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Indonesia

Implementar la política de One Data Indonesia (ID0113)

General

De un vistazo

Plan de ACCION: Plan de acción de Indonesia 2020-2022

Ciclo del Plan de Acción: 2020

Estatus

Instituciones

Institución líder: Ministerio de Planificación Nacional del Desarrollo/Agencia Nacional de Planificación del Desarrollo

Institución(es) de apoyo: Actores estatales involucrados 1. Oficina Central de Estadísticas 2. Agencia de Información Geoespacial 3. Ministerio de Hacienda 4. Ministerio de Comunicación e Información 5. Gobierno Provincial y de Regencia/Ciudad

Áreas de política

Acceso a la información, Compromisos locales, Datos Abiertos, Objetivos de Desarrollo Sostenible

Revisión de IRM

Informe de IRM: Informe de resultados de Indonesia 2020-2022, Revisión del plan de acción de Indonesia 2020-2022

Resultados iniciales: marginales

Diseño i

Verificable: Sí

Relevante para los valores de OGP: Sí

Ambición (consulta: definición): Bajo

Implementación i

Terminación:

Descripción

¿Cuál es el problema público que abordará el compromiso? En junio de 2019, el presidente emitió el Reglamento presidencial núm. 39 de 2019 sobre One Data Indonesia. Este Reglamento Presidencial requiere la armonización de los datos obtenidos por cada ministerio y agencia, para que sean más precisos, actualizados, integrados, responsables, accesibles y compartibles. Esta política es una forma de la seriedad del gobierno en la gestión de un gobierno abierto integrado desde el nivel regional hasta el nacional. En la implementación de One Data Policy, existen desafíos en términos de egos institucionales, sectoriales, problemas burocráticos y relaciones / coordinación, relaciones centro-regionales, los problemas técnicos relacionados con el formato de producción y la protección de datos, etc. Sin embargo, este problema debe resolverse con prudencia, porque diversas políticas, programas de desarrollo y todo tipo de servicios públicos para la comunidad requieren datos robustos y precisos para ser acertados, efectivos y eficientes, así como cumplir con los objetivos y la calidad de los Desarrollo de metas. One Data Indonesia debe poder mostrar los logros de varios programas de desarrollo y ser utilizado no solo por los responsables políticos a nivel central, sino también por las unidades gubernamentales más pequeñas de la aldea. ¿Cuál es el compromiso? Supervisar la implementación de la política de One Data Indonesia y fomentar la coordinación, el seguimiento y la evaluación en la implementación de la política de One Data Indonesia a nivel subnacional mediante la preparación del plan de acción local de One Data Indonesia. ¿Cómo contribuirá el compromiso La divulgación de información y la disponibilidad de datos de desarrollo válidos, completos, precisos e integrados son esenciales para resolver el problema público? uno de los instrumentos cruciales para lograr un gobierno abierto e informativo. ¿Por qué es este compromiso relevante para los valores de OGP? Este programa apoyará los valores de Gobierno Abierto, a saber, la transparencia y la rendición de cuentas. La integración de datos abiertos y actualizados facilitará al gobierno la creación de políticas que sean más específicas y permitan una mejor participación pública. ¿Por qué este compromiso es relevante para el Plan Nacional de Desarrollo a Mediano Plazo de Indonesia (RPJMN) y los ODS? Este compromiso apoyará las políticas gubernamentales en transformación digital, utilizando tecnología global y transversal en los procesos de planificación, implementación, seguimiento y evaluación del desempeño. En la RPJMN 2020-2024, el gobierno alentará la implementación de One Indonesian Data en el contexto de la utilización de datos interconectados, estandarizados y compartibles, así como el uso de análisis de big data para mejorar la precisión de la planificación, implementación de desempeño del desarrollo y la precisión de la supervisión del desarrollo. Además, este compromiso está relacionado con la meta de los ODS No. 16: "Fortalecimiento de una sociedad inclusiva y pacífica para el desarrollo sostenible, proporcionando acceso a la justicia para todos y creando instituciones eficaces, responsables e inclusivas en todos los niveles", especialmente en la Meta 16.6: Desarrollo de instituciones eficaces, responsables y transparentes en todos los niveles y meta 16.10 Garantizar el acceso público a la información y proteger las libertades fundamentales, siguiendo las regulaciones nacionales y los acuerdos internacionales.

Resumen de estado intermedio de IRM

Revisión del plan de acción


Compromiso 3: Plan de acción de One Data Indonesia a nivel de gobierno local

  • Verifiable:
  • ¿Tiene una lente de gobierno abierto?
  • Potencial de resultados: Modesto
  • Resumen de estado de fin de período de IRM

    Informe de resultados


    Compromiso 3. Plan de acción One Data Indonesia a nivel de gobierno local

    Verifiable:

    ¿Tiene una lente de gobierno abierto?

    Potencial de resultados: Modesto

    Terminación: Solución

    ¿Abrió el gobierno? Marginal

    Tras la introducción de la política nacional One Data en 2019, [ 28 ] este compromiso completó el desarrollo de planes de acción locales One Data en siete regiones piloto: las provincias de Nusa Tenggara Occidental, Riau y Java Oriental; la ciudad de Semarang; las Regencias de Banggai, Sumbawa Occidental y Brebes. Cinco de estas regiones piloto fueron seleccionadas por su participación como miembros locales de OGP. [ 29 ] Los planes de acción se desarrollaron en consulta con organizaciones de la sociedad civil, en particular MediaLink, Publish What You Pay Indonesia, Community Solidarity for Transparency (Somasi) y Transparency International Indonesia, junto con la Secretaría de One Data Indonesia (SDI). La secretaría también proporcionó estudios de evaluación preparatorios sobre la base jurídica de cada región piloto para One Data, la gestión de datos, la gestión del portal y el nivel de preparación para la integración del portal regional y el portal IDE, centrándose en los datos y la infraestructura existentes. [ 30 ] En general, este compromiso tuvo un alcance geográfico limitado entre las 38 provincias, 98 ciudades y 416 regencias de Indonesia.

    En términos del impacto local del compromiso, la implementación de sus planes de acción varió. Cada una de las regiones piloto emitió regulaciones de gobernador o decretos de regente/alcalde sobre One Data. [ 31 ] y estableció un foro de datos abiertos, responsable de coordinar los datos entre las unidades del gobierno regional y guiar la implementación. El foro de Java Oriental no se estableció hasta diciembre de 2021, debido a problemas de financiación. [ 32 ] Cada región también identificó datos temáticos para publicar en función de las prioridades locales (por ejemplo, sobre recursos naturales o pobreza). Estos conjuntos de datos diferían de los conjuntos de datos a nivel nacional y no eran comparables entre regiones. [ 33 ] Al final del período de implementación, las regiones todavía estaban esperando orientación técnica sobre datos financieros del gobierno central. Riau, [ 34 ] Semarang [ 35 ] Nusa Tenggara Occidental, [ 36 ] y Java Oriental [ 37 ] estableció portales One Data y publicó datos brutos accesibles o resúmenes de datos, incluidos resúmenes presupuestarios. La Regencia de Banggai desarrolló un portal, pero aún no lo había utilizado para publicar datos detallados hasta mayo de 2023. [ 38 ] Las Regencias de Brebes y West Sumbawa no habían iniciado el desarrollo del portal a finales de 2022. [ 39 ] El desarrollo de capacidades y la asistencia de la Secretaría de la IDE enfrentaron desafíos en Banggai, Brebes, West Sumbawa y Semarang, ya que el alcance de la Política One Data se limita únicamente a los gobiernos provinciales a nivel subnacional. [ 40 ] La financiación de las OSC y los problemas de comunicación con los gobiernos locales también limitaron la participación en la producción de datos. [ 41 ]

    [ 29 ] Banggai, West Nusa Tenggara, West Sumbawa, Semarang y Brebes son miembros de OGP Local.
    [ 30 ] Secretaría de Gobierno Abierto de Indonesia, “Laporan Monitoring dan Evaluasi Rencana”, [Informe de seguimiento y evaluación], 38–43, https://drive.bappenas.go.id/owncloud/index.php/s/lnElp1v1TS3RMJi#pdfviewer .
    [ 31 ] Ver:
    [ 32 ] Tanti Budi Suryani (MediaLink), entrevista con IRM, 26 de octubre de 2022.
    [ 33 ] Suryani, entrevista.
    [ 34 ] Portal de datos único de la provincia de Riau: https://rumahdata.riau.go.id/ .
    [ 35 ] “Portal Satu Data Indonesia Tingkat Kota Semarang” [Datos de Portal One de Indonesia a nivel de la ciudad de Semarang], Portal de datos One de la ciudad de Semarang: https://data.semarangkota.go.id/ .
    [ 36 ] Portal de datos One de West Nusa Tenggara: https://data.ntbprov.go.id/ .
    [ 37 ] Ver:
    [ 38 ] Portal de datos de Banggai Regency One: https://data.banggaikab.go.id/ .
    [ 39 ] Tanti Budi Suryani (MediaLink), correspondencia escrita con IRM, 9 de diciembre de 2022.
    [ 40 ] Suryani, entrevista.
    [ 41 ] Suryani, entrevista; Secretaría de Gobierno Abierto de Indonesia, “Laporan Monitoring dan Evaluasi Rencana”, [Informe de seguimiento y evaluación], 38–43, https://drive.bappenas.go.id/owncloud/index.php/s/lnElp1v1TS3RMJi#pdfviewer ; El IRM también recibió esta información de Open Government Indonesia durante el período previo a la publicación (23 de abril de 2023).

    Compromisos

    Open Government Partnership