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Irlanda

Establecimiento de la plataforma de datos abiertos de Irlanda (IE0002)

General

De un vistazo

Plan de ACCION: Irlanda, primer plan de acción, 2014-16

Ciclo del Plan de Acción: 2014

Estatus

Instituciones

Institución líder: DPER

Institución(es) de apoyo: trabajar en estrecha colaboración con la red de directores de información en organismos públicos

Áreas de política

Acceso a la información, Datos Abiertos, Participación pública

Revisión de IRM

Informe de IRM: Informe de fin de período de Irlanda 2014-2016, Informe de progreso de IRM 2014-2015 de Irlanda (final)

Primeros resultados: importante Clasificacion Mayor

Diseño i

Verificable: Sí

Relevante para los valores de OGP: Sí

Ambición (consulta: definición): Alto

Implementación i

Terminación:

Descripción

Se establecerá la plataforma de datos abiertos de Irlanda. Los datos abiertos publicados en la plataforma se esforzarán por cumplir con la Carta de datos abiertos de G8, incluyendo que los datos estarán disponibles en formatos abiertos, legibles por máquina, con metadatos robustos y consistentes. La Plataforma de datos abiertos contendrá un catálogo de datos que permitirá a los ciudadanos buscar conjuntos de datos alojados por organismos del sector público. En línea con las mejores prácticas internacionales y para maximizar el potencial de interoperabilidad de datos, la Plataforma de Datos Abiertos se esforzará por publicar datos de calidad 5-star siempre que sea posible. La plataforma Open Data Ireland también facilitará la retroalimentación de los ciudadanos, por ejemplo, permitiendo a los ciudadanos solicitar conjuntos de datos adicionales, proporcionar información sobre las aplicaciones para las que se utilizan los datos y proporcionar conocimientos prácticos sobre la usabilidad y la calidad de los conjuntos de datos. La plataforma Open Data Ireland contará con soporte continuo y se agregarán nuevas características cuando sea necesario, por ejemplo, el potencial de la plataforma para alojar conjuntos de datos.

Resumen de estado de fin de período de IRM

Cluster 1: Datos abiertos A (1.1, 1.2, 1.3)

1.1: establecimiento de estándares de mejores prácticas para datos abiertos

1.2 - Establecimiento de la plataforma de datos abiertos de Irlanda

1.3: realice una auditoría de conjuntos de datos clave para su publicación

Texto de compromiso:

Acción 1.1 - Establecimiento de estándares de mejores prácticas para datos abiertos

Se establecerán e implementarán estándares de mejores prácticas para la publicación y licencia de Open Data en Irlanda basándose en los estándares internacionales de mejores prácticas y cubriendo las siguientes áreas: llevar a cabo una auditoría de datos reiterativa, selección de conjuntos de datos, publicar datos de alta calidad, licencias, involucrar a los usuarios de datos , alentando la reutilización de datos, evaluando el impacto e identificando opciones para un sistema de evaluación comparativa apropiado para datos abiertos. En relación con las recomendaciones sobre licencias, la transposición de la Directiva PSI de la UE se utilizará para examinar cómo se puede alinear la licencia PSI con los estándares y definiciones internacionales para Datos Abiertos "abiertos" y "reutilizables". 

acción 1.2 - Establecimiento de la plataforma de datos abiertos de Irlanda

Se establecerá la plataforma de datos abiertos de Irlanda. Los datos abiertos publicados en la plataforma se esforzarán por cumplir con la Carta de datos abiertos de G8, lo que incluye que los datos estarán disponibles en formatos abiertos, legibles por máquina, con metadatos sólidos y consistentes. La Plataforma de datos abiertos contendrá un catálogo de datos que permitirá a los ciudadanos buscar conjuntos de datos alojados por organismos del sector público. Alineada con las mejores prácticas internacionales y para maximizar el potencial de interoperabilidad de datos, la Plataforma de Datos Abiertos se esforzará por publicar datos de calidad estrella 5 siempre que sea posible. La plataforma Open Data Ireland también facilitará la retroalimentación de los ciudadanos, por ejemplo, permitiendo a los ciudadanos solicitar conjuntos de datos adicionales, proporcionar información sobre las aplicaciones para las que se utilizan los datos y proporcionar conocimientos prácticos sobre la usabilidad y la calidad de los conjuntos de datos. La plataforma Open Data Ireland contará con soporte continuo y se agregarán nuevas características cuando sea necesario, por ejemplo, el potencial de la plataforma para alojar conjuntos de datos.

acción 1.3 - Emprender un auditoría de conjuntos de datos clave para publicación

Se llevará a cabo una auditoría de los conjuntos de datos disponibles dentro del servicio público. Sobre la base de esta auditoría, observando las mejores prácticas internacionales y en consulta con el público en general, se determinarán los conjuntos de datos de alto valor que deben priorizarse para su publicación. Esta auditoría también será una oportunidad para garantizar que todos los conjuntos de datos existentes actualmente estén catalogados correctamente en la Plataforma de datos abiertos.

Institución responsable: Departamento de Gasto Público y Reforma (DPER)

Instituciones de apoyo: trabajando en estrecha colaboración con la red de directores de información en los organismos públicos

Fecha de inicio: junio de 2014 Fecha de finalización: 30 de junio de 2016

 
 

Objetivo de compromiso

Este compromiso tiene como objetivo permitir a las personas usar, compartir, modificar y reutilizar libremente los datos en poder de los organismos públicos. Dado que tales políticas no se habían desarrollado previamente en Irlanda y son muy importantes en la era digital, se introdujeron en el plan de acción. Este conjunto de acciones ofreció soluciones con respecto a formulación de políticas de datos abiertos, a saber: establecer estándares sobre cómo se deben informar los datos abiertos (Acción 1.2); establecer un portal centralizado donde todos los datos disponibles puedan publicarse en Internet (Acción 1.2); y garantizar que los organismos gubernamentales realicen una auditoría sobre los conjuntos de datos clave que se publicarán (Acción 1.3).

Estado

Examen de mitad del trimestre

1.1: sustancial

1.2: completo

1.3: limitado

Antes de la implementación de su plan de acción OGP, el gobierno hizo poco para establecer estándares de mejores prácticas para datos abiertos, una plataforma de datos abiertos o una auditoría de las bases de datos clave que publicará el estado. Después de que se adoptó el plan de acción, se logró un progreso sustancial en el primer año, particularmente en dos frentes. Primero, el gobierno mantuvo consultas con diferentes partes interesadas sobre el marco técnico que guía los datos abiertos en Irlanda, y un Marco técnico de datos abiertos El informe de junio 2015 se publicó junto con una estrategia más amplia sobre datos abiertos, titulada Documento de base para el desarrollo de la estrategia de datos abiertos del servicio público. En segundo lugar, se estableció un portal de datos abierto en 2014.[Nota 1: accesible aquí: bit.ly/1ZN9EHE (último acceso 9, 2015 de septiembre)] Además, se auditaron más conjuntos de datos de departamentos gubernamentales más allá de DPER, donde se planeaba la publicación de más bases de datos.

Fin de los términos

1.1: completo

1.2: completo

1.3: completo

En el segundo año del plan de acción, el Grupo de Trabajo de Organismos Públicos finalizó el Marco Técnico de Datos Abiertos[Nota 2: Ver: https://data.gov.ie/technical-framework (último acceso 18, 2016 de septiembre)] y ofrece estándares claramente definidos para los organismos públicos para garantizar que sus datos se publiquen de manera coherente y de una manera verdaderamente abierta. Este marco fue el resultado de un proceso de consulta en el segundo año del plan de acción. La plataforma de datos abiertos se completó en el primer año del plan de acción, como se informó en el informe de mitad de período de IRM.[Nota 3: https://www.opengovpartnership.org/wp-content/uploads/2001/01/Ireland_2014-15_Final.pdf ] Si bien la auditoría siempre iba a ser un proceso continuo y sistemático a lo largo de la vida de las Iniciativas de datos abiertos en los próximos años, la evidencia sugiere que una auditoría de las bases de datos clave ya se completó en el segundo año del plan de acción. Ahora también hay una herramienta disponible en línea para que los usuarios inicien sesión y agreguen sus conjuntos de datos.[Nota 4: Ver http://audit.data.gov.ie (último acceso 18, 2016 de septiembre)] También se observó un mayor progreso para impulsar la agenda de datos abiertos en noviembre de 2015, cuando el Ministro de Gastos Públicos y Reforma firmó regulaciones estatutarias para transponer Directiva 2013 / 37 / UE sobre la reutilización de la información del sector público (ISP) en la legislación irlandesa. Estas regulaciones obligaron a las instituciones estatales a establecer 'un marco legal para la reutilización por parte de las empresas y los ciudadanos de la información existente en poder de los organismos del sector público en nuevos productos y servicios.[Nota 5: Cita tomada de: http://www.per.gov.ie/en/licence-for-re-use-of-public-sector-information/]

¿Abrió el gobierno?

Acceso a la información: Mayor

Responsabilidad pública: no cambió

El punto de partida para estos compromisos fue la efectiva "inexistencia" de una política de Datos Abiertos antes del plan de acción. Un informe de auditoría de datos en 2014, realizado por Insight Center for Data Analytics, concluyó que la mayoría de los conjuntos de datos identificados durante la auditoría de datos no estaban asociados con una Licencia Abierta, ni publicados en forma legible por máquina o en la web.[Nota 6: archivo: ///Users/denissemiranda/Downloads/Data-Audit-Report.pdf] Estos compromisos buscaban formular una política de datos abiertos para maximizar la cantidad de datos disponibles públicamente y garantizar que la calidad de los datos cumpliera con los estándares de datos abiertos. Con la finalización de la plataforma de datos abiertos, la auditoría sobre bases de datos clave y la firma de reglamentos legales para transponer Directiva 2013 / 37 / UE, el investigador de IRM encuentra que se ha establecido un marco para abrir datos. El portal de datos abiertos actual incluye 4,887 de los editores de 97. Los conjuntos de datos se agrupan en temas de 10 que van desde salud, medio ambiente, transporte, vivienda y zonificación y otros. El portal también tiene un puntaje de apertura que evalúa los conjuntos de datos. De los conjuntos de datos 4,887, la mayoría se publican en formatos abiertos, pero todavía hay un subconjunto de conjuntos de datos que no están disponibles en línea, publicados en pdf y Excel o no bajo licencia abierta[Nota 7: Open Data Portal disponible aquí: https://data.gov.ie/data/search ]. Aunque la política es relativamente nueva, con el marco establecido y la plataforma de datos abiertos actualizada, la disponibilidad y calidad de la información ha mejorado significativamente desde 2014. Los efectos de la política en la responsabilidad pública, por otro lado, solo se verán a medida que la política se implemente.

Llevado adelante?

Irlanda llevó este compromiso al próximo plan de acción. Bajo el compromiso 11 (Desarrollar una estrategia de datos abiertos 2017-2020) y 12 (Invertir en infraestructura de datos que dará como resultado mejores datos abiertos) del nuevo plan de acción, el gobierno busca mejorar el acceso a la información y fortalecer la transparencia al aumentar el volumen y calidad de los datos abiertos disponibles. Además, tiene la intención de fortalecer la calidad y la cantidad de conjuntos de datos abiertos potenciales mediante la inversión en sistemas de datos, personas, estándares, identificadores únicos y procesos.


Compromisos

Open Government Partnership