamento ya haya concluido la legislación antes de que los ciudadanos tengan acceso a la información que necesitan para participar en el proceso. Además, la política de divulgación de información del Parlamento no regula específicamente qué información legislativa debe estar disponible al mismo tiempo que el proceso legislativo.

La apertura del acceso público a la información está ordenada por la Ley N ° 14/2008 sobre divulgación de información pública. [] La Ley establece explícitamente que el propósito de divulgar información al público es importante para alentar una mayor participación ciudadana en el proceso de formulación de políticas.

Dentro del Parlamento, la divulgación de información está regulada por el Reglamento de la Cámara No.1 / 2010 sobre divulgación de información. [] El reglamento especifica que toda la información relacionada con la estructura organizativa, los programas, las actividades y el desempeño, así como un informe auditado del presupuesto de la Cámara se consideran información pública. [] eso debe estar a disposición del público. Excepciones [] se hacen solo para información confidencial que (i) pueda poner en peligro la seguridad nacional, (ii) información privada, (iii) información confidencial e (iv) información indocumentada. A pesar de esta regulación, el Parlamento no ha brindado de manera consistente la información pública más actualizada y reciente en su sitio web. Por lo tanto, sigue siendo difícil para los ciudadanos informarse exhaustivamente sobre la legislación de la Cámara.

A pesar de que la Ley y el Reglamento de la Cámara exigen la divulgación adecuada de información, el Parlamento nunca ha establecido un mecanismo claro de cumplimiento. Por ejemplo, dado que el acceso a la información legislativa sigue siendo bajo, la participación ciudadana también se ha limitado estrictamente a los medios convencionales, como la participación en persona y la correspondencia por correo. []

Para superar este problema, el Parlamento desarrolló un Sistema de Información Legislativa (Sileg). Se pretendía facilitar a los ciudadanos el acceso a información legislativa actualizada y completa. Sin embargo, el Parlamento no ha mantenido la solicitud. [] y su información está desactualizada y limitada. Un representante del Centro Parlamentario de Indonesia (IPC) [], que ayudó a desarrollar este compromiso, declaró que un problema principal era la falta de un mecanismo de aplicación para garantizar el cumplimiento del Parlamento.

Este compromiso tiene como objetivo rediseñar la aplicación Sileg para satisfacer mejor las necesidades de un proceso parlamentario abierto. La práctica actual dentro del Parlamento es publicar información legislativa una vez que finaliza el proceso legislativo. Esto evita que la voz pública sea considerada durante el proceso legislativo. Por lo tanto, la aplicación estará diseñada para garantizar específicamente que el Parlamento publique información legislativa durante la etapa de redacción, permitiendo a los ciudadanos acceder a un proyecto de ley y formar sus opiniones. La aplicación tendrá un cuadro de comentarios para que los ciudadanos envíen sus comentarios directamente.

Además, este compromiso fortalecerá la capacidad del personal de la secretaría del Parlamento para gestionar la información y los datos legislativos. La Secretaría de la Cámara llevará a cabo evaluaciones de rutina para garantizar el cumplimiento en todas las unidades de trabajo parlamentarias.

Los Siguientes Pasos

Este compromiso presenta desafíos iguales para el Parlamento y los ciudadanos. El Parlamento debe mejorar su cumplimiento de divulgación de información.

Al implementar este compromiso, el Parlamento debería centrarse en lo siguiente:

  • Desarrollar un mecanismo claro de divulgación de información para todas las unidades de trabajo y comisiones parlamentarias. Esto incluye un procedimiento claro y estándar para que todas las unidades lo sigan al producir, desarrollar y publicar información legislativa a través del sitio web y Sileg. El mecanismo podría especificar el procedimiento detallado de cómo se divulga cada información, el formato de los documentos que se utilizarán, un intervalo de tiempo razonable entre la publicación de una información legislativa y el calendario de actividades posteriores en relación con esa legislación, y la inclusión de un claro narrativa de la legislación que se está redactando; y
  • Junto con el desarrollo de las funciones de retroalimentación pública en la aplicación Sileg, el Parlamento puede considerar establecer un procedimiento que requiera que los miembros del Parlamento brinden respuestas razonadas a los comentarios públicos. Además, la aplicación podría permitir a los ciudadanos solicitar comentarios sobre cómo se tuvo en cuenta o se incorporó su opinión a la legislación.

Además, el Parlamento también podría buscar oportunidades para mejorar o integrar los siguientes portales existentes para fomentar una mayor participación ciudadana:

  • Portal de registro y seguimiento de quejas públicas en línea del Parlamento (dpr.go.id),
  • Portal del servicio de información del Parlamento (PPID) (dpr.go.id), Y
  • Portal de contratación electrónica del Parlamento (LPSE) (dpr.go.id).

[157] Ahmad Hanafi (Centro Parlamentario de Indonesia), entrevista del investigador del IRM, 8 de marzo de 2019.

[158] Gobierno de Indonesia, "Undang-Undang Nº 14/2008 tentang Keterbukaan Informasi Publik" (2008), http://dpr.go.id/doksetjen/dokumen/-Regulasi-UU-No.-14-Tahun-2008-Tentang-Keterbukaan-Informasi-Publik-1552380453.pdf.

[159] Cámara de Representantes, "Peraturan DPR No. 1/2010 tentang Keterbukaan Informasi Publik di DPR RI" (2010), http://dpr.go.id/doksetjen/dokumen/-Regulasi-Peraturan-DPR-RI-No.-1-Tahun-2010-Tentang-Keterbukaan-Informasi-Publik-di-DPR-RI-1552380559.pdf.

[160] Ibid., 3.

[161] Ibid., 4.

[162] Ibid.

[163] Hanafi, entrevista.

[164] Ibid.

Compromisos

  1. Plataforma para mejorar la información y los datos legislativos

    ID0106, 2018, Anticorrupción

  2. Hacer que la información legislativa sea más accesible

    ID0107, 2018, E-Government

  3. Mejora de la documentación y el acceso a la información sobre las sesiones parlamentarias

    ID0108, 2018, Anticorrupción

  4. Formulación de la hoja de ruta del Parlamento Abierto de Indonesia

    ID0109, 2018, Desarrollo de capacidades

  5. Establecimiento de la Institución de Parlamento Abierto de Indonesia

    ID0110, 2018, Legislativo

  6. Gestión de datos extractivos

    ID0092, 2018, Anticorrupción

  7. Transparencia y participación en los datos de salud.

    ID0093, 2018, E-Government

  8. Datos de servicio público

    ID0094, 2018, E-Government

  9. Presupuesto de educación participativa

    ID0095, 2018, Desarrollo de capacidades

  10. Planificación participativa del gobierno del pueblo

    ID0096, 2018, Desarrollo de capacidades

  11. Participación cívica en el portal de legislación electrónica

    ID0097, 2018, E-Government

  12. Apertura de datos electorales

    ID0098, 2018, Acceso a la información

  13. Datos del servicio de salud

    ID0099, 2018, E-Government

  14. Reforma de consulta pública

    ID0100, 2018, Desarrollo de capacidades

  15. LAPOR! -SP4N Mejoras de calidad

    ID0101, 2018, Desarrollo de capacidades

  16. Sistema de Quejas para el Medio Ambiente

    ID0102, 2018, Anticorrupción

  17. Transparencia en la contratación pública

    ID0103, 2018, Anticorrupción

  18. Fortalecimiento de datos abiertos

    ID0104, 2018, Acceso a la información

  19. Mejoras a la asistencia jurídica

    ID0105, 2018, Acceso a la justicia

  20. Plan Estratégico de Gobierno Abierto

    ID0047, 2016,

  21. Lineamientos de consulta de agencias públicas

    ID0048, 2016, Desarrollo de capacidades

  22. Manual de buen gobierno y consultas públicas para alcanzar los ODS

    ID0049, 2016, Desarrollo de capacidades

  23. Gestión de la información geoespacial

    ID0050, 2016, Desarrollo de capacidades

  24. Supervisión de los servicios públicos por parte del Defensor del Pueblo

    ID0051, 2016, E-Government

  25. Defensor del Pueblo que supervisa los servicios públicos

    ID0052, 2016,

  26. Servicios públicos en el Ministerio de Educación y Cultura

    ID0053, 2016, Desarrollo de capacidades

  27. Servicios públicos en el Ministerio de Asuntos Religiosos

    ID0054, 2016,

  28. Desarrollo de LAPOR en SP4N

    ID0055, 2016, Desarrollo de capacidades

  29. Integración de la Administración de Quejas Públicas en LAPOR! -SP4N

    ID0056, 2016, Desarrollo de capacidades

  30. LAPOR! - SP4N como plataforma de quejas y aspiración ciudadana

    ID0057, 2016, Desarrollo de capacidades

  31. ¡1 millones de quejas a través de LAPOR! por 2016

    ID0058, 2016, E-Government

  32. LAPOR! Responsabilidad pública

    ID0059, 2016, Participación pública

  33. ¡Interconectividad de las empresas públicas a LAPOR!

    ID0060, 2016, Desarrollo de capacidades

  34. Quejas públicas del sector del medio ambiente y del bosque

    ID0061, 2016, E-Government

  35. Gobernanza fortalecida de la aldea

    ID0062, 2016, Desarrollo de capacidades

  36. Divulgación de información pública a través del Ministerio de Salud

    ID0063, 2016, E-Government

  37. Divulgación de información pública a través del Ministerio de Educación y Cultura

    ID0064, 2016, E-Government

  38. Divulgación de información pública a través del Ministerio de Tecnología de Investigación y Educación Superior

    ID0065, 2016, E-Government

  39. Divulgación de información pública en instituciones de educación superior

    ID0066, 2016, E-Government

  40. Sistema de información de transparencia presupuestaria

    ID0067, 2016, E-Government

  41. Gobierno interinstitucional de datos

    ID0068, 2016, Desarrollo de capacidades

  42. Implementación de datos abiertos

    ID0069, 2016, Desarrollo de capacidades

  43. Canales de Quejas Públicas

    ID0070, 2016, Desarrollo de capacidades

  44. Divulgación de información a nivel de aldea

    ID0071, 2016, E-Government

  45. Aumento en el número de datos abiertos

    ID0072, 2016, Acceso a la información

  46. Servicios públicos mejorados

    ID0073, 2016, Desarrollo de capacidades

  47. Transparencia en el Sistema de Presupuesto del Gobierno Regional

    ID0074, 2016, E-Government

  48. Divulgación de adquisiciones en Bandung

    ID0075, 2016, Anticorrupción

  49. ¡Mejorando el LAPOR! Solicitud

    ID0076, 2016, E-Government

  50. Servicios de quejas públicas en la ciudad de Bandung

    ID0077, 2016, Participación pública

  51. Divulgación de información sobre las propuestas de los ciudadanos a la DPRD

    ID0078, 2016, E-Government

  52. Mayor participación pública en la difusión de información sobre desarrollo

    ID0079, 2016, Educación

  53. "One Data Indonesia” en Semarang.

    ID0080, 2016, Acceso a la información

  54. Una base de datos para Semarang

    ID0081, 2016, Acceso a la información

  55. Divulgación mejorada de información pública

    ID0082, 2016, E-Government

  56. Monitoreo Público de Servicios en Semarang

    ID0083, 2016, Desarrollo de capacidades

  57. Acceso a la información sobre DPRD

    ID0084, 2016, Desarrollo de capacidades

  58. Gobierno de datos de DPRD

    ID0085, 2016, Apertura fiscal

  59. Infraestructura para la divulgación de información pública

    ID0086, 2016, Desarrollo de capacidades

  60. Estrategia de comunicación de información pública

    ID0087, 2016, Subnacional

  61. Información a través del portal Jakarta.Go.Id

    ID0088, 2016, Desarrollo de capacidades

  62. Canal de Quejas de Servicios Públicos

    ID0089, 2016, Participación pública

  63. Fortalecimiento de la gobernanza de datos

    ID0090, 2016, Acceso a la información

  64. Participación pública en la planificación del desarrollo

    ID0091, 2016, E-Government

  65. Fortalecimiento de la infraestructura de transparencia de los organismos públicos

    ID0028, 2014,

  66. Fortalecimiento de la infraestructura de la Comisión de Información Central y Local

    ID0029, 2014, Desarrollo de capacidades

  67. Fortalecimiento de la infraestructura institucional y de recursos humanos para los servicios públicos

    ID0030, 2014, Participación pública

  68. Mejorar la calidad de apertura en los servicios de salud

    ID0031, 2014, Salud

  69. Mejorar la calidad de apertura en los servicios educativos

    ID0032, 2014, E-Government

  70. Acelerar las prácticas abiertas y de buen gobierno en la aplicación de la ley

    ID0033, 2014, E-Government

  71. Acelerar las prácticas abiertas y de buen gobierno en la adquisición de bienes y servicios

    ID0034, 2014, Anticorrupción

  72. Acelerar las prácticas abiertas y de buen gobierno en el desarrollo empresarial y el sector de inversión

    ID0035, 2014, Desarrollo de capacidades

  73. Acelerar las prácticas abiertas y de buen gobierno en asuntos de tierras

    ID0036, 2014, Derechos territoriales y ordenación del territorio

  74. Acelerar las prácticas abiertas y de buen gobierno en la gestión de los trabajadores migrantes

    ID0037, 2014, ciudadanía e inmigración

  75. Acelerar las prácticas abiertas y de buen gobierno en la gestión del Hayy

    ID0038, 2014,

  76. Acelerar las prácticas abiertas y de buen gobierno en la gestión de los recursos naturales

    ID0039, 2014, Anticorrupción

  77. Mejorar la participación pública en la planificación del desarrollo

    ID0040, 2014, E-Government

  78. Mejorar la participación pública en la Cámara de Representantes y el Consejo de Representantes Regionales

    ID0041, 2014, Legislativo

  79. Mejorar la participación pública en la preservación ambiental

    ID0042, 2014, Medio ambiente y clima

  80. Empoderamiento comunitario para manejar la sociedad pobre y las personas con discapacidades y necesidades especiales

    ID0043, 2014, Salud

  81. Empoderamiento comunitario para apoyar la sostenibilidad ambiental

    ID0044, 2014, Medio ambiente y clima

  82. Empoderamiento comunitario para fortalecer el sector agrícola

    ID0045, 2014, Desarrollo de capacidades

  83. Empoderamiento comunitario para desarrollar el sector creativo

    ID0046, 2014, E-Government

  84. Servicios de vehículos motorizados

    ID0013, 2013, Infraestructura y Transporte

  85. Financiamiento de escuelas públicas

    ID0014, 2013, Anticorrupción

  86. Servicios de Hayy: Ministerio de Asuntos Religiosos

    ID0015, 2013, Anticorrupción

  87. Servicios de matrimonio: Oficina de Asuntos Religiosos

    ID0016, 2013,

  88. Carreteras de peaje

    ID0017, 2013,

  89. Transparencia de asuntos territoriales

    ID0018, 2013, E-Government

  90. Gestión de bosques

    ID0019, 2013, Anticorrupción

  91. Transparencia y responsabilidad en la actividad de gestión de recursos naturales

    ID0020, 2013, Acceso a la información

  92. Transparencia de ingresos por petróleo, gas y minería

    ID0021, 2013, Anticorrupción

  93. Nombramientos de funcionarios de gestión de información y documentación (PPID) en agencias nacionales y promulgaciones de su procedimiento operativo estándar

    ID0022, 2013, Acceso a la información

  94. Compromiso destacado Formulación de un plan de trabajo y un sistema de seguimiento bien operado para empresas / licencias de inversión en provincias 10 y regencias / ciudades 10

    ID0023, 2013, E-Government

  95. Fomentar la aceleración de la formación operativa para los servicios de información en el gobierno local a través de la formación del PPID del gobierno local y sus herramientas

    ID0024, 2013, Acceso a la información

  96. Fomentar la implementación integral del gobierno abierto en la provincia piloto / regencia / ciudad

    ID0025, 2013, Subnacional

  97. Integración de presupuestos basados ​​en el rendimiento

    ID0026, 2013, Apertura fiscal

  98. Garantizar la publicación del plan presupuestario (RKA / DIPA)

    ID0027, 2013, Apertura fiscal

  99. Reducción de pobreza

    ID0001, 2011, E-Government

  100. Subsidios Educativos

    ID0002, 2011, Educación

  101. Subsidios de salud

    ID0003, 2011, Salud

  102. Police

    ID0004, 2011, Acceso a la justicia

  103. Alto riesgo de corrupción

    ID0005, 2011, E-Government

  104. Reclutamiento del Servicio Civil

    ID0006, 2011, Desarrollo de capacidades

  105. Administración de tierras

    ID0007, 2011, E-Government

  106. Información del presupuesto nacional

    ID0008, 2011, Anticorrupción

  107. Información del presupuesto del distrito

    ID0009, 2011, Apertura fiscal

  108. Adquisición electrónica

    ID0010, 2011, Anticorrupción

  109. Portal de un mapa

    ID0011, 2011, E-Government

  110. Apertura ambiental

    ID0012, 2011, Anticorrupción

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