Invierta en infraestructura de datos que dará como resultado mejores datos abiertos (IE0045)

Para garantizar el éxito de la estrategia de datos abiertos, es esencial que invirtamos en infraestructura de datos, como sistemas, personas, estándares, identificadores únicos y procesos para producir conjuntos de datos abiertos precisos, oportunos y vinculables sobre temas que los ciudadanos desean ver. Objetivo: Fortalecer la calidad y cantidad de conjuntos de datos abiertos potenciales mediante la inversión en sistemas de datos, personas, estándares, identificadores únicos y procesos. Status quo: hay mucho espacio para mejorar la infraestructura de datos en todo el sector público. Mientras que algunos organismos tienen sistemas de clase mundial para sus propios fines, otros sistemas están envejecidos, debido a la falta de nuevas inversiones desde el inicio de la recesión. Con algunas excepciones notables, los sistemas generalmente no están diseñados para compartir datos de manera efectiva o producir fácilmente conjuntos de datos abiertos con los más altos estándares. Ambición: la Oficina del Director de Información del Gobierno (OGCIO) trabajará con DSP, Revenue, DJEI, CSO y otras partes interesadas para desarrollar el concepto de una Infraestructura Nacional de Datos, incluido el inicio de proyectos de pioneros que demostrarán el valor de vincular datos de múltiples fuentes. Uno de los objetivos de este trabajo será facilitar un mejor intercambio y una capacidad analítica más sólida mediante el uso de identificadores individuales, comerciales y de ubicación. Alineado con esto, se promulgará la legislación sobre intercambio de datos y gobernanza. El objetivo central será garantizar un enfoque integrado / coherente en términos de flujos de información entre y dentro de las organizaciones públicas, a la vez que se aseguran las mejores prácticas en materia de privacidad, seguridad y protección de datos. El OGCIO, con el apoyo de la Junta Asesora de TIC y los Jefes de Servicio Civil de Recursos Humanos y PAS, trabajará con el personal de Recursos Humanos para desarrollar una Estrategia de Recursos Humanos de TIC. Al alinearse con la Estrategia de Recursos Humanos del Servicio Civil más amplia y las mejores prácticas de la industria, esta estrategia debería dar como resultado una infraestructura de datos de mejor calidad y, en última instancia, más datos abiertos de mejor calidad. El OGCIO se basará en las relaciones existentes y la práctica de compartir con los países de la UE más avanzados con capacidad de datos (específicamente los países nórdicos y los Países Bajos), tomando el asesoramiento que corresponda, para definir la brecha entre los ejemplos de Irlanda y la UE e identificar estrategias para compensar el terreno . Al hacerlo, Irlanda buscará maximizar nuestro uso innovador de datos y nuestra preparación para el Mercado Único Europeo, y confirmará que nuestros planes operativos, políticos y legislativos establecerán a Irlanda como un líder de administración electrónica mientras mantienen el cumplimiento de los requisitos de Protección de Datos. Organizaciones ejecutoras principales: Departamento de Gasto Público y Reforma. Cronología de 35: enero de 2017 a junio de 2018.
Compromiso 12: Invierta en infraestructura de datos que dará como resultado mejores datos abiertos. Valores OGP: acceso a la información. Compromiso nuevo o en curso: nuevo. Organizaciones principales de implementación: Departamento de Gasto Público y Reforma. Otros actores involucrados - gobierno Todos los organismos gubernamentales Hitos verificables y medibles para cumplir con el compromiso Fecha de inicio nueva o en curso Fecha de finalización El OGCIO trabajará con DSP, Ingresos, DJEI, OSC y otras partes interesadas para desarrollar el concepto de una Infraestructura de datos nacional, incluyendo el inicio de proyectos de pioneros que demostrarán el valor de vincular datos de múltiples fuentes. Nuevo enero 2017 Junio ​​2017 D / PER trabajará con el Consejo Parlamentario para completar la redacción del proyecto de ley de intercambio de datos y gobernanza y avanzar a través de los Oireachtas para su promulgación. Nuevo enero 2017 Junio ​​2017 El OGCIO, con el apoyo de la Junta Consultiva de TIC y los Jefes de Servicio Civil de Recursos Humanos y PAS, trabajará con el personal de Recursos Humanos para desarrollar una Estrategia de Recursos Humanos de TIC. Nuevo enero 2017 Junio ​​2017 El OGCIO se basará en las relaciones existentes y la práctica de compartir con los países más avanzados de la UE con datos habilitados (específicamente los países nórdicos y los Países Bajos), tomando el asesoramiento apropiado, para definir la brecha entre los ejemplos de Irlanda y la UE e identificar estrategias para hacer por el suelo Nuevo Jan 2017 Junio ​​2017.

12 Invierta en infraestructura de datos que dará como resultado mejores datos abiertos

Texto de compromiso:

Objetivo: Fortalezca la calidad y la cantidad de conjuntos de datos abiertos potenciales invirtiendo en sistemas de datos, personas, estándares, identificadores únicos y procesos.

Hitos

12.1 El OGCIO trabajará con DSP, Revenue, DJEI, CSO y otras partes interesadas para desarrollar el concepto de una Infraestructura Nacional de Datos, incluido el inicio de proyectos de pioneros que demostrarán el valor de vincular datos de múltiples fuentes.

12.2 D / PER trabajará con el Consejo Parlamentario para completar la redacción del Proyecto de ley de intercambio de datos y gobernanza y avanzarlo a través de los Oireachtas para su promulgación.

12.3 El OGCIO, con el apoyo de la Junta Asesora de TIC y los Jefes de Servicio Civil de Recursos Humanos y PAS, trabajará con el personal de Recursos Humanos para desarrollar una Estrategia de Recursos Humanos de TIC.

12.4 El OGCIO se basará en las relaciones existentes y la práctica de compartir con los países de la UE más avanzados con capacidad de datos (específicamente los países nórdicos y los Países Bajos), tomando el asesoramiento que corresponda, para definir la brecha entre los ejemplos de Irlanda y la UE e identificar estrategias para compensar el terreno .

Institución responsable: Departamento de Gasto Público y Reforma

Instituciones de apoyo: Todos los organismos gubernamentales

Fecha de inicio: 2017 de enero

Fecha de finalización: Junio 2018

Nota editorial: El texto del compromiso se resumió por razones de formato. Para el texto completo del compromiso, visite: https://www.opengovpartnership.org/wp-content/uploads/2001/01/Ireland_NAP_2016-2018.pdf.

Contexto y objetivos

El primer plan de acción de Irlanda incluyó un compromiso (bajo las Acciones 1.1-1.3) para desarrollar conjuntos de datos abiertos que se alojarán en el portal recientemente desarrollado, data.gov.ie. El informe de fin de trimestre de IRM descubrió que, al final de 2016, hubo un desarrollo sustancial de tales conjuntos de datos antes del plan de acción, con el portal que alberga conjuntos de datos 4,887 de editores 97, agrupados en diez temas como salud, medio ambiente, transporte, vivienda y zonificación, y otros.[Nota: Vea el Informe de fin de período de Irlanda 2014-2016, https://www.opengovpartnership.org/documents/ireland-end-of-term-report-2014-2016pg. 15.] Este compromiso busca fortalecer la calidad y la cantidad de datos abiertos potenciales mediante el desarrollo del concepto de una Infraestructura Nacional de Datos, la redacción de legislación relevante, el desarrollo de una estrategia de recursos humanos de TIC y el intercambio de 'mejores prácticas' sobre el tema con los principales estados miembros de la UE de datos abiertos .

El compromiso incluye acciones que harán que los datos estén más disponibles, es decir, el desarrollo de una Infraestructura Nacional de Datos y el Proyecto de ley de intercambio de datos y gobernanza, lo que lo hace relevante para el valor OGP del acceso a la información. Los hitos incluyen acciones que son verificables y medibles (el Infraestructura nacional de datos, el proyecto de ley de intercambio de datos y gobernanza, y la estrategia de recursos humanos de TIC), aunque Milestone 12.4 sobre la construcción de relaciones con otros estados miembros de la UE sobre datos abiertos es un poco vago. En general, la especificidad se marca como alta. Si se implementan por completo, las diferentes iniciativas podrían mejorar la calidad y la cantidad de conjuntos de datos potenciales dependiendo de la inversión realizada. Sin embargo, no es evidente cómo va a cambiar "los negocios como de costumbre", por lo que el impacto potencial se marca como moderado. En otras palabras, no es transformador porque las acciones sucesivas, así como las futuras relaciones de Irlanda con otros estados de la UE sobre este tema, no están claras.

Cierre

El progreso general en el primer año de implementación es sustancial y está programado. El gobierno declara que su progreso en los hitos incluye lo siguiente:

Hito 12.1: se han realizado progresos sustanciales en desarrollando el concepto de una Infraestructura Nacional de Datos, incluyendo un despliegue del registro SAFE 2 (relacionado con el PSC y MyGovID). Esto garantiza que los datos relacionados con los ciudadanos se asocien con la persona de forma segura, así como el uso de Eircodes (códigos postales recientemente desarrollados en Irlanda) al recopilar datos durante la prestación de servicios públicos.

Hito 12.2: El esquema general (es decir, encabezados / aspectos principales) de El proyecto de ley sobre intercambio de datos y gobernanza se ha completado: en mayo 2017, el Comité Conjunto sobre Finanzas y Gastos Públicos y Reforma realizó el escrutinio prelegislativo requerido.[Nota: 'Declaración de apertura', Comité Conjunto de Finanzas, Gasto Público y Reforma, y ​​Borrador Taoiseach del Esquema General del Proyecto de Ley de Intercambio de Datos y Gobernanza, '18 May 2017, https://www.oireachtas.ie/parliament/media/committees/finance/2017/DPER-Opening-Statement-PLS-Data-Sharing.pdf. ]

Hito 12.3: En el primer año, el gobierno informó que un subgrupo de la Junta Asesora de TIC está trabajando en un Estrategia de recursos humanos de TIC en el servicio civil en línea con el Programa de renovación del servicio civil.

Hito 12.4: Con respecto al aprendizaje de políticas de otros estados miembros de la UE, el gobierno participó en una conferencia 2017 de julio, junto con la representación de Dinamarca, Estonia y Luxemburgo, que examinó los beneficios de un ecosistema de datos que funcione bien.

Sin embargo, debe tenerse en cuenta que las partes interesadas no fueron consultadas durante el último año y, por lo tanto, no han participado en la implementación del compromiso. Esto se evidencia por los comentarios de una entrevista con un líder de la sociedad civil que trabaja en datos abiertos que declaró que "no ha habido consultas públicas sobre esto", o sobre los comentarios hechos en la reunión pública de partes interesadas del IRM.[Nota: Entrevista con experto en datos abiertos, octubre 2017. Reunión de partes interesadas como se discutió en la Sección 1.]

Resultados tempranos

Existe evidencia de que la inversión en infraestructura de datos ha mejorado la calidad de los datos abiertos y que el público está utilizando los datos. Teniendo en cuenta que había Conjuntos de datos 4,887 de editores 97, agrupados en diez temas al final de 2016, al final de 2017 había conjuntos de datos 5,486 de editores 99 sobre temas 14. Un miembro de la sociedad civil que es un experto destacado entrevistado para este informe confirma que "hay nuevos datos más detallados y mejores en el portal, que se actualizan con mayor frecuencia".[Nota: Entrevista con experto en datos abiertos, octubre 2017.]

Siguientes Pasos

Dado el fuerte progreso hasta el momento, es probable que este compromiso se complete y no sea necesario llevarlo al próximo plan de acción.

Para detalles de compromiso, vea https://www.opengovpartnership.org/wp-content/uploads/2001/01/Ireland_End-Term_...