Transparencia de la selección de candidatos para los consejos y consejos de empresas de entidades públicas (LV0021)

Status quo: diferentes prácticas en los procedimientos para la selección de candidatos para la membresía en la junta y el consejo de una empresa de entidad pública; El proceso a menudo no es transparente, lo que arroja dudas sobre si los candidatos más adecuados están siendo aprobados. Objetivo principal: nominar candidatos para los puestos de miembros de la junta y el consejo sobre la base de criterios de competencia profesional (educación, experiencia, conocimiento del campo, finanzas, gestión, etc.), en los que la afiliación política de un candidato no es un factor decisivo .

✪ 4. Selección abierta, justa y profesional de candidatos a miembros de las juntas y consejos de empresas de entidades públicas

Texto de compromiso:

Status quo: diferentes prácticas en los procedimientos para la selección de candidatos para la membresía en la junta y el consejo de una empresa de entidad pública; El proceso a menudo no es transparente, lo que arroja dudas sobre si los candidatos más adecuados están siendo aprobados.

Objetivo principal: nominar candidatos para los puestos de miembros de la junta y el consejo sobre la base de criterios de competencia profesional (educación, experiencia, conocimiento del campo, finanzas, gestión, etc.), en los que la afiliación política de un candidato no es un factor decisivo .

Institución responsable: Cancillería estatal / Centro de coordinación intersectorial

Instituciones de apoyo): N / A

Fecha de inicio: 2014 .................... Fecha de finalización: 2016

Contexto y objetivos

Las empresas propiedad del gobierno administran una cantidad significativa de recursos públicos; por lo tanto, es importante asegurar su gestión efectiva y evitar conflictos de intereses entre los miembros del consejo de supervisión. Los consejos de supervisión de las empresas estatales (SOE) fueron abolidos en Letonia en 2009, cuando los periodistas y analistas de corrupción descubrieron que sus miembros designados políticamente eran donantes generosos para los partidos políticos. ^{Ver el artículo http://www.diena.lv/raksts/latvija/politika/delna-valsts-un-pasvaldibu-uznemumi-joprojam-tiek-izmantoti-ka-partiju-barotnes-13900312.}

Sin embargo, tener funcionarios del ministerio que supervisaran las empresas no resolvió el problema del control estatal adecuado y suficiente. El Instituto Báltico para el Gobierno Corporativo (BICG) declaró que “[O] funcionarios encargados de la supervisión de las empresas públicas se extienden claramente más allá de los límites de su capacidad técnica y física. La ausencia de juntas directivas profesionales debidamente establecidas, o estructuras mejor capacitadas para monitorear la gestión ... podría estar dejando a las empresas estatales de Letonia vulnerables a futuras fallas de gobernanza en el futuro ". ^{Instituto Báltico de Gobierno Corporativo, Gobierno de Empresas del Estado en los Estados Bálticos (2012), http://bit.ly/2jFdW0R.}  Teniendo en cuenta las recomendaciones de la OCDE, el gobierno decidió renovar las juntas de supervisión.

El compromiso busca nominar miembros sobre la base de sus calificaciones profesionales. Aunque el texto del compromiso anterior no especifica qué nuevos mecanismos, procedimientos o herramientas promoverán la selección "abierta, justa y profesional" de los miembros de la junta, los nuevos procedimientos se establecen en la Ley de Gobierno de Acciones de Capital de una Persona Pública y Compañías de capital, y en un conjunto de instrucciones del Gabinete de Ministros, las cuales se citan en el plan de acción. ^{Gobierno de Letonia, Segundo Plan de Acción de OGP, 2015-2017, http://bit.ly/2ptZ0sq } Entre otras cosas, la Ley especifica que habrá un procedimiento de solicitud pública y un comité de nominación que nominará candidatos. También describe los criterios de descalificación para los candidatos. ^{Gobierno de Letonia, Ley sobre la gobernanza de las acciones de capital de una persona pública y sociedades de capital, 18, junio 2015, http://bit.ly/2pdA1sG } Por esta razón, se considera que el compromiso tiene un alto nivel de especificidad.

Del mismo modo, si bien el texto del compromiso anterior no aclara cómo los nuevos procedimientos propuestos involucrarían al público, la Ley citada en el plan de acción especifica que los comités de nominación deben incluir expertos independientes y, si es necesario, observadores independientes con derechos de asesoramiento. ^{Ibid, Sección 31.}  Además, la regulación del Gabinete de Ministros citada en el plan de acción establece un requisito para "informar al público sobre los candidatos y el proceso de selección de candidatos, y los resultados del proceso de evaluación ..." ^{Gabinete de Ministros, Enmiendas al Reglamento No. 686, http://bit.ly/2pqlgkK } Como resultado, el compromiso se considera relevante tanto para el acceso a la información como para la participación cívica.

Al involucrar a los ciudadanos en el proceso de monitoreo de nominación y selección de miembros de la junta y el consejo, el compromiso podría ayudar a minimizar el mal uso de los recursos públicos. Concretamente, el compromiso podría mejorar significativamente la apertura al permitir que los periodistas y la sociedad controlen si los ingresos generados por servir en una junta se redirigen a los partidos políticos. Dado que había información pública limitada sobre este importante proceso antes del plan de acción, la participación activa de los ciudadanos en el monitoreo iría más allá de la mera transparencia del proceso y representaría una desviación significativa del statu quo.

Cierre

La redacción de una ley para administrar las empresas públicas y los procedimientos para seleccionar a los miembros de la junta se llevaron a cabo bajo el primer plan de acción de Letonia. El proyecto de ley sobre la gobernanza de las acciones de capital de una persona pública y sociedades de capital se aprobó en segunda lectura en 3 Julio 2014. El borrador de la Instrucción del Gabinete de Ministros, “Procedimientos para seleccionar candidatos para la membresía en una junta o un consejo en empresas en las cuales el Estado como accionista tiene derecho a nominar miembros de la junta o el consejo”, fue adoptado en la reunión del Gabinete de Ministros en 23 Septiembre 2014. El Parlamento aprobó el proyecto de ley y entró en vigor el 1 de enero 2015. ^{Ver la base de datos de la ley oficial, http://likumi.lv/ta/id/269907-publiskas-personas-kapitala-dalu-un-kapitalsabiedribu-parvaldibas-likums.}  El proyecto de ley establece procedimientos para anunciar públicamente una licitación, establecer un comité de nominaciones, dar a conocer los nombres de los miembros electos de la junta y establecer criterios para la competencia profesional, incluida la educación, la experiencia, el conocimiento del campo, las finanzas y la gestión.  

Durante el plan actual, el gobierno delegó funciones de supervisión al Centro de coordinación intersectorial, ^{Base de datos de la ley oficial, http://likumi.lv/ta/id/274282-par-valsts-kapitalsabiedribu-un-valsts-kapitala-dalu-parvaldibas-koordinacijas-instituciju.}  Una institución gubernamental de planificación estratégica y política que informa al Primer Ministro. ^{Página de inicio del Gabinete de Ministros, http://www.pkc.gov.lv/par-pkc.}  Además, el gobierno estableció nuevos procedimientos, incluido el anuncio de licitaciones, el establecimiento de un comité y la publicación de nombres y calificación de candidatos.

Resultados tempranos (si los hay)

A finales de mayo 2016, se seleccionaron tres tableros de acuerdo con los nuevos procedimientos. Los nuevos procedimientos requieren publicar la intención de seleccionar una junta, anunciar un criterio de licitación para la selección de candidatos, incluidos los interlocutores sociales en los comités de nominación (como la Federación de Empleados de Letonia) y publicar los nombres de los candidatos seleccionados, así como el marco para su remuneración El proceso fue transparente en el sentido de que los periodistas y el público podían seguir las licitaciones en Internet, desde la publicación del anuncio hasta la publicación de la lista final de nominados. ^{Página de inicio del Gabinete de Ministros, http://www.pkc.gov.lv/kapit%C4%81lsabiedr%C4%ABbu-p%C4%81rvald%C4%ABba.}  Sin embargo, algunos candidatos seleccionados estaban vinculados de una forma u otra a otras empresas estatales. ^{See http://financenet.tvnet.lv/zinas/610687-valsts_uznemumu_padomes_joprojam_izvelas_politiki.}  En consecuencia, las partes interesadas identificaron deficiencias en el proceso de selección y en los criterios utilizados para elegir posibles miembros de la junta.

El BICG es un foro de partes interesadas bien organizado para este compromiso. ^{El Instituto Báltico de Gobierno Corporativo (BICG) es una iniciativa no gubernamental sin fines de lucro con una fuerte participación de las empresas y líderes políticos del Báltico. BICG es líder en ayudar a crear empresas públicas y privadas mejor gobernadas. Proporciona estudios y pautas sobre gobierno corporativo para entidades del sector privado y empresas estatales, e implementa programas de educación para altos directivos, dueños de negocios y miembros de juntas de supervisión y administración.}  Para evaluar por qué los nuevos procedimientos de selección no arrojaron los resultados esperados, BICG organizó un debate público titulado “Cómo crear juntas de supervisión profesional en empresas estatales” en marzo 2016 con representantes de ministerios y empresas estatales, empresarios y expertos. A partir de la discusión y los principios de gobierno corporativo de la OCDE, BICG desarrolló una lista de recomendaciones que se presentaron a las instituciones gubernamentales. Las recomendaciones están disponibles en letón ^{Vea la página de inicio de BCIG en http://www.bicg.eu/wp-content/uploads/2016/07/BICG-Recommendations-on-Nomination-Process-of-Supervisory-Board-Members-in-Latvian-SOEs.pdf.}  e inglés. ^{Página de inicio de BCIG, http://www.bicg.eu/wp-content/uploads/2016/07/Recommendations-2.pdf.}

Hay cuatro recomendaciones:

1. Cambie la estrategia para seleccionar a los miembros del consejo de supervisión;

2. Use nuevas pautas para reclutar comités de nominaciones;

3. Definir los requisitos para los posibles candidatos a la junta de supervisión de acuerdo con las necesidades de la empresa en particular y su junta; y

4. Mejore las prácticas de comunicación para garantizar la transparencia en el proceso de selección. ^{BCIG http://www.bicg.eu/wp-content/uploads/2016/07/Recommendations-2.pdf.}

Cada recomendación se explica con mayor detalle en la publicación, incluidos los pasos prácticos que se implementarán para futuros procesos de selección. Las entrevistas muestran que las recomendaciones de BICG fueron bien recibidas por el Centro de coordinación intersectorial, que preparó las enmiendas necesarias a la ley. Las enmiendas fueron aprobadas en octubre 2016 —después del cierre del período bajo evaluación en este informe— y se evaluarán en el informe de fin de período del IRM.

Siguientes Pasos

Las ONG entrevistadas ^{Entrevistas con Iveta Kažoka, Centro de políticas "Providus", 22 August 2016; Jānis Volberts, Capítulo local de TI “Delna”, 22 August 2016; Liene Gātere, Capítulo local de TI “Delna”, 22 August 2016; y Andris Grafs, Instituto Báltico para el Gobierno Corporativo, 23 August 2016.}

 propuso ampliar el compromiso de establecer una estrecha supervisión de los miembros de la junta en las empresas propiedad del gobierno y la contratación de gerentes en las instituciones gubernamentales nacionales y locales. El investigador de IRM está de acuerdo con las sugerencias de BICG. El informe de fin de período del IRM evaluará el progreso del gobierno en la implementación de estas recomendaciones.

Incluso si existen buenas medidas de selección, como fue el caso al final del primer plan de acción, no se pueden prever todos los aspectos y resultados del proceso. Por esta razón, el investigador de IRM sugiere un monitoreo continuo del tema, específicamente, un monitoreo público de la selección del personal de gestión para las instituciones gubernamentales locales y nacionales. 

✪ Compromiso 4. Selección de tablero abierto

Texto de compromiso:

Selección abierta, justa y profesional de candidatos para los puestos de miembros de la junta y el consejo de empresas propiedad de una persona pública

Diferentes prácticas en los procedimientos para la selección de candidatos para los puestos de la junta y los miembros del consejo de una compañía de capital; El proceso a menudo no es transparente, lo que arroja dudas sobre si los candidatos más adecuados están siendo aprobados.

Objetivo principal: Es esencial establecer un procedimiento transparente para la nominación de candidatos para los puestos de miembros de la junta y el consejo sobre la base de criterios de competencia profesional (educación, experiencia, conocimiento del campo, finanzas, gestión, etc.), donde La afiliación política de un candidato no es un factor decisivo.

Institución responsable: Centro de coordinación intersectorial

Instituciones de apoyo: todos los accionistas de una persona pública

Fecha de inicio: 2015 ...... ...................... Fecha de finalización: 2017

Nota editorial: El texto de compromiso anterior se extrajo de la versión actualizada del plan de acción, publicado en octubre 2016 y disponible en http://bit.ly/2EK34dH. La versión original del plan de acción está disponible en http://bit.ly/2ptZ0sq. Para ver los cambios entre las dos versiones, visite http://bit.ly/2FPvK4r.

Objetivo de compromiso

Las empresas propiedad del gobierno administran una cantidad significativa de recursos públicos. En 2016, los ingresos totales de las empresas estatales (SOEs) 65 de Letonia alcanzaron 3.26 miles de millones de euros. ^{"Los ingresos agregados a las empresas estatales letonas alcanzan EUR 3.26 mil millones en 2016", The Baltic Course, 10 November 2017, http://www.baltic-course.com/eng/markets_and_companies/?doc=134952.} Por lo tanto, es importante garantizar una gestión eficaz de los recursos y evitar conflictos de intereses entre los miembros de la junta. Los consejos de supervisión de las empresas estatales se abolieron en Letonia en 2009, ya que se consideraban como una fuente de ingresos para los partidos políticos. Periodistas y analistas de corrupción descubrieron que los miembros de las juntas nombrados políticamente eran donantes generosos a los partidos políticos. ^{"Delna: las empresas del gobierno estatal y local todavía se utilizan como alimentación de las partes", Diena, 27 August 2011, http://www.diena.lv/raksts/latvija/politika/delna-valsts-un-pasvaldibu-uznemumi-joprojam-tiek-izmantoti-ka-partiju-barotnes-13900312.}

Sin embargo, tener funcionarios del ministerio que supervisen las empresas no condujo a un control estatal adecuado y suficiente. Como resultado, y considerando las recomendaciones de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE), el gobierno decidió renovar las juntas de supervisión en las grandes empresas estatales y abrir el proceso de selección para los miembros de la junta ejecutiva y asesora.

Este compromiso tiene como objetivo mejorar la gobernanza de las empresas estatales nominando y seleccionando juntas y miembros de juntas asesoras en función de sus cualidades profesionales. La versión revisada del plan de acción describe explícitamente el resultado esperado de que todas las entidades públicas y accionistas de las empresas públicas sigan los nuevos procedimientos para seleccionar a los candidatos a la junta y al consejo.

Aunque el texto del compromiso anterior no especifica los mecanismos que promoverán la selección "abierta, justa y profesional" de los miembros de la junta, la Ley de Gobernanza de las Acciones de Capital de una Persona Pública y Compañías de Capital y un conjunto de reglamentos del Gabinete de Ministros, ambos citado en el plan de acción original, ^{Gobierno de Letonia Open Government Partnership Segundo Plan de Acción Nacional de Letonia, 2015 – 2017, http://bit.ly/2ptZ0s.q.} especificar los procedimientos propuestos. Estos procedimientos incluyen aspectos de gobierno abierto, como publicar la intención de seleccionar una junta, anunciar criterios de licitación para la selección de candidatos, incluidos los interlocutores sociales en los comités de nominación (como la Confederación de Empleadores de Letonia) y publicar los nombres de los candidatos seleccionados. . Según los procedimientos propuestos, los miembros de la junta también deben declarar sus ingresos y publicar la mayoría de sus declaraciones.

Por lo tanto, este compromiso tiene el potencial de mejorar significativamente la apertura al hacer posible que los periodistas y la sociedad en general monitoreen cada paso del proceso de selección, identifiquen los conflictos de intereses de los candidatos en función de sus declaraciones y participen directamente en el proceso de selección a través de comités de nominación que involucran a miembros del público.

Estado

Medio término: sustancial

El Parlamento redactó la Ley de Gobernanza de las Acciones de Capital de una Persona Pública y Compañías de Capital durante la implementación del primer plan de acción de Letonia. El organismo aprobó el proyecto de ley en 3 Julio 2014. Las regulaciones relevantes del Gabinete de Ministros se adoptaron más tarde en 23 Septiembre 2014. Ambos documentos entraron en vigor en 1 enero 2015. ^{"Capital de la entidad pública y ley de gestión del capital", Legislación de la República de Letonia, base de datos de derecho oficial, http://likumi.lv/ta/id/269907-publiskas-personas-kapitala-dalu-un-kapitalsabiedribu-parvaldibas-likums.} El proyecto de ley preveía los procedimientos enumerados anteriormente, incluido el anuncio público de una licitación; establecer un comité de nominaciones; y establecer y publicar criterios para la competencia profesional, como educación, experiencia, conocimiento del campo, finanzas y administración.

Durante el primer año del segundo plan de acción, el gobierno implementó los nuevos procedimientos, incluyendo el anuncio de licitaciones, el establecimiento de un comité y la publicación de los nombres y calificaciones de los candidatos. Las funciones de la institución supervisora ​​se delegaron en el Centro de coordinación intersectorial, una institución gubernamental de planificación estratégica y política que informa al primer ministro. ^{"Acerca de PKC", Gabinete de Ministros, http://www.pkc.gov.lv/par-pkc.} Para obtener más información, consulte el informe de medio término 2015 – 2016 IRM. ^{Open Government Partnership, Mecanismo de Informe Independiente (IRM): Informe de progreso de Letonia 2015 – 2016, https://www.opengovpartnership.org/wp-content/uploads/2001/01/Latvia_Progress-Report_2015-2017_for-public-comment_0.pdf.}

Fin del plazo: completo

El segundo año de implementación trajo dos resultados principales: (1) una página web con datos ^{"Gestión de agencias nacionales de capital", Centro de coordinación intersectorial, http://www.valstskapitals.lv.} sobre las EP y las pautas (2) para la selección de los miembros del consejo y del consejo de supervisión. ^{"Vadlinijas Kapitalsabiedribas Valdes un Padomes Loceklu Kandidatu Atlasei un Izvertesanai, Kapitalsabiedribas, Kuras Valstij ka Dalibniekam ir Tiesibas Izvirzit Valdes vai Padomes Loceklus", Centro de coordinación intersectorial, http://www.pkc.gov.lv/sites/default/files/images-legacy/Kapitalsabiedribas/Vadlinijas_kap_sab_valde_padome.pdf.}

De acuerdo con las nuevas directrices aprobadas en 16 Octubre 2016, cada comisión de nominaciones describirá los procedimientos y criterios para las selecciones, que son examinados por el Centro de Coordinación intersectorial. Para garantizar la apertura del procedimiento, el gobierno publica información sobre la vacante, los candidatos, los resultados de la selección y el procedimiento que se aplicó en las páginas web de la SOE y el accionista (la institución estatal con la mayoría de las acciones en la SOE) . Los anuncios de licitación y sus resultados se publican en http://www.valstskapitals.lv/.

Aunque no está directamente vinculada al objetivo del compromiso, la base de datos en http://www.valstskapitals.lv/ proporciona informes anuales sobre las empresas públicas, indicadores generales, balances, indicadores de rentabilidad y estabilidad financiera, indicadores financieros y financiación y contribuciones al presupuesto estatal. También proporciona listas de las acciones y accionistas de las empresas estatales. Los datos son gratuitos y reutilizables, se proporcionan en un formato de datos abierto y cualquier persona puede descargarlos en formato Excel sin autorización.

La página web también contiene una sección llamada "Participación pública", que incluye las siguientes subsecciones directamente vinculadas a este compromiso: (1) documentos de políticas, leyes, reglamentos y directrices que se están redactando; (2) vacantes actuales para miembros de la junta y de la junta asesora en las empresas públicas; y (3) miembros seleccionados de juntas y juntas asesoras.

¿Abrió el gobierno?

Acceso a la información: Mayor

Participación Cívica: Mayor

El compromiso hizo importantes avances en la publicación de más información sobre el proceso de selección de los miembros de la junta de SOE y la participación de los ciudadanos en el proceso. En la práctica, el gobierno estableció un marco regulatorio y directrices, ^Ibíd. y ahora hay supervisión para cada oferta particular. El gobierno informa al público en general sobre las licitaciones, los candidatos para las vacantes, el proceso de selección de candidatos y los resultados finales. También hay información fácilmente accesible sobre las empresas y las vacantes de la junta en un sitio web (http://www.valstskapitals.lv/), que contiene datos sobre empresas estatales en formato de datos abiertos. Específicamente, el nuevo sitio web tiene una página dedicada que enumera todas las vacantes. ^{"Vacantes en empresas de capital", Gestión de agencias nacionales de capital, Centro de coordinación intersectorial, http://www.valstskapitals.gov.lv/lv/sabiedribas-lidzdaliba/vakances-kapitalsabiedribas/.} y otro con información sobre miembros seleccionados de la junta y el consejo. ^{"Información sobre los miembros elegidos de la Junta y el Consejo", Gestión de agencias nacionales de capital, Centro de coordinación intersectorial, http://www.valstskapitals.gov.lv/lv/sabiedribas-lidzdaliba/informacija-par-ieveletiem-valdes-un-padomes-locekliem/.} En comparación con la información pública limitada disponible sobre el proceso de selección para los miembros de la junta de SOE antes del plan de acción, este compromiso condujo a un cambio importante en el acceso a la información.

El compromiso también condujo a un cambio importante en la participación cívica. Por ejemplo, las ONG (como la Confederación de Empleadores de Letonia) ahora están incluidas en las comisiones de nominación que describen los procedimientos para seleccionar a los miembros de la junta. Si bien estas comisiones no tienen una función de toma de decisiones, supervisan el proceso de selección. Además, después de la prueba inicial de los nuevos procesos de selección de la junta en 2016, los representantes ministeriales y de las empresas estatales trabajaron estrechamente con el Instituto Báltico de Gobierno Corporativo (BICG) y otras ONG para mejorar los procedimientos de selección. ^{Open Government Partnership, Latvija Progresa Zinojums 2015 – 2016, http://bit.ly/2AJnG7a.} La mayoría de las recomendaciones de BICG se integraron en las nuevas directrices, destacando el poderoso papel de la sociedad civil durante este proceso.

En cuanto a cómo los procedimientos afectaron el proceso de selección, el gobierno letón comenzó a implementar los nuevos procedimientos a principios de 2016. Para mayo de 2016, se seleccionaron tres juntas siguiendo los nuevos procedimientos (publicación de la intención de seleccionar una junta, publicidad de la licitación, descripción de los criterios de selección, incluidas las organizaciones de la sociedad civil en los comités de nominación y publicación de los nombres de los candidatos seleccionados y sus modelos de compensación ) Si bien hubo una mayor transparencia, ya que el público podía seguir el proceso de principio a fin, algunos de los candidatos seleccionados todavía tenían fuertes lazos políticos. ^{"Los consejos empresariales nacionales todavía son elegidos por los políticos", Finance Net, 29 May 2016, http://bit.ly/2BHD18n.} Por lo tanto, este problema ha persistido. Recientemente, un nuevo miembro seleccionado para la junta de la Radio de Letonia suspendió su trabajo con un partido político solo un día antes de presentar su solicitud para la junta. ^{"Vejonis: el nombramiento de un miembro de la Junta de Radio de Letonia" crea una reflexión ", pero el procedimiento se ha seguido", Medios Públicos de Letonia, 19 Diciembre 2017, http://bit.ly/2o1rtDs.} Este es un ejemplo de cómo el gobierno aún no ha logrado completamente el objetivo final de reducir las dudas públicas sobre los méritos profesionales de los nuevos miembros de la junta y el consejo de las empresas estatales, incluso si este compromiso contribuyó a cambios importantes en la apertura del gobierno.

Llevado adelante?

El investigador de IRM sugiere un monitoreo continuo de este tema y una mayor transparencia con respecto a la supervisión pública de la selección del personal de gestión para las instituciones del gobierno local, como las compañías de transporte de propiedad conjunta de los gobiernos locales. Además, un experto del BICG ^{Andris Grafs (Instituto Báltico de Gobierno Corporativo), entrevista realizada por el investigador de IRM, 12 Septiembre 2017.} propuso varias medidas para una mayor apertura: renovar los datos de las empresas trimestralmente (no anualmente, como se hace ahora) y agregar información a la base de datos relacionada con los servicios públicos prestados por las empresas. Hasta ahora, la base de datos proporciona solo información económica.

El tercer plan de acción se basa en este compromiso y busca mejorar aún más la transparencia de las empresas estatales. Un compromiso en el tercer plan incluye actividades tales como la publicación de datos no financieros, la divulgación de las funciones públicas de las empresas públicas, el logro de mejores intercambios de datos, la publicación de informes trimestrales para reducir los riesgos de manera oportuna y el desarrollo de las mejores prácticas. Sin embargo, los planes del gobierno no incluyen un enfoque en las instituciones del gobierno local en esta etapa.