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Irlanda

Desarrollar una estrategia de datos abiertos 2017-2020 (IE0044)

General

De un vistazo

Plan de ACCION: Plan de acción nacional de Irlanda 2016-2018

Ciclo del Plan de Acción: 2016

Estatus

Instituciones

Institución líder: Departamento de Gasto Público y Reforma.

Institución(es) de apoyo: Todos los organismos gubernamentales

Áreas de política

Acceso a la información, Datos Abiertos, Participación pública

Revisión de IRM

Informe de IRM: Informe de fin de período de Irlanda 2016-2018, Informe de mitad de período de Irlanda 2016-2018

Resultados iniciales: marginales

Diseño i

Verificable: Sí

Relevante para los valores de OGP: Sí

Ambición (consulta: definición): Alto

Implementación i

Terminación:

Descripción

Aumentar el volumen y la calidad de los datos gubernamentales que se publican en un formato abierto. Objetivo: mejorar el acceso a la información y fortalecer la transparencia aumentando el volumen y la calidad de los datos abiertos disponibles en el portal de datos abiertos del gobierno: data.gov.ie Status quo: las estructuras de gobernanza están en su lugar a través de la Junta de Gobernabilidad de Datos Abiertos (ODGB) y un Grupo de trabajo de organismos públicos (PBWG) brinda asesoramiento técnico para apoyar la Iniciativa de datos abiertos. El documento de la Fundación para el desarrollo de la Estrategia de datos abiertos de servicio público y el Marco técnico de datos abiertos están a disposición del público. La consulta con las partes interesadas ha comenzado. El portal Data.gov.ie se ha desarrollado y mejorado y el número de conjuntos de datos ha crecido hasta aprox. 4500 Varios organismos públicos participan activamente en la iniciativa, pero se requiere un mayor compromiso para incorporar a otros organismos públicos a fin de que sus datos estén disponibles como datos abiertos. También se requiere una mayor promoción del portal entre los usuarios potenciales. Ambición: desarrollar e implementar una estrategia de datos abiertos que establezca objetivos a corto y largo plazo sobre 2017-2020, incluyendo: • construir el número de conjuntos de datos accesibles a través del portal de datos abiertos: data.gov.ie • monitorear el cumplimiento del Marco Técnico para asegurar los datos abiertos están en línea con las mejores prácticas • crear conciencia y promover el uso a través de múltiples canales de comunicación, como la participación en seminarios, conferencias, producción de blogs, boletines, etc. Organizaciones líderes de implementación: Departamento de Gastos y Reforma Pública. Cronología: enero 2017 a junio 2020.
Compromiso 11: Desarrollar una estrategia de datos abiertos 2017-2020. Valores OGP: acceso a la información. Compromiso nuevo o en curso: nuevo. Organizaciones principales de implementación Departamento de Gastos Públicos y Reforma. Otros actores involucrados: gobierno Todos los organismos gubernamentales Hitos verificables y medibles para cumplir con el compromiso Fecha de inicio nueva o en curso Fecha de finalización Realice consultas continuas con todas las partes interesadas sobre la Estrategia de datos abiertos propuesta. Diciembre en curso 2016 Desarrolle un borrador de estrategia de datos abiertos 2017-2020. Solicite comentarios sobre el borrador de la estrategia de datos abiertos 2017-2020, incluida la consulta pública, y luego finalice y publique la estrategia de datos abiertos 2017-2020. Nuevo enero 2017 Abril 2017 Comienza la implementación de las acciones de estrategia de datos abiertos 2017-2020. Nuevo julio 2017 2020

Resumen de estado intermedio de IRM

11 Desarrollar y abrir la estrategia de datos 2017-2020

Texto de compromiso:

Objetivo: Mejore el acceso a la información y fortalezca la transparencia aumentando el volumen y la calidad de los datos abiertos disponibles en el portal de datos abiertos del gobierno: data.gov.ie

Status quo: Existen estructuras de gobernanza a través de la Junta de Gobernabilidad de Datos Abiertos (ODGB) y un Grupo de Trabajo de Organismos Públicos (PBWG) brinda asesoramiento técnico para apoyar la Iniciativa de Datos Abiertos. El documento de la Fundación para el desarrollo de la Estrategia de datos abiertos de servicio público y el Marco técnico de datos abiertos están a disposición del público. La consulta con las partes interesadas ha comenzado. El portal Data.gov.ie se ha desarrollado y mejorado y el número de conjuntos de datos ha crecido hasta aprox. 4500 Varios organismos públicos participan activamente en la iniciativa, pero se requiere un mayor compromiso para incorporar a otros organismos públicos a fin de que sus datos estén disponibles como datos abiertos. También se requiere una mayor promoción del portal entre los usuarios potenciales.

Ambición: Desarrollar e implementar una estrategia de datos abiertos que establezca objetivos a corto y largo plazo sobre 2017-2020, incluyendo:

• construir el número de conjuntos de datos accesibles a través del portal de datos abierto: data.gov.ie

• supervisar el cumplimiento del Marco técnico para garantizar que los datos abiertos estén en línea con las mejores prácticas

• crear conciencia y promover el uso a través de múltiples canales de comunicación, como la participación en seminarios, conferencias, producción de blogs, boletines, etc.

Hitos:

11.1. Realice una consulta continua con todas las partes interesadas sobre la estrategia de datos abiertos propuesta y luego desarrolle un borrador de estrategia de datos abiertos 2017-2020.

11.2. Comience la implementación de la estrategia de datos abiertos 2017-2020.

Institución responsable: Departamento de Gasto Público y Reforma

Instituciones de apoyo: Todos los organismos gubernamentales

Fecha de inicio: 2017 de enero

Fecha de finalización: Junio 2020

Contexto y objetivos

El desarrollo de políticas de datos abiertos fue un objetivo principal del primer plan de acción de Irlanda, que vio el establecimiento de una Junta de Gobierno de Irlanda de Datos Abiertos (ODIGB), y vio a Irlanda adoptar los principios de la Carta de Datos Abiertos de G8.[Nota: para obtener más información, consulte el Informe de fin de período de Irlanda del IRM 2014-2016, https://www.opengovpartnership.org/documents/ireland-end-of-term-report-2014-2016pg. 15 ] Sobre la base de estos compromisos completados, este compromiso requiere consultas continuas con las partes interesadas sobre una estrategia de datos abiertos propuesta, desarrollar un borrador de estrategia de datos abiertos 2017-2020 y comenzar la implementación de la estrategia de datos abiertos 2017-2020. La estrategia de datos abiertos 2017-2020 involucrará:

Creación de la cantidad de conjuntos de datos accesibles a través del portal de datos abierto: data.gov.ie

Supervisar el cumplimiento del Marco técnico para garantizar que los datos abiertos estén en línea con las mejores prácticas.

Concienciar y promover el uso a través de múltiples canales de comunicación, como la participación en seminarios, conferencias, producción de blogs, boletines, etc.

El compromiso estipula que la Estrategia de Datos Abiertos se redacte en consulta con las partes interesadas, por lo que es relevante para el valor OGP de la partición cívica. La construcción de conjuntos de datos y el uso del portal de datos abiertos también es relevante para el valor OGP del acceso a la información. El compromiso tiene una entrega clara (la Estrategia de Datos Abiertos) y una hoja de ruta razonablemente clara para medir su desarrollo (como el portal de datos abiertos, el Marco Técnico y las iniciativas de sensibilización). Sin embargo, no se especifica el método de consulta de las partes interesadas durante el desarrollo, y el compromiso establece que se consultará a "todas" las partes interesadas, lo cual es vago. Por lo tanto, la especificidad se marca como media. Si se implementa completamente, la Estrategia de Datos Abiertos permitirá la publicación de más conjuntos de datos que sean útiles para los ciudadanos. La consulta continua con las partes interesadas garantizará que la Estrategia de datos abiertos esté diseñada de manera que se ajuste a las necesidades de las partes interesadas, mientras que la campaña de sensibilización podría aumentar el tráfico a los conjuntos de datos. Sin embargo, es poco probable que se trate de una reforma que pueda transformar "lo de siempre" en el área política. Para que los datos contribuyan a la transformación, siempre existe la limitación principal de que la movilización siempre debe ocurrir en torno al uso de los datos..

Cierre

En general, el compromiso se completó. Con respecto a Milestone 11.1, se realizaron consultas públicas en 2016, donde la Junta de Gobierno de Datos Abiertos se reunió con representantes de varios organismos públicos, empresas, OSC e investigadores. Una vez que se lanzó un borrador de la Estrategia de Datos Abiertos, se realizaron más consultas. Esto se verifica mediante una investigación de escritorio que examinó las seis respuestas hechas por varios interesados ​​a la estrategia en junio 2017.[Nota: Ver: http://www.per.gov.ie/en/open-data-consultation-and-research/. ] Hay evidencia de que estas respuestas se tomaron en consideración cuando se publicó el documento final sobre la estrategia en julio 2017, como se ve en la respuesta de DPER a las sugerencias hechas por El CEO de Idiro Analytics. Sus sugerencias se incorporaron a la reformulación de Action 2.4 que el Plan de Implementación encontró en la estrategia final.[Nota: Vea el archivo, Respuesta del DPER a las consultas públicas recibidas el http://www.per.gov.ie/en/open-data-consultation-and-research/ Para obtener una copia de la estrategia final adoptada en julio 2017, consulte también: http://www.per.gov.ie/en/open-data-consultation-and-research/ El equipo de investigación agradece a la Unidad de Datos Abiertos de DPER por haber proporcionado una copia de la estrategia.]

Los temas clave que guían la estrategia de datos abiertos incluyen:[Nota: Tomado de la estrategia de datos abiertos 2017-2022, pág. 19.]

· Ampliar la gama de organismos públicos que participan activamente en la Iniciativa de datos abiertos: los 'Proveedores de datos abiertos',

· Ampliar el alcance y mejorar la calidad, cantidad y rango de Datos Abiertos y metadatos asociados (para ser utilizados internamente y puestos a disposición del público),

· Continuar interactuando con todas las partes interesadas y alentar el uso de datos abiertos,

· Apoyar y alentar a varios grupos de usuarios de datos abiertos,

· Provisión de un marco para apoyar y capacitar a todos los proveedores de Datos,

· Evaluar el impacto, beneficio y riesgos de los datos abiertos,

· Asegurar que existan estructuras gubernamentales efectivas.

Con respecto a la implementación de la política (Milestone 11.2), la evidencia sugiere que esto ha tenido lugar desde julio de 2017 cuando se adoptó la Estrategia. DPER está trabajando con la organización UrbanTide para adoptar marcos para capacitación en datos abiertos y soporte técnico.[Nota: Ver: https://data.gov.ie/content/blog-urbantide-irelands-open-data-training-provider-public-service. ] La fase de implementación de este compromiso se llevará a cabo durante los próximos tres años, incluyendo más capacitaciones, sensibilización y compromiso con los principales interesados ​​en la retroalimentación. Sin embargo, es importante tener en cuenta que el objetivo declarado de este Milestone 11.2 es 'empezar' implementación de la estrategia de datos abiertos. Si bien la implementación ha comenzado, el proceso está en curso.

Siguientes Pasos

No es necesario incluir este compromiso en el próximo plan de acción, ya que se ha completado. Sin embargo, es importante que el gobierno continúe consultando a las partes interesadas en la implementación de la política de datos abiertos. De hecho, es impresionante que en su examen 2017 de las políticas de Datos Abiertos, que evaluó las características disponibles en los portales nacionales de Datos Abiertos y el impacto esperado de los Datos Abiertos, la Comisión Europea clasificó a Irlanda en primer lugar en Europa en la Evaluación de Madurez de Datos Abiertos.[Nota: Más detalles del informe se pueden encontrar en línea aquí: https://www.europeandataportal.eu/en/highlights/open-data-maturity-europe-2017.] Se debe hacer todo lo posible para mantener esta posición de alto rango.

Resumen de estado de fin de período de IRM


Compromisos

Open Government Partnership