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Lituania

Crear y difundir anuncios sociales dirigidos a la corrupción en el sistema de atención médica (LT0018)

Resumen

De un vistazo

Plan de ACCION: Plan de acción nacional de Lituania 2016-2018

Ciclo del plan de acción: 2016

Estado: inactivo

Instituciones

Institución principal: Ministerio de Salud

Instituciones de apoyo: Servicio especial de investigación

Áreas de política

Anticorrupción, Instituciones anticorrupción, Creación de capacidades, Gobierno Electrónico, Salud, Servicio público de entrega

Revisión de IRM

Informe de IRM: Informe final de Lituania 2016-2018, Informe de mitad de período de Lituania 2016-2018

Estrellado: No

Resultados iniciales: no cambió

Diseño i

Verificable: No

Relevante para los valores de OGP: no relevante

Impacto potencial:

Implementación i

Terminación:

Detalles

Status quo o problema abordado por el compromiso Hasta ahora, solo se ha creado conciencia entre las instituciones de salud, entregando calcomanías con un eslogan: "La mejor gratitud para un médico es la sonrisa de un paciente y una palabra de agradecimiento". Sin embargo, no tuvo ningún efecto sobre el público en general y los pacientes potenciales. Objetivo principal Reducir los factores para el aumento y la propagación de la corrupción en el sistema de salud. Publicar información periódica sobre medidas para la prevención de la corrupción con el fin de reducir los pagos informales y erradicar las condiciones para el aumento de la corrupción, así como los riesgos para el aumento de la corrupción en el sistema de salud. Breve descripción del compromiso Se creará publicidad sobre la prevención de la corrupción en el sistema de salud y se transmitirá todos los años por 31 Diciembre 2019. Para aplicar medidas anticorrupción específicas, se creará una estrategia para implementar publicidad anticorrupción (prevención de la corrupción en el sistema de salud). Se elaborará un plan de medidas: se establecerán metas y objetivos para la publicidad anticorrupción, se designarán entidades específicas responsables de la redacción y el suministro de información anticorrupción a sus difusores, se programará la intensidad de transmisión y se presupuestará la redacción. y se planificará la difusión de información. El sistema de implementación de publicidad anticorrupción (estrategia) es necesario para buscar que las campañas de concientización y educación se lleven a cabo de manera sistémica e involucren varias tecnologías de medios de comunicación, a fin de lograr una mayor cobertura de la información difundida. Se desarrollará un paquete de medidas audiovisuales.

Resumen de estado intermedio de IRM

4 Crear y difundir anuncios sociales dirigidos a la corrupción en el sistema de salud.

Texto de compromiso:

Se creará publicidad sobre la prevención de la corrupción en el sistema de salud y se transmitirá cada año por 31 Diciembre 2019. Para aplicar medidas anticorrupción específicas, se creará una estrategia para implementar publicidad anticorrupción (prevención de la corrupción en el sistema de salud). Se elaborará un plan de medidas: se establecerán metas y objetivos para la publicidad anticorrupción, se designarán entidades específicas responsables de la redacción y el suministro de información anticorrupción a sus difusores, se programará la intensidad de transmisión y se presupuestará la redacción. y se planificará la difusión de información. El sistema de implementación de publicidad anticorrupción (estrategia) es necesario para buscar que las campañas de concientización y educación se lleven a cabo de manera sistémica e involucren varias tecnologías de medios de comunicación, a fin de lograr una mayor cobertura de la información difundida. Se desarrollará un paquete de medidas audiovisuales.

Hito:

4.1 Se ha elaborado un paquete de medidas audiovisuales para prevenir la corrupción en el sistema de salud.

Institución responsable: Ministerio de Salud

Institución de apoyo: Servicio Especial de Investigación

Fecha de inicio: Enero 1 2016

Fecha de finalización: 31 2016 diciembre

Contexto y objetivos

Según una investigación sociológica realizada por el Servicio Especial de Investigación, el sistema de atención de salud de Lituania es uno de los sectores más corruptos del país, y los pacientes con frecuencia dan sobornos a proveedores de atención médica para un mejor tratamiento.[Nota: Mapa lituano de la corrupción, servicio especial de investigación, 2016, https://goo.gl/974GZG. ] Entre los países europeos, ciudadanos rumanos y lituanos. es más probable que paguen un soborno por servicios en el sector de atención médica[Nota: Encuesta especial sobre corrupción del Eurobarómetro, Comisión Europea, Dirección General de Asuntos de Interior, 2014, https://goo.gl/S88bGn. ] 21 por ciento de los residentes lituanos dicen que han tenido que pagar un soborno o dar un regalo o donación al hospital En los años pasados.[Nota: Encuesta especial sobre corrupción del Eurobarómetro, Comisión Europea, Dirección General de Asuntos de Interior, 2014, https://goo.gl/S88bGn. ] La contratación pública en la atención de la salud también es vulnerable a la corrupción, principalmente debido a la alta asimetría del conocimiento y al cabildeo en la sombra. Según la Oficina de Adquisiciones Públicas, 16 por ciento de todos los fondos de adquisiciones se asignan a la atención médica.[Nota: Análisis de adquisiciones públicas en atención de salud, Oficina de Adquisiciones Públicas, 2015, https://goo.gl/MVXkUq. ] El gobierno lituano reconoció el problema en 2016 y estableció un objetivo para reducir la corrupción en la atención médica en más de la mitad (del 24 por ciento al 10 por 2020) como parte de su Programa Nacional Anticorrupción.[Nota: El plan de acción del programa del Gobierno de Lituania, No. 167, 2017, https://goo.gl/A8ACwM. ]

Para reducir la corrupción en el sistema de atención médica, este compromiso exige al Ministerio de Salud que cree y difunda anuncios sociales que brinden a los ciudadanos información anticorrupción. El compromiso se toma directamente del Programa Nacional Anticorrupción y se copia al plan de acción de OGP. Sin embargo, el compromiso no especifica qué información se incluirá en estos anuncios, ni cómo se difundirán los anuncios (aparte de las "medidas audiovisuales"), por lo que la especificidad es baja. Además, dada la escala y el alcance del problema de la corrupción en la atención médica, la difusión de anuncios sociales como se describe en el compromiso solo tendrá un impacto potencial menor en este tema. Martynas Gedminas, CEO de la ALa asociación de Médicos Jóvenes, señaló que los anuncios podrían cambiar ligeramente la percepción pública de corrupción, pero el Ministerio debería cooperar con los médicos que podrían decir públicamente que no se toleran sobornos en su espacio de trabajo.[Nota: Martyas Gedminas, Asociación de Médicos Jóvenes, entrevista realizada por el investigador de IRM, 25 Septiembre 2017.]

Terminación

El Ministerio de Salud aún no ha comenzado la implementación del compromiso. Nadezda Buinickiene, asistente del ministro, informó al investigador de IRM que el Ministerio de Salud está preparando una propuesta de proyecto para el Agencia del Fondo Social Europeo para asegurar la financiación.[Nota: Nadezda Buinickiene, del Ministerio de Salud, entrevista del investigador del IRM, 19, septiembre 2017.] La fecha límite para las solicitudes es 15 November 2017.[Nota: Invitación oficial para que el Ministerio de Salud solicite la Agencia del Fondo Social Europeo, No. 00621, una copia de la invitación obtenida por el investigador de IRM.]

Al momento de escribir (septiembre 2017), la propuesta no estaba finalizada y no tenía actividades concretas dentro del compromiso confirmado.

Pasos a Seguir

El compromiso es solo una de varias medidas tomadas por el Gobierno de Lituania para abordar la corrupción en el sistema de atención médica. Aunque podría jugar un papel importante junto con otras herramientas anticorrupción, como está escrito, este compromiso no está en línea con ningún valor de OGP. Por esta razón, el El investigador de IRM no recomienda llevarlo al próximo plan de acción.

Resumen de estado de fin de período de IRM


Compromisos

  1. Datos Abiertos

    LT0024, 2018, acceso a la información

  2. Base de datos de ONG, Fondo de ONG

    LT0025, 2018, espacio cívico

  3. Publicar información fiscal

    LT0026, 2018, E-Government

  4. Servicios públicos por ONG

    LT0027, 2018, desarrollo de capacidades

  5. Monitoreo y evaluación para la participación pública

    LT0028, 2018, Participación pública

  6. Evaluación del proceso legislativo

    LT0029, 2018, desarrollo de capacidades

  7. Cree un portal de datos abiertos e integre en el mercado digital único europeo.

    LT0015, 2016, acceso a la información

  8. Publicar información sobre actividades gubernamentales y participación cívica en la gobernanza.

    LT0016, 2016, desarrollo de capacidades

  9. Publicar información en línea sobre ingresos y gastos de instituciones nacionales y municipales

    LT0017, 2016, E-Government

  10. Crear y difundir anuncios sociales dirigidos a la corrupción en el sistema de salud

    LT0018, 2016, anticorrupción

  11. Cree herramientas legales, organizativas y técnicas para acceder fácilmente a información detallada sobre los procedimientos de elección y votación.

    LT0019, 2016, E-Government

  12. Crear mecanismo de consulta pública

    LT0020, 2016, desarrollo de capacidades

  13. Fomentar la cultura de gobernanza pública abierta en el sector público

    LT0021, 2016, desarrollo de capacidades

  14. Creación de la base de datos de ONG.

    LT0022, 2016, espacio cívico

  15. Creación del Fondo de ONG.

    LT0023, 2016, desarrollo de capacidades

  16. Mejoras en la calidad del servicio público

    LT0007, 2014, desarrollo de capacidades

  17. Desarrollo y promoción de servicios electrónicos

    LT0008, 2014, E-Government

  18. Fomentar la participación pública

    LT0009, 2014, E-Government

  19. Aumentar la conciencia cívica

    LT0010, 2014, Educación

  20. Desarrollo del modelo del Fondo Nacional de la Sociedad Civil

    LT0011, 2014, espacio cívico

  21. Accesibilidad a la información pública

    LT0012, 2014, acceso a la información

  22. Transparencia en la toma de decisiones públicas

    LT0013, 2014, anticorrupción

  23. Promoción de la educación anticorrupción

    LT0014, 2014, anticorrupción

  24. Aumento de la accesibilidad de la información en poder de las autoridades de la administración pública.

    LT0001, 2012,

  25. Publicación centralizada de información sobre actividades gubernamentales

    LT0002, 2012,

  26. Consultas públicas más extensas

    LT0003, 2012, Participación pública

  27. Promoción de la participación pública en los procesos de la administración pública.

    LT0004, 2012, Legislativo

  28. Aumentar la accesibilidad de los servicios prestados al público.

    LT0005, 2012, E-Government

  29. Promoción de la participación pública en el proceso para la mejora de la prestación del servicio

    LT0006, 2012, Participación pública

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