Saltar navegación
Irlanda

Establecimiento de estándares de mejores prácticas para datos abiertos (IE0001)

Visión General

De un vistazo

Plan de ACCION: Irlanda, primer plan de acción, 2014-16

Ciclo del plan de acción: 2014

Estado: inactivo

Instituciones

Institución líder: DPER

Institución (es) de apoyo: Trabajar en estrecha colaboración con la red de directores de información en organismos públicos.

Áreas de política

Acceso a la información, Creación de capacidades, Datos Abiertos

Revisión de IRM

Informe de IRM: Informe de fin de período de Irlanda 2014-2016, Informe de progreso de IRM 2014-2015 de Irlanda (final)

Destacados: No

Resultados iniciales: Mayor Clasificacion Mayor

Diseño i

Verificable: si

Relevante para los valores de OGP: acceso a la información, responsabilidad pública

Impacto potencial:

Implementación i

Terminación:

Descripción

Se establecerán e implementarán estándares de mejores prácticas para la publicación y licencia de Datos Abiertos en Irlanda basándose en los estándares internacionales de mejores prácticas y cubriendo las siguientes áreas: llevar a cabo una auditoría de datos reiterativa, selección de conjuntos de datos, publicar datos de alta calidad, licencias, datos atractivos usuarios, fomentando la reutilización de datos, evaluando el impacto e identificando opciones para un sistema de evaluación comparativa apropiado para datos abiertos. En relación con las recomendaciones sobre licencias, la transposición de la Directiva PSI de la UE se utilizará para examinar cómo la licencia PSI se puede alinear con los estándares y definiciones internacionales para Datos Abiertos 'abiertos' y 'reutilizables'.

Resumen de estado de fin de período de IRM

Cluster 1: Datos abiertos A (1.1, 1.2, 1.3)

1.1: establecimiento de estándares de mejores prácticas para datos abiertos

1.2 - Establecimiento de la plataforma de datos abiertos de Irlanda

1.3: realice una auditoría de conjuntos de datos clave para su publicación

Texto de compromiso:

Acción 1.1 - Establecimiento de estándares de mejores prácticas para datos abiertos

Se establecerán e implementarán estándares de mejores prácticas para la publicación y licencia de Open Data en Irlanda basándose en los estándares internacionales de mejores prácticas y cubriendo las siguientes áreas: llevar a cabo una auditoría de datos reiterativa, selección de conjuntos de datos, publicar datos de alta calidad, licencias, involucrar a los usuarios de datos , alentando la reutilización de datos, evaluando el impacto e identificando opciones para un sistema de evaluación comparativa apropiado para datos abiertos. En relación con las recomendaciones sobre licencias, la transposición de la Directiva PSI de la UE se utilizará para examinar cómo se puede alinear la licencia PSI con los estándares y definiciones internacionales para Datos Abiertos "abiertos" y "reutilizables". 

acción 1.2 - Establecimiento de la plataforma de datos abiertos de Irlanda

Se establecerá la plataforma de datos abiertos de Irlanda. Los datos abiertos publicados en la plataforma se esforzarán por cumplir con la Carta de datos abiertos de G8, lo que incluye que los datos estarán disponibles en formatos abiertos, legibles por máquina, con metadatos sólidos y consistentes. La Plataforma de datos abiertos contendrá un catálogo de datos que permitirá a los ciudadanos buscar conjuntos de datos alojados por organismos del sector público. Alineada con las mejores prácticas internacionales y para maximizar el potencial de interoperabilidad de datos, la Plataforma de Datos Abiertos se esforzará por publicar datos de calidad estrella 5 siempre que sea posible. La plataforma Open Data Ireland también facilitará la retroalimentación de los ciudadanos, por ejemplo, permitiendo a los ciudadanos solicitar conjuntos de datos adicionales, proporcionar información sobre las aplicaciones para las que se utilizan los datos y proporcionar conocimientos prácticos sobre la usabilidad y la calidad de los conjuntos de datos. La plataforma Open Data Ireland contará con soporte continuo y se agregarán nuevas características cuando sea necesario, por ejemplo, el potencial de la plataforma para alojar conjuntos de datos.

acción 1.3 - Emprender un auditoría de conjuntos de datos clave para publicación

Se llevará a cabo una auditoría de los conjuntos de datos disponibles dentro del servicio público. Sobre la base de esta auditoría, observando las mejores prácticas internacionales y en consulta con el público en general, se determinarán los conjuntos de datos de alto valor que deben priorizarse para su publicación. Esta auditoría también será una oportunidad para garantizar que todos los conjuntos de datos existentes actualmente estén catalogados correctamente en la Plataforma de datos abiertos.

Institución responsable: Departamento de Gasto Público y Reforma (DPER)

Instituciones de apoyo: trabajando en estrecha colaboración con la red de directores de información en los organismos públicos

Fecha de inicio: junio de 2014 Fecha de finalización: 30 de junio de 2016

 
 

Objetivo de compromiso

Este compromiso tiene como objetivo permitir a las personas usar, compartir, modificar y reutilizar libremente los datos en poder de los organismos públicos. Dado que tales políticas no se habían desarrollado previamente en Irlanda y son muy importantes en la era digital, se introdujeron en el plan de acción. Este conjunto de acciones ofreció soluciones con respecto a formulación de políticas de datos abiertos, a saber: establecer estándares sobre cómo se deben informar los datos abiertos (Acción 1.2); establecer un portal centralizado donde todos los datos disponibles puedan publicarse en Internet (Acción 1.2); y garantizar que los organismos gubernamentales realicen una auditoría sobre los conjuntos de datos clave que se publicarán (Acción 1.3).

Estado

Examen de mitad del trimestre

1.1: sustancial

1.2: completo

1.3: limitado

Antes de la implementación de su plan de acción OGP, el gobierno hizo poco para establecer estándares de mejores prácticas para datos abiertos, una plataforma de datos abiertos o una auditoría de las bases de datos clave que publicará el estado. Después de que se adoptó el plan de acción, se logró un progreso sustancial en el primer año, particularmente en dos frentes. Primero, el gobierno mantuvo consultas con diferentes partes interesadas sobre el marco técnico que guía los datos abiertos en Irlanda, y un Marco técnico de datos abiertos El informe de junio 2015 se publicó junto con una estrategia más amplia sobre datos abiertos, titulada Documento de base para el desarrollo de la estrategia de datos abiertos del servicio público. En segundo lugar, se estableció un portal de datos abierto en 2014.[Nota 1: accesible aquí: bit.ly/1ZN9EHE (último acceso 9, 2015 de septiembre)] Además, se auditaron más conjuntos de datos de departamentos gubernamentales más allá de DPER, donde se planeaba la publicación de más bases de datos.

Fin de los términos

1.1: completo

1.2: completo

1.3: completo

En el segundo año del plan de acción, el Grupo de Trabajo de Organismos Públicos finalizó el Marco Técnico de Datos Abiertos[Nota 2: Ver: https://data.gov.ie/technical-framework (último acceso 18, 2016 de septiembre)] y ofrece estándares claramente definidos para los organismos públicos para garantizar que sus datos se publiquen de manera coherente y de una manera verdaderamente abierta. Este marco fue el resultado de un proceso de consulta en el segundo año del plan de acción. La plataforma de datos abiertos se completó en el primer año del plan de acción, como se informó en el informe de mitad de período de IRM.[Nota 3: https://www.opengovpartnership.org/wp-content/uploads/2001/01/Ireland_2014-15_Final.pdf ] Si bien la auditoría siempre iba a ser un proceso continuo y sistemático a lo largo de la vida de las Iniciativas de datos abiertos en los próximos años, la evidencia sugiere que una auditoría de las bases de datos clave ya se completó en el segundo año del plan de acción. Ahora también hay una herramienta disponible en línea para que los usuarios inicien sesión y agreguen sus conjuntos de datos.[Nota 4: Ver http://audit.data.gov.ie (último acceso 18, 2016 de septiembre)] También se observó un mayor progreso para impulsar la agenda de datos abiertos en noviembre de 2015, cuando el Ministro de Gastos Públicos y Reforma firmó regulaciones estatutarias para transponer Directiva 2013 / 37 / UE sobre la reutilización de la información del sector público (ISP) en la legislación irlandesa. Estas regulaciones obligaron a las instituciones estatales a establecer 'un marco legal para la reutilización por parte de las empresas y los ciudadanos de la información existente en poder de los organismos del sector público en nuevos productos y servicios.[Nota 5: Cita tomada de: http://www.per.gov.ie/en/licence-for-re-use-of-public-sector-information/]

¿Abrió el gobierno?

Acceso a la información: Mayor

Responsabilidad pública: no cambió

El punto de partida para estos compromisos fue la efectiva "inexistencia" de una política de Datos Abiertos antes del plan de acción. Un informe de auditoría de datos en 2014, realizado por Insight Center for Data Analytics, concluyó que la mayoría de los conjuntos de datos identificados durante la auditoría de datos no estaban asociados con una Licencia Abierta, ni publicados en forma legible por máquina o en la web.[Nota 6: archivo: ///Users/denissemiranda/Downloads/Data-Audit-Report.pdf] Estos compromisos buscaban formular una política de datos abiertos para maximizar la cantidad de datos disponibles públicamente y garantizar que la calidad de los datos cumpliera con los estándares de datos abiertos. Con la finalización de la plataforma de datos abiertos, la auditoría sobre bases de datos clave y la firma de reglamentos legales para transponer Directiva 2013 / 37 / UE, el investigador de IRM encuentra que se ha establecido un marco para abrir datos. El portal de datos abiertos actual incluye 4,887 de los editores de 97. Los conjuntos de datos se agrupan en temas de 10 que van desde salud, medio ambiente, transporte, vivienda y zonificación y otros. El portal también tiene un puntaje de apertura que evalúa los conjuntos de datos. De los conjuntos de datos 4,887, la mayoría se publican en formatos abiertos, pero todavía hay un subconjunto de conjuntos de datos que no están disponibles en línea, publicados en pdf y Excel o no bajo licencia abierta[Nota 7: Open Data Portal disponible aquí: https://data.gov.ie/data/search ]. Aunque la política es relativamente nueva, con el marco establecido y la plataforma de datos abiertos actualizada, la disponibilidad y calidad de la información ha mejorado significativamente desde 2014. Los efectos de la política en la responsabilidad pública, por otro lado, solo se verán a medida que la política se implemente.

Llevado adelante?

Irlanda llevó este compromiso al próximo plan de acción. Bajo el compromiso 11 (Desarrollar una estrategia de datos abiertos 2017-2020) y 12 (Invertir en infraestructura de datos que dará como resultado mejores datos abiertos) del nuevo plan de acción, el gobierno busca mejorar el acceso a la información y fortalecer la transparencia al aumentar el volumen y calidad de los datos abiertos disponibles. Además, tiene la intención de fortalecer la calidad y la cantidad de conjuntos de datos abiertos potenciales mediante la inversión en sistemas de datos, personas, estándares, identificadores únicos y procesos.


Compromisos

  1. Promover el desarrollo de políticas climáticas transparentes

    IE0031, 2016, Medio ambiente y clima

  2. Apoyar redes de participación pública

    IE0032, 2016, desarrollo de capacidades

  3. Mejorar el acceso a la justicia: reducción de costos

    IE0033, 2016, Acceso a la justicia

  4. Mejorar el acceso a la justicia: marco para ayudar a las personas vulnerables

    IE0034, 2016, Acceso a la justicia

  5. Mejorar el acceso a la justicia: supervisión de los profesionales del derecho

    IE0035, 2016, Acceso a la justicia

  6. Mejorar la participación ciudadana en la formulación de políticas: general

    IE0036, 2016, desarrollo de capacidades

  7. Mejorar la participación ciudadana en la formulación de políticas: juventud

    IE0037, 2016, comunidades marginadas

  8. Mejorar la participación del cliente

    IE0038, 2016, Acceso a la información

  9. Mejorar el acceso a los servicios gubernamentales a través de la tecnología

    IE0039, 2016, desarrollo de capacidades

  10. Presupuestos participativos

    IE0040, 2016, Apertura fiscal

  11. Mejorar la transparencia de los proveedores de servicios gubernamentales.

    IE0041, 2016, Acceso a la información

  12. Mejorar la transparencia fiscal

    IE0042, 2016, Apertura fiscal

  13. Introducir procedimientos modernos de gestión de documentos

    IE0043, 2016, Acceso a la información

  14. Desarrollar una estrategia de datos abiertos 2017-2020

    IE0044, 2016, Acceso a la información

  15. Invierta en infraestructura de datos que dará como resultado mejores datos abiertos

    IE0045, 2016, Acceso a la información

  16. Compromiso destacado Desarrollar un código de prácticas para la gobernanza de las organizaciones benéficas.

    IE0046, 2016, Participación pública

  17. Compromiso destacado Proyecto de Ley de Normas del Sector Público

    IE0047, 2016, Anticorrupción

  18. Establecer un registro de propiedad beneficiaria

    IE0048, 2016, Anticorrupción

  19. Establecimiento de estándares de mejores prácticas para datos abiertos

    IE0001, 2014, Acceso a la información

  20. Establecimiento de la plataforma de datos abiertos de Irlanda

    IE0002, 2014, Acceso a la información

  21. Realizar una auditoría de conjuntos de datos clave para publicación

    IE0003, 2014, Acceso a la información

  22. Establecer una hoja de ruta para los datos abiertos y un marco de evaluación para proporcionar una evaluación de los datos abiertos en curso

    IE0004, 2014, Acceso a la información

  23. Establecimiento de una Junta de Gobierno de Open Data Ireland (ODIGB) y un Grupo de Dirección e Implementación (SIG) para Open Data Ireland

    IE0005, 2014, Acceso a la información

  24. Registrarse en la Carta de datos abiertos de G8

    IE0006, 2014, Acceso a la información

  25. Implementando datos abiertos

    IE0007, 2014, Acceso a la información

  26. Mejorar la alfabetización informática a través de la implementación de la nueva estrategia digital propuesta para las escuelas

    IE0008, 2014, desarrollo de capacidades

  27. Revisar las prácticas nacionales e internacionales para desarrollar principios revisados ​​/ Código para el compromiso público / consulta con los ciudadanos, la sociedad civil y otros por parte de los organismos públicos.

    IE0009, 2014, Participación pública

  28. Compromiso destacado Celebrar referendos derivados de las recomendaciones de la Convención Constitucional

    IE0010, 2014, Género

  29. Compromiso destacado Reforma de ética

    IE0011, 2014, Anticorrupción

  30. Fortalecimiento de la libertad de información: implementar el Código de prácticas para la libertad de información (FOI).

    IE0012, 2014, Acceso a la información

  31. Reforma de FOI

    IE0013, 2014, Acceso a la información

  32. Compromiso destacado Regulación del cabildeo

    IE0014, 2014, Legislación y Regulación

  33. Compromiso destacado Fomentar, proteger y sensibilizar sobre los deberes y protecciones de los denunciantes

    IE0015, 2014, Anticorrupción

  34. Medidas para aumentar la participación ciudadana en la toma de decisiones sobre políticas y propuestas legislativas. Escrutinio pre-legislativo sistémico de proyectos de ley

    IE0016, 2014, Legislación y Regulación

  35. Desarrollar y brindar acceso al módulo de capacitación de información ambiental (AIE) para funcionarios públicos

    IE0017, 2014, Acceso a la información

  36. Aumentar la participación ciudadana a nivel local. Enfoque piloto para la implementación de redes de participación pública

    IE0018, 2014, Sector privado

  37. Proporcionar una base legal para el marco de participación pública en el gobierno local

    IE0019, 2014, desarrollo de capacidades

  38. Realizar un estudio de viabilidad sobre los posibles medios para permitir una mayor participación de los ciudadanos en los procesos presupuestarios de las autoridades locales

    IE0020, 2014, Apertura fiscal

  39. Apoyar a los niños y jóvenes como ciudadanos. Desarrollar, finalizar y publicar la primera estrategia gubernamental sobre la participación de niños y jóvenes en la toma de decisiones.

    IE0021, 2014, desarrollo de capacidades

  40. Maximizar la participación y la comprensión de los jóvenes en la vida cívica

    IE0022, 2014, desarrollo de capacidades

  41. Desarrollo de una estrategia TIC.

    IE0023, 2014,

  42. Proyecto de intercambio de datos y gobernanza

    IE0024, 2014, Gobierno electrónico

  43. Tarjeta de servicios públicos

    IE0025, 2014, Gobierno electrónico

  44. Vista única del cliente

    IE0026, 2014, Gobierno electrónico

  45. Portal del gobierno local

    IE0027, 2014, Gobierno electrónico

  46. Nuevas oficinas locales de la empresa

    IE0028, 2014, compromisos locales

  47. Revisión y mejora de los procedimientos de quejas y uso de comentarios para mejorar los servicios en todo el servicio público; Se realizará una revisión de los procedimientos de quejas de ciudadanos.

    IE0029, 2014, Participación pública

  48. Mejorar la participación del cliente

    IE0030, 2014, Participación pública

Open Government Partnership