Mejorar el acceso a los servicios gubernamentales a través de la tecnología (IE0039)

Objetivo: mejorar los servicios a nuestros ciudadanos a través del uso mejorado de la tecnología. Status quo: el cambio tecnológico global ha aumentado tanto la demanda como las expectativas de los gobiernos de simplificar el uso de los servicios por parte de los ciudadanos a través de la tecnología y las plataformas digitales. Los ciudadanos esperan que su gobierno aproveche la tecnología y cree soluciones que se compartan en todo el servicio público. Hay una creciente demanda de una menor duplicación de esfuerzos para hacer que las transacciones de los ciudadanos con el Estado sean más fáciles, más flexibles y consuman menos tiempo. Ambición: el Gobierno defenderá el papel de las nuevas tecnologías e impulsará la innovación al facilitar que los ciudadanos se involucren con el Estado. Esta ambición incluirá satisfacer las demandas de los ciudadanos de servicios digitales mediante la introducción de aplicaciones fácilmente accesibles, intuitivas y seguras. Estas soluciones aumentarán la velocidad del servicio, la efectividad y crearán una mejor relación calidad-precio en la provisión de servicios públicos. El Gobierno cumplirá esta ambición eliminando la duplicación de compromiso a través de una única vista del cliente utilizando el principio de "díganos una vez"; al reemplazar varias tarjetas emitidas por el gobierno con una tarjeta de servicios públicos inteligente segura y segura, haciendo que la participación de los ciudadanos con el Estado sea más rápida y fluida. La estrategia de TIC del gobierno proporcionará mejores resultados para los clientes mediante el uso de una red gubernamental segura, compartiendo aplicaciones comúnmente necesarias en todo el servicio público e implementando una nube gubernamental para almacenar y mantener de manera segura datos y aplicaciones. El Estado reconoce que no todos los ciudadanos tendrán la capacidad de acceder a soluciones digitales o basadas en la web y también lo atenderán. Organizaciones ejecutoras principales: Departamento de Gasto Público y Reforma y Departamento de Protección Social Cronología: enero 2017 a junio 2018.
Compromiso 6: Mejorar el acceso a los servicios gubernamentales a través de la tecnología. Valores de OGP Participación cívica, responsabilidad pública. Compromiso nuevo o continuo. Organizaciones de implementación principales en curso. e hitos medibles para cumplir con el compromiso Fecha de inicio nueva o en curso Fecha de finalización La Oficina del Director de Información del Gobierno continuará trabajando con el Departamento de Protección Social para aumentar la aceptación de MyGovID y la Tarjeta de Servicios Públicos, incluido su uso por parte de las agencias gubernamentales , y para desarrollar el modelo de autenticación SAFE. Esto también permitirá a los ciudadanos acceder a los servicios del gobierno en línea con confianza. En junio 2018 en curso Cree una puerta de enlace o portal de servicios gubernamentales. Inicialmente, la puerta de enlace sería un medio para dirigir al usuario del servicio, especialmente cuando son nuevos usuarios de los servicios del Gobierno, a los servicios que requieren. El portal se usaría para presentar información o servicios nuevos o menos conocidos y sería el medio para el inicio de sesión único / autenticación y verificación / actualización de información general (por ejemplo, información de dirección simple), utilizando el principio de "díganos una vez". En curso junio 2018.

6 Mejorar el acceso a los servicios gubernamentales a través de la tecnología

Texto de compromiso:

Objetivo: Para mejorar los servicios a nuestros ciudadanos a través del uso mejorado de la tecnología.

Status quo: El cambio tecnológico global ha aumentado tanto la demanda como las expectativas de los gobiernos de simplificar el uso de los servicios por parte de los ciudadanos a través de la tecnología y las plataformas digitales. Los ciudadanos esperan que su gobierno aproveche la tecnología y cree soluciones que se compartan en todo el servicio público. Hay una creciente demanda de una menor duplicación de esfuerzos para hacer que las transacciones de los ciudadanos con el Estado sean más fáciles, más flexibles y consuman menos tiempo.

Ambición: El Gobierno defenderá el papel de las nuevas tecnologías e impulsará la innovación al facilitar que los ciudadanos se relacionen con el Estado. Esta ambición incluirá satisfacer las demandas de los ciudadanos de servicios digitales mediante la introducción de aplicaciones fácilmente accesibles, intuitivas y seguras. Estas soluciones aumentarán la velocidad del servicio, la efectividad y crearán una mejor relación calidad-precio en la provisión de servicios públicos.

El Gobierno cumplirá esta ambición eliminando la duplicación de compromiso a través de una única vista del cliente utilizando un 'dinos una vez principio; al reemplazar varias tarjetas emitidas por el gobierno con una tarjeta de servicios públicos inteligente segura y segura, haciendo que la participación de los ciudadanos con el Estado sea más rápida y fluida. La estrategia de TIC del gobierno proporcionará mejores resultados para los clientes mediante el uso de una red gubernamental segura, compartiendo aplicaciones comúnmente necesarias en todo el servicio público e implementando un gobierno Cfuerte para almacenar y mantener de forma segura datos y aplicaciones.

La El Estado reconoce que no todos los ciudadanos tendrán la capacidad de acceder a soluciones digitales o basadas en la web y también lo atenderán.

Hitos:

6.1 La Oficina del Director de Información del Gobierno continuará trabajando con el Departamento de Protección Social para aumentar la aceptación de MyGovID y la Tarjeta de Servicios Públicos, incluido su uso por parte de las agencias gubernamentales, y para desarrollar el modelo de autenticación SEGURO. Esto también permitirá a los ciudadanos acceder a los servicios del gobierno en línea con confianza.

6.2 Cree una puerta de enlace o portal de servicios gubernamentales. Inicialmente, la puerta de enlace sería un medio para dirigir al usuario del servicio, especialmente cuando son nuevos usuarios de los servicios del Gobierno, a los servicios que requieren. El portal se usaría para presentar información o servicios nuevos o menos conocidos y sería el medio para el inicio de sesión único / autenticación y verificación / actualización de información general (por ejemplo, información de dirección simpleción), utilizando el principio 'dinos una vez'.

Instituciones responsables: Departamento de Gasto Público y Reforma, Departamento de Protección Social

Instituciones de apoyo: N/A

Fecha de inicio: 2017 de enero

Fecha de finalización: Junio 2018

Contexto y objetivos

Este compromiso tiene como objetivo aumentar la aceptación de la Tarjeta de Servicios Públicos (PSC). El PSC fue creado en 2012[Nota: sobre esto, consulte: '¿Qué es la tarjeta de servicios públicos?', TheJournal.ie, 9 May 2012,

http://www.thejournal.ie/what-is-the-public-services-card-443305-May2012/. ] para reemplazar otras tarjetas emitidas por el gobierno, como el pase de viaje gratuito y la tarjeta de servicios sociales. El primer plan de acción de Irlanda incluyó un compromiso para mejorar el PSC, lo que resultó en la creación de un servicio de auto-programación en línea para ayudar a los clientes a reservar sus propias citas para obtener la tarjeta. Este compromiso amplía el plan de acción anterior al tratar de extender el uso del PSC aún más entre la población y al usar el PSC como base para que los ciudadanos usen MyGovID, el portal para acceder a los servicios gubernamentales en línea, como los pagos de asistencia social y Servicio renovado.[Nota: Disponible en: https://www.mygovid.ie/. ] Al hacerlo, este compromiso también tiene como objetivo reducir la cantidad de veces que los usuarios necesitan proporcionar su información personal en portales / sitios web gubernamentales. El compromiso también exige la creación de una nueva 'puerta de enlace de servicios digitales' para dirigir a los nuevos usuarios a los servicios que necesitan y, finalmente, servir como un inicio de sesión único / autenticación y verificación de información general.

Milestone 6.1 en MyGovID no pertenece directamente a ningún valor de OGP porque planea aumentar la absorción de MyGovID y la Tarjeta de Servicios Públicos sin consultar a los usuarios o mejorar el acceso a la información a través de su uso. Milestone 6.2 pide la nueva puerta de enlace para presentar 'información o servicios nuevos o menos conocidos' para el público y, por lo tanto, es relevante para el acceso a la información, la tecnología y la innovación. Milestone 6.1 incluye acciones verificables, como el desarrollo de Entorno de marco de autenticación estándar (SAFE) modelo de autenticación, pero no define completamente cómo aumentará exactamente el uso de PSC y MyGovID entre las agencias gubernamentales. Milestone 6.2 presenta una hoja de ruta razonablemente específica para desarrollar el nuevo portal de puerta de enlace, pero la 'nueva información y servicios' que estarán disponibles en el portal siguen sin estar claros. Por lo tanto, la especificidad general para el compromiso está marcada como media. Si se implementa completamente, los hitos del compromiso podrían permitir a los usuarios de PSC, MyGovID y la nueva puerta de enlace autenticar su identidad de manera más fácil y eficiente. Sin embargo, no hay medios para garantizar que los servicios recibidos mejorarán. Por ejemplo, uno puede solicitar pagos de asistencia social de manera más eficiente con el PSC y MyGovID, pero no hay garantía de que el estado procese los pagos de manera más rápida o eficiente. Tampoco está claro cómo la información presentada en MyGovID diferirá de la información que estará en el nuevo portal de servicios gubernamentales para Milestone 6.2. Por lo tanto, el impacto potencial general se marca como menor.

Cierre

Ha habido un progreso sustancial en Milestone 6.1 y un progreso limitado de Milestone 6.2 durante el primer año del plan de acción. Ambos están a tiempo.

El investigador de IRM 'probó' el sistema al solicitar un PSC individual y habló con el funcionario del gobierno con quien se hizo una cita para obtener el PSC. Hacer una cita para obtener la tarjeta y recibirla (que tardó aproximadamente dos semanas después de la cita) fueron procesos bastante eficientes, y el personal de la oficina de bienestar social (en el centro de Dublín) fue útil para explicar qué era la tarjeta, enfatizando cómo El modelo de autenticación SAFE permitió a los residentes de Irlanda con la tarjeta acceder a servicios gubernamentales en un entorno seguro. También se explicó por qué el PSC es diferente de otras tarjetas de identificación nacionales que se encuentran en otros estados de la UE. El PSC ahora tiene cerca de 3 millones de usuarios, y hay una amplia gama de servicios en el sitio web de MyGovID.[Nota: en el PSC, consulte: http://www.welfare.ie/en/Pages/Public-Services-Card_holder.aspx y sobre los servicios disponibles en MyGovID, consulte: https://www.mygovid.ie/availableServices/AvailableServices.] Para Milestone 6.2, el gobierno desarrolló su Digital Services Gateway como se indica en el informe de progreso del gobierno. Sin embargo, su progreso general sigue siendo limitado porque el Gateway no se lanzó por completo en el primer año del plan, aunque se espera que tenga lugar en el segundo año.

Si bien se informó en la prensa que el estado lanzó una campaña promocional de € 200,000 PSC,[Nota: Elaine Edwards, 'El gobierno planea la campaña de tarjeta de servicios públicos de € 200,000', Irish Times, 22 octubre 2017, https://www.irishtimes.com/news/ireland/irish-news/government-plans-200-000-public-services-card-campaign-1.3265101. ] en octubre de 2017, el Comisionado de Protección de Datos abrió una investigación formal sobre si el PSC realmente cumple plenamente con la ley.[Nota: Elaine Edwards, 'Vigilante de datos para abrir la investigación sobre la tarjeta de servicios públicos', Irish Times, 20 October 2017, https://www.irishtimes.com/news/ireland/irish-news/data-watchdog-to-open-investigation-into-public-services-card-1.3263567.] En el contexto del 'procesamiento de datos biométricos y cuestiones de gobernanza y datos' que están asociados con las acciones, la principal preocupación del Comisario era que 'los proyectos gubernamentales a gran escala sin un sustento legislativo específico plantearon desafíos en términos de transparencia al público y los usos a los que se estaban aplicando sus datos personales.[Nota: Tomado de: https://www.dataprotection.ie/docs/EN/30-08-2017-Data-Protection-Commisisoners-Statement-on-the-Public-Services-Card/m/1651.htm. ] Algunos ciudadanos expresaron su preocupación sobre si el PSC podría usarse como una tarjeta de identidad nacional, algo a lo que muchos irlandeses están en contra, a pesar de que muchos estados miembros de la UE tienen tales tarjetas. Los líderes gubernamentales al más alto nivel han tratado de disipar esta percepción errónea, afirmando claramente que el PSC no es una tarjeta de identidad nacional y descartando las preocupaciones de que existen implicaciones potencialmente negativas para la privacidad y la protección de datos.[Nota: Para opiniones opuestas sobre esto, ver: (a) vista 'anti-tarjeta' encontrada en https://www.irishtimes.com/business/technology/state-must-justify-introduction-of-public-services-card-1.3211434 y (b) defensa estatal, o vista 'pro-tarjeta' https://www.rte.ie/news/ireland/2017/0831/901203-public-services-card/. Se puede encontrar un artículo relativamente equilibrado sobre el tema en: https://www.thesun.ie/news/1462486/what-is-the-new-public-services-card-what-do-we-need-it-for-and-how-do-we-get-it/.]

Resultados tempranos

Es difícil establecer si existe evidencia de cambios en la práctica del gobierno per se, pero hay indicios de una mayor aceptación en el número de usuarios de PSC. Como se informó en el informe IRM de fin de período para el plan de acción 2014 – 16, en junio 2 había emitido alrededor de 2016 millones de tarjetas. los Times de Irlanda informó que al final de 2017 el número era 2.8 millones.[Nota: Los datos más recientes se basan en cifras reportadas por Edwards, 'El perro guardián de datos para abrir la investigación de la tarjeta de servicios públicos'] Esto representa un aumento de alrededor del 40 por ciento entre los dos períodos de informes.

Siguientes Pasos

Es probable que ambos hitos se implementen al final del período del plan de acción, y no será necesario llevarlos adelante. Sin embargo, el investigador de IRM recomienda que el gobierno aborde aún más las preocupaciones sobre el posible uso indebido de datos personales. El investigador de IRM también recomienda que el gobierno brinde mayor claridad sobre cómo la nueva puerta de enlace agregará valor a los ciudadanos.

Para detalles de compromiso, vea https://www.opengovpartnership.org/wp-content/uploads/2001/01/Ireland_End-Term_...