Inclusión ciudadana en la redacción de legislación (KG0018)

Fecha de inicio y finalización del compromiso
Septiembre 01, 2019 - Julio 31, 2020

Agencia ejecutora principal: Jogorku Kenesh de la República Kirguisa

Descripción del compromiso
¿Cuál es el problema público que tendrá el compromiso?
¿dirección?

La Ley de la República Kirguisa "Normativa y
Actos legales "de julio 20, 2009 № 241 establece
requisitos para la discusión pública del proyecto de norma
y actos jurídicos (en adelante denominados NLA).
La práctica demostró que las disposiciones de la Ley sobre
Las discusiones públicas son ineficaces y no garantizan
la participación real de los ciudadanos en el poder legislativo
proceso debido a las siguientes razones:
- Ausencia de planificación pública del proceso de elaboración de leyes;
- Las regulaciones no prescriben la consideración de
opciones alternativas en la primera etapa de la elaboración de leyes
y no prescribe ningún método de regulación;
- Ausencia de mecanismo de notificación de las partes interesadas.
resulta en que los ciudadanos incurran en altos costos mientras buscan
para la información de interés sobre los borradores de NLA;
- Ausencia de mecanismo público para responder a
comentarios de las partes interesadas;
- Ausencia de procedimientos unificados que reflejen la
principios de las discusiones públicas de las NLA.

¿Cuál es el compromiso? Los procedimientos de las discusiones públicas serán
mejorado para garantizar la participación real de
ciudadanos en el proceso legislativo, que conducirá
a la mejor calidad de las leyes adoptadas y otros
Actos jurídicos normativos.
Un portal unificado para todos los actos normativos redactados
ser creado, lo que permitirá a los ciudadanos de los kirguises
República para dejar sus comentarios.

¿Cómo contribuirá el compromiso a la
resolución del problema público?
El portal unificado para discusiones públicas del borrador
los actos normativos facilitarán el acceso de los ciudadanos a
información oportuna sobre los actos planeados y proporcionar
Oportunidades de retroalimentación.

¿Por qué es este compromiso relevante para los valores de OGP? Transparencia: la capacidad de los ciudadanos para influir en
proceso legislativo
Participación ciudadana: regulación de la participación ciudadana en
la discusión de proyectos de actos normativos y legales y
programas estatales

Información Adicional
"Estrategia nacional de desarrollo de los kirguises
Republic for 2018 - 2040 ”tiene como objetivo establecer
"Sociedad digital", las condiciones necesarias para la ciudadanía
participación y accesibilidad de la información.
http://www.president.kg/ru/sobytiya/novosti/6015_
proekt_nacionalnoy_strategii_razvitiya_kirgizskoy_
respubliki_na_2018_2040_godi_

Actividad de hito con un presupuesto verificable entregable

Tarea 1: Desarrollo de las enmiendas a la legislación para sistematizar y mejorar la
mecanismo de inclusión de ciudadanos en la discusión de proyectos de ley
Resultados previstos:
Las leyes de la República Kirguisa "Sobre el
Reglamento de procedimiento del Jogorku Kenesh de
la República Kirguisa "y" Sobre normativa y legal
actos de la República Kirguisa "contienen un detallado
procedimiento de organización y realización de actividades públicas.
debates sobre proyectos de ley:
- los formatos para mantener debates públicos son
aclarado
- El número mínimo de reuniones junto
con número de asientos donde las audiencias
se indica, así como las formas de
Comentarios para los ciudadanos (encuestas en línea, distribución de
cuestionarios durante las reuniones);
- el portal unificado de discusión pública del borrador
regulaciones publican las conclusiones sobre el
exámenes de proyectos de ley. -;
- - recomendaciones y comentarios recibidos
durante las audiencias públicas (independientemente del formato
de audiencias, recibidas durante mesas redondas, en forma
de los llamamientos ciudadanos a los temas legislativos
iniciativa, recibida a través del portal designado de
audiencias públicas), se emiten en forma de tabla con
justificación del motivo del rechazo de la oferta (en
caso si la oferta fue rechazada) se adjuntan a la
proyecto de ley junto con la declaración de antecedentes.
Fondos de
el republicano
presupuesto

Tarea 2: creación de un portal unificado para permitir la discusión pública en línea de proyectos de ley.
Resultados previstos:
Establecimiento de un portal unificado para público
discusiones sobre proyectos de actos normativos y legales que
permitir:
-ciudadanos para comentar públicamente los proyectos de ley, y
permitir que las entidades iniciadoras respondan públicamente a la
recibió comentarios y sugerencias;
- ciudadanos para suscribirse a temas de su interés
(por ejemplo, en caso de que a un ciudadano le preocupe
los beneficios públicos, él / ella puede recibir electrónicamente
notificaciones a través del portal cuando cualquier normativa
se inicia la acción con la palabra "beneficio público";
- para mantener la historia de la adopción de la
actos normativos y legales con todos los acompañamientos
documentos por un período de tiempo ilimitado.
Fondos de la
Desarrollo
socios

Datos de Contacto
Nombre de la persona responsable de la implementación

Sra. Aida Kasymalieva - vicepresidenta de la
Jogorku Kenesh

Título, Departamento La Comisión de Derecho Constitucional, Estado
Estructura, cuestiones judiciales y legales y las normas
de Procedimiento del Jogorku Kenesh de los kirguises
República

Email y teléfono amanov.suerbek@gmail.com, + 996 312 638783

Otros actores estatales involucrados: el Ministerio de justicia de la República Kirguisa, el
Comité Estatal de Tecnologías de la Información y
comunicación de la República Kirguisa
OSC, sector privado, multilaterales, grupos de trabajo Sra. Aida Rustemova, East West Management
Innovadora