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Indonesia

Plataforma para mejorar la información y los datos legislativos (ID0106)

Resumen

De un vistazo

Plan de ACCION: Plan de acción de Indonesia 2018-2020

Ciclo del plan de acción: 2018

Estado: Activo

Instituciones

Institución Principal: (a) Secretario General, (b) Jefe de la Agencia de Expertos Parlamentarios (c) Diputado de Liderazgo Parlamentario. (d) Jefe de la Oficina de Comunicaciones Parlamentarias de Medios. (e) 1er Jefe de la Mesa de Sesiones. (f) 2do Jefe de la Mesa de Sesiones. (g) Jefe del Centro de Datos e Información. (h) Centro Parlamentario de Indonesia (IPC)

Instituciones de apoyo: NA

Áreas de política

Creación de capacidades, Gobierno Electrónico, Legislativo, Legislatura, Regulaciones abiertas, Participación en la elaboración de leyes., Participación pública, Gestión de Registros

Revisión de IRM

Informe de IRM: Informe de diseño de Indonesia 2018-2020

Estrellado: Revisión pendiente de IRM

Resultados iniciales: revisión pendiente de IRM

diseño i

Verificable: sí

Relevante para los valores de OGP: acceso a la información, tecnología

Impacto potencial:

Implementación i

Terminación: Revisión pendiente de IRM

Descripción

¿Qué problemas aborda el compromiso?
 El acceso a la información legislativa en el sitio web oficial de la Cámara (www.dpr.go.id) todavía es limitado y aún no se ha actualizado.
 Los datos sobre actividades legislativas todavía se distribuyen a través de diferentes canales, es decir, comités permanentes / ad-hoc y aún no están completamente integrados en un canal de sistema de información dedicado.
Platforms Las plataformas en línea para la participación pública en las actividades legislativas siguen siendo limitadas. Mientras tanto, las aspiraciones públicas son bastante diversas.
 Falta de disponibilidad de la unidad sistemática de flujo y control en la gestión de los datos de información de la legislación

¿Cuál es el compromiso?
 Aumentar la velocidad y cantidad de datos e información de las actividades legislativas en curso.
 Promover la participación pública en actividades legislativas.

¿Cómo aborda el compromiso el problema?
 La disponibilidad de un sitio web dedicado y una aplicación legislativa basada en dispositivos móviles (Sistema de Información Legislativa / Sileg) con la información más reciente, rápida y actualizada facilitará la participación pública en las actividades legislativas.
 Hito:
 Disponibilidad de documentos de evaluación y políticas sobre gestión de datos y gestión de registros de sesión (informe resumido, actas de la reunión y transcripciones).
 Incremento en el número de transcriptores y archiveros en cada comité para facilitar más datos e información legislativos.
Reports Publicó informes resumidos y transcripciones de sesiones legislativas en tres comités de la Cámara de manera más rápida, precisa y regular como proyecto piloto.
Dedicated Aplicación dedicada actualizada y fácil de usar para legislación o sistema de información legislativa (Sileg).
 Disponibilidad de un canal de participación pública en la aplicación Sileg. El público puede acceder y entregar sus aportes y aspiraciones hacia Sileg a través de un cuadro de grito interactivo y correo electrónico. A la larga, el público puede enviar aportes y aspiraciones a través de un sitio web especializado relacionado con Sileg.
 Disponibilidad de procedimiento operativo estándar / SOP en la gestión de datos e información de Sileg.

¿Cómo se relaciona el compromiso con los valores de OGP?
Commitment Este compromiso abrirá el acceso a más información, mientras mejora la calidad de los datos. Esto es relevante con el valor de transparencia.
Commitment Este compromiso también permitirá comentarios públicos sobre las actividades legislativas en curso, lo cual es relevante con el valor de participación pública

Consulte el plan de acción para obtener información detallada sobre los hitos.

Resumen de estado intermedio de IRM

1. Mejora de la gestión de datos y los servicios de información legislativa

Lenguaje del compromiso tal como aparece en el plan de acción:

  • Aumentar la velocidad y cantidad de datos e información de las actividades legislativas en curso.
  • Promoción de la participación pública en actividades legislativas.

Hitos:

  1. Formulación de directrices de evaluación e informes.
  2. Promoción de la contratación de personal más funcional.
  3. Desarrollo de capacidades del Secretario General en la gestión de datos e información.
  4. Seguimiento y evaluación periódica de publicaciones del sistema de información legislativa.
  5. Serial Workshop, public testing, monitoring and evaluation of publications of the legislative information system.
  6. Development of Sileg application.
  7. Serial Focus Group Discussion (FGD), Workshop, Monitoring and Evaluation.

Fecha de inicio: Septiembre de 2018 Fecha de finalización: Agosto de 2020

Contexto y objetivos

The House of Representatives (DPR) or the Parliament of Indonesia has three different functions: legislation, budgeting, and oversight of the government. As the legislative authority, the House incorporates public will into law. However, given Indonesia’s archipelagic geography, determining the public will directly from its citizens is challenging for members of Parliament.

With technological advances, communicating with constituents has become easier. Citizens can access public information on Parliament’s website at dpr.go.id and learn of legislation being drafted. However, the information on Parliament’s website is mostly limited and outdated. [] It is possible for Parliament to have already concluded legislation before citizens have access to information they need in order to participate in the process. Additionally, Parliament’s information disclosure policy does not specifically regulate what legislative information should be made available concurrently with the legislation process.

Opening up public access to information is mandated by Law No. 14/2008 on Public Information Disclosure. [] The Law explicitly states that the purpose of disclosing information to the public is important to encourage greater citizen participation in the process of policy-making.

Within Parliament, information disclosure is regulated further by House Regulation No.1/2010 on Information Disclosure. [] The regulation specifies that all information pertaining to the organizational structure, programs, activities and performance, as well as an audited report of the House budget are deemed public information [] that must be made available to the public. Exceptions [] are made only for sensitive information that (i) may endanger national security, (ii) private information, (iii) confidential information, and (iv) undocumented information. Despite this regulation, Parliament has not consistently provided the most updated and recent public information on its website. Therefore, it has remained difficult for citizens to comprehensively inform themselves of House legislation.

Despite the Law and the House Regulation mandating proper information disclosure, Parliament has never established a clear compliance mechanism. For example, as access to legislative information remains low, citizen participation has also been strictly limited to conventional means, such as in-person participation and mail correspondence. []

To overcome this problem, Parliament developed a Legislative Information System (Sileg). It was intended to make it easier for citizens to access up-to-date and comprehensive legislative information. However, Parliament has not maintained the application [] and it’s information is outdated and limited. A representative from the Indonesian Parliamentary Center (IPC) [], which helped develop this commitment, stated a main problem was the lack of an enforcement mechanism to ensure Parliament’s compliance.

This commitment aims to redesign the Sileg application to better cater to the needs of an open parliamentary process. The current practice within Parliament is to publish legislative information after the legislative process has ended. This prevents the public voice from being considered during the legislative process. Therefore, the application will be designed to specifically ensure that Parliament publishes legislative information during the drafting stage, allowing citizens to access a draft law and form their opinions. The application will have a comment box for citizens to submit feedback directly.

Additionally, this commitment will build capacity of Parliament’s secretariat staff in managing legislative information and data. The House Secretariat will conduct routine evaluations to ensure compliance across Parliamentary work units.

Pasos a Seguir

This commitment presents equal challenges for both Parliament and citizens. Parliament must improve its information disclosure compliance.

In implementing this commitment, Parliament should focus on the following:

  • Develop a clear information disclosure mechanism for all Parliamentary work units and commissions. This includes a clear, standard procedure for all units to follow when producing, developing, and publishing legislative information through the website and Sileg. The mechanism could specify the detailed procedure for how each information is disclosed, the format of documents to be used, a reasonable time gap between the publication of a legislative information and the schedule of subsequent activity relative to that legislation, and the inclusion of a clear narrative of the legislation being drafted; and
  • In conjunction with development of the public feedback features on the Sileg application, Parliament can consider establishing a procedure that requires members of Parliament to provide reasoned responses to public comments. Additionally, the application might enable citizens to request feedback on how their opinion was taken into account or incorporated into legislation.

Furthermore, Parliament could also look into opportunities to either improve or integrate the following existing portals to encourage greater citizen participation:

  • Parliament’s online public complaints registration and tracking portal (dpr.go.id),
  • Parliament’s information service desk (PPID) portal (dpr.go.id), Y
  • Parliament’s electronic procurement (LPSE) portal (dpr.go.id).

[157] Ahmad Hanafi (Centro Parlamentario de Indonesia), entrevista del investigador del IRM, 8 de marzo de 2019.

[158] Gobierno de Indonesia, "Undang-Undang Nº 14/2008 tentang Keterbukaan Informasi Publik" (2008), http://dpr.go.id/doksetjen/dokumen/-Regulasi-UU-No.-14-Tahun-2008-Tentang-Keterbukaan-Informasi-Publik-1552380453.pdf.

[159] Cámara de Representantes, "Peraturan DPR No. 1/2010 tentang Keterbukaan Informasi Publik di DPR RI" (2010), http://dpr.go.id/doksetjen/dokumen/-Regulasi-Peraturan-DPR-RI-No.-1-Tahun-2010-Tentang-Keterbukaan-Informasi-Publik-di-DPR-RI-1552380559.pdf.

[160] Ibid., 3.

[161] Ibid., 4.

[162] Ibid.

[163] Hanafi, interview.

[164] Ibid.

Compromisos

  1. Plataforma para mejorar la información y los datos legislativos

    ID0106, 2018, Desarrollo de capacidades

  2. Hacer que la información legislativa sea más accesible

    ID0107, 2018, E-Government

  3. Mejora de la documentación y el acceso a la información sobre las sesiones parlamentarias

    ID0108, 2018, E-Government

  4. Formulación de la hoja de ruta del Parlamento Abierto de Indonesia

    ID0109, 2018, Desarrollo de capacidades

  5. Establecimiento de la Institución de Parlamento Abierto de Indonesia

    ID0110, 2018, Legislativo

  6. Gestión de datos extractivos

    ID0092, 2018, Anticorrupción

  7. Transparencia y participación en los datos de salud.

    ID0093, 2018, E-Government

  8. Datos de servicio público

    ID0094, 2018, E-Government

  9. Presupuesto de educación participativa

    ID0095, 2018, Desarrollo de capacidades

  10. Planificación participativa del gobierno del pueblo

    ID0096, 2018, Desarrollo de capacidades

  11. Participación cívica en el portal de legislación electrónica

    ID0097, 2018, E-Government

  12. Apertura de datos electorales

    ID0098, 2018, Acceso a la información

  13. Datos del servicio de salud

    ID0099, 2018, E-Government

  14. Reforma de consulta pública

    ID0100, 2018, Desarrollo de capacidades

  15. LAPOR! -SP4N Mejoras de calidad

    ID0101, 2018, Desarrollo de capacidades

  16. Sistema de Quejas para el Medio Ambiente

    ID0102, 2018, Anticorrupción

  17. Transparencia en la contratación pública

    ID0103, 2018, Anticorrupción

  18. Fortalecimiento de datos abiertos

    ID0104, 2018, Acceso a la información

  19. Mejoras a la asistencia jurídica

    ID0105, 2018, Acceso a la justicia

  20. Plan Estratégico de Gobierno Abierto

    ID0047, 2016,

  21. Lineamientos de consulta de agencias públicas

    ID0048, 2016, Desarrollo de capacidades

  22. Manual de buen gobierno y consultas públicas para alcanzar los ODS

    ID0049, 2016, Desarrollo de capacidades

  23. Gestión de la información geoespacial

    ID0050, 2016, Desarrollo de capacidades

  24. Supervisión de los servicios públicos por parte del Defensor del Pueblo

    ID0051, 2016, E-Government

  25. Defensor del Pueblo que supervisa los servicios públicos

    ID0052, 2016, prestación de servicios públicos

  26. Servicios públicos en el Ministerio de Educación y Cultura

    ID0053, 2016, Desarrollo de capacidades

  27. Servicios públicos en el Ministerio de Asuntos Religiosos

    ID0054, 2016, prestación de servicios públicos

  28. Desarrollo de LAPOR en SP4N

    ID0055, 2016, Desarrollo de capacidades

  29. Integración de la Administración de Quejas Públicas en LAPOR! -SP4N

    ID0056, 2016, Desarrollo de capacidades

  30. LAPOR! - SP4N como plataforma de quejas y aspiración ciudadana

    ID0057, 2016, Desarrollo de capacidades

  31. ¡1 millones de quejas a través de LAPOR! por 2016

    ID0058, 2016, E-Government

  32. LAPOR! Responsabilidad pública

    ID0059, 2016, Participación pública

  33. ¡Interconectividad de las empresas públicas a LAPOR!

    ID0060, 2016, Desarrollo de capacidades

  34. Quejas públicas del sector del medio ambiente y del bosque

    ID0061, 2016, E-Government

  35. Gobernanza fortalecida de la aldea

    ID0062, 2016, Desarrollo de capacidades

  36. Divulgación de información pública a través del Ministerio de Salud

    ID0063, 2016, E-Government

  37. Divulgación de información pública a través del Ministerio de Educación y Cultura

    ID0064, 2016, E-Government

  38. Divulgación de información pública a través del Ministerio de Tecnología de Investigación y Educación Superior

    ID0065, 2016, E-Government

  39. Divulgación de información pública en instituciones de educación superior

    ID0066, 2016, E-Government

  40. Sistema de información de transparencia presupuestaria

    ID0067, 2016, E-Government

  41. Gobierno interinstitucional de datos

    ID0068, 2016, Desarrollo de capacidades

  42. Implementación de datos abiertos

    ID0069, 2016, Desarrollo de capacidades

  43. Canales de Quejas Públicas

    ID0070, 2016, Desarrollo de capacidades

  44. Divulgación de información a nivel de aldea

    ID0071, 2016, E-Government

  45. Aumento en el número de datos abiertos

    ID0072, 2016, Acceso a la información

  46. Servicios públicos mejorados

    ID0073, 2016, Desarrollo de capacidades

  47. Transparencia en el Sistema de Presupuesto del Gobierno Regional

    ID0074, 2016, E-Government

  48. Divulgación de adquisiciones en Bandung

    ID0075, 2016, Anticorrupción

  49. ¡Mejorando el LAPOR! Solicitud

    ID0076, 2016, E-Government

  50. Servicios de quejas públicas en la ciudad de Bandung

    ID0077, 2016, Participación pública

  51. Divulgación de información sobre las propuestas de los ciudadanos a la DPRD

    ID0078, 2016, E-Government

  52. Mayor participación pública en la difusión de información sobre desarrollo

    ID0079, 2016, Educación

  53. "One Data Indonesia” en Semarang.

    ID0080, 2016, Acceso a la información

  54. Una base de datos para Semarang

    ID0081, 2016, Acceso a la información

  55. Divulgación mejorada de información pública

    ID0082, 2016, E-Government

  56. Monitoreo Público de Servicios en Semarang

    ID0083, 2016, Desarrollo de capacidades

  57. Acceso a la información sobre DPRD

    ID0084, 2016, Desarrollo de capacidades

  58. Gobierno de datos de DPRD

    ID0085, 2016, Apertura fiscal

  59. Infraestructura para la divulgación de información pública

    ID0086, 2016, Desarrollo de capacidades

  60. Estrategia de comunicación de información pública

    ID0087, 2016, Subnacional

  61. Información a través del portal Jakarta.Go.Id

    ID0088, 2016, Desarrollo de capacidades

  62. Canal de Quejas de Servicios Públicos

    ID0089, 2016, Participación pública

  63. Fortalecimiento de la gobernanza de datos

    ID0090, 2016, Acceso a la información

  64. Participación pública en la planificación del desarrollo

    ID0091, 2016, E-Government

  65. Fortalecimiento de la infraestructura de transparencia de los organismos públicos

    ID0028, 2014, prestación de servicios públicos

  66. Fortalecimiento de la infraestructura de la Comisión de Información Central y Local

    ID0029, 2014, Desarrollo de capacidades

  67. Fortalecimiento de la infraestructura institucional y de recursos humanos para los servicios públicos

    ID0030, 2014, Participación pública

  68. Mejorar la calidad de apertura en los servicios de salud

    ID0031, 2014, Salud

  69. Mejorar la calidad de apertura en los servicios educativos

    ID0032, 2014, E-Government

  70. Acelerar las prácticas abiertas y de buen gobierno en la aplicación de la ley

    ID0033, 2014, E-Government

  71. Acelerar las prácticas abiertas y de buen gobierno en la adquisición de bienes y servicios

    ID0034, 2014, Anticorrupción

  72. Acelerar las prácticas abiertas y de buen gobierno en el desarrollo empresarial y el sector de inversión

    ID0035, 2014, Desarrollo de capacidades

  73. Acelerar las prácticas abiertas y de buen gobierno en asuntos de tierras

    ID0036, 2014, planificación territorial y territorial

  74. Acelerar las prácticas abiertas y de buen gobierno en la gestión de los trabajadores migrantes

    ID0037, 2014, Ciudadanía e Inmigración

  75. Acelerar las prácticas abiertas y de buen gobierno en la gestión del Hayy

    ID0038, 2014, prestación de servicios públicos

  76. Acelerar las prácticas abiertas y de buen gobierno en la gestión de los recursos naturales

    ID0039, 2014, Anticorrupción

  77. Mejorar la participación pública en la planificación del desarrollo

    ID0040, 2014, E-Government

  78. Mejorar la participación pública en la Cámara de Representantes y el Consejo de Representantes Regionales

    ID0041, 2014, Legislativo

  79. Mejorar la participación pública en la preservación ambiental

    ID0042, 2014, Medio ambiente y clima

  80. Empoderamiento comunitario para manejar la sociedad pobre y las personas con discapacidades y necesidades especiales

    ID0043, 2014, Salud

  81. Empoderamiento comunitario para apoyar la sostenibilidad ambiental

    ID0044, 2014, Medio ambiente y clima

  82. Empoderamiento comunitario para fortalecer el sector agrícola

    ID0045, 2014, Desarrollo de capacidades

  83. Empoderamiento comunitario para desarrollar el sector creativo

    ID0046, 2014, E-Government

  84. Servicios de vehículos motorizados

    ID0013, 2013, Infraestructura y Transporte

  85. Financiamiento de escuelas públicas

    ID0014, 2013, Anticorrupción

  86. Servicios de Hayy: Ministerio de Asuntos Religiosos

    ID0015, 2013, Anticorrupción

  87. Servicios de matrimonio: Oficina de Asuntos Religiosos

    ID0016, 2013, prestación de servicios públicos

  88. Carreteras de peaje

    ID0017, 2013, prestación de servicios públicos

  89. Transparencia de asuntos territoriales

    ID0018, 2013, E-Government

  90. Gestión de bosques

    ID0019, 2013, Anticorrupción

  91. Transparencia y responsabilidad en la actividad de gestión de recursos naturales

    ID0020, 2013, Acceso a la información

  92. Transparencia de ingresos por petróleo, gas y minería

    ID0021, 2013, Anticorrupción

  93. Nombramientos de funcionarios de gestión de información y documentación (PPID) en agencias nacionales y promulgaciones de su procedimiento operativo estándar

    ID0022, 2013, Acceso a la información

  94. Compromiso destacado Formulación de un plan de trabajo y un sistema de seguimiento bien operado para empresas / licencias de inversión en provincias 10 y regencias / ciudades 10

    ID0023, 2013, E-Government

  95. Fomentar la aceleración de la formación operativa para los servicios de información en el gobierno local a través de la formación del PPID del gobierno local y sus herramientas

    ID0024, 2013, Acceso a la información

  96. Fomentar la implementación integral del gobierno abierto en la provincia piloto / regencia / ciudad

    ID0025, 2013, Subnacional

  97. Integración de presupuestos basados ​​en el rendimiento

    ID0026, 2013, Apertura fiscal

  98. Garantizar la publicación del plan presupuestario (RKA / DIPA)

    ID0027, 2013, Apertura fiscal

  99. Reducción de pobreza

    ID0001, 2011, E-Government

  100. Subsidios Educativos

    ID0002, 2011, Educación

  101. Subsidios de salud

    ID0003, 2011, Salud

  102. Police

    ID0004, 2011, Resolución de disputas y asistencia legal

  103. Alto riesgo de corrupción

    ID0005, 2011, E-Government

  104. Reclutamiento del Servicio Civil

    ID0006, 2011, Desarrollo de capacidades

  105. Administración de tierras

    ID0007, 2011, E-Government

  106. Información del presupuesto nacional

    ID0008, 2011, Anticorrupción

  107. Información del presupuesto del distrito

    ID0009, 2011, Apertura fiscal

  108. Adquisición electrónica

    ID0010, 2011, Anticorrupción

  109. Portal de un mapa

    ID0011, 2011, E-Government

  110. Apertura ambiental

    ID0012, 2011, Anticorrupción

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