Promoción de la alfabetización digital, los derechos y la inclusión (MW0018)

1. ¿Qué problema pretende abordar el compromiso?
A pesar de los avances e inversiones en el espacio digital, muchos ciudadanos siguen siendo analfabetos digitales, desconocen sus derechos digitales y no tienen acceso a servicios en línea. El acceso y la asequibilidad de dispositivos y servicios también obstaculizan la inclusión.

Malawi ha logrado avances significativos en el avance de los derechos digitales. Sin embargo, persisten varios desafíos. El acceso limitado a internet y su asequibilidad también representan un desafío. La penetración actual de internet sigue siendo baja, con un 27.7 %, especialmente entre las mujeres y otros grupos marginados. Además, la Constitución de Malawi garantiza el derecho a la libertad de opinión, expresión y reunión, así como la libertad de prensa. A pesar de estas disposiciones habilitantes, la libertad de expresión en línea y fuera de línea se ha enfrentado a desafíos de vigilancia y restricciones con la Ley de Transacciones Electrónicas y Ciberseguridad de 2016 y otras leyes relacionadas con la gobernanza digital. Estas restricciones, así como el escaso conocimiento de los derechos, responsabilidades y leyes digitales conexas, han obstaculizado el pleno disfrute de las libertades digitales y cívicas.

Si bien la Ley de Acceso a la Información de 2016 está diseñada para facilitar el acceso de los ciudadanos a la información en poder del gobierno, varias leyes vigentes, algunas de las cuales datan de la época colonial, siguen promoviendo el secreto gubernamental. Por ejemplo, el artículo 4(1) de la Ley de Secretos Oficiales de 1968 prohíbe la divulgación de una amplia gama de información, incluida cualquier información obtenida a través del servicio público. Esto vulnera las disposiciones sobre el derecho a la información establecidas en el artículo 37 de la Constitución y el artículo 15 de la Ley de Acceso a la Información de 2016. Además, la mayor parte de la información gubernamental no está disponible ni es accesible en formatos digitales ni en los idiomas locales.

2. ¿Cuáles son las causas del problema?
Las causas fundamentales del problema incluyen:
(a) Conciencia pública limitada: falta de conocimiento sobre los derechos digitales y los servicios disponibles.
b) Inclusión: baja adopción de tecnologías adaptativas; exclusión de mujeres y personas con discapacidad.
(c) Asequibilidad y accesibilidad: alto costo de los dispositivos e Internet.
(d) Baja participación de las mujeres debido a barreras socioeconómicas.
(e) Brechas en la infraestructura digital de última milla, especialmente en las zonas rurales.
(f) Leyes restrictivas y obsoletas (por ejemplo, la Ley de Secretos Oficiales).
(g) Vigilancia digital y detenciones arbitrarias por motivos de expresión en línea.

Descripción del compromiso

1. ¿Qué se ha hecho hasta ahora para resolver el problema?

El Proyecto Digital Malawi introdujo el Bus de Servicios Empresariales (ESB).

Se promulga la Ley de Protección de Datos de 2024.

Política Nacional de Digitalización (2023-2028) puesta en marcha.

El Fondo de Servicio Universal de MACRA apoya dispositivos asequibles.

Los centros tecnológicos capacitaron a 19,000 mujeres y jóvenes en habilidades digitales.

2. ¿Qué solución propone?
Este compromiso tiene como objetivo:
(a) Promover la concienciación y la inclusión digitales facilitando el acceso a teléfonos inteligentes y plataformas digitales.
(b) Promover la inclusión financiera a través de la gobernanza digital.
(c) Localizar y digitalizar procesos en todos los niveles.
(d) Acelerar las iniciativas de alfabetización digital para jóvenes, mujeres y ancianos.
(e) Establecer estructuras de colaboración con las OSC para crear conciencia.
(f) Promover el ensamblaje local de dispositivos para reducir costos.
(g) Revisar y derogar leyes digitales restrictivas; promulgar leyes nuevas sobre tecnologías emergentes (por ejemplo, IA).
(h) Adoptar políticas para hacer que Internet y los servicios sean más asequibles.

3. ¿Qué resultados queremos lograr?
a) Mayor concienciación y acceso a los servicios digitales.
(b) Inclusión de grupos marginados.
(c) Alfabetización digital ampliada.
(d) Fortalecimiento de la protección de datos.
(e) Marcos jurídicos mejorados.
(f) Dispositivos y acceso a Internet asequibles.

Análisis de compromiso

Relevancia para MW2063: Visualiza una sociedad habilitada digitalmente, acceso equitativo a las TIC, innovación y conectividad.
Transparencia: Los ciudadanos informados pueden exigir una gobernanza digital abierta.
Rendición de cuentas: Mayor conciencia = mayor escrutinio de la prestación de servicios gubernamentales.
Participación Ciudadana: Equipados con herramientas para abogar por los derechos digitales.

Planificación del compromiso

Hitos | Resultados esperados | Fecha de finalización prevista

Fortalecimiento de los derechos digitales | Se implementó la Ley de Protección de Datos de 2024 y se desarrollaron sus reglamentos; Se incrementó la conciencia pública sobre los derechos y políticas digitales; Se revisaron, modificaron y derogaron las leyes de gobernanza digital | Diciembre de 2028

Acelerar la alfabetización digital | Ciudadanos empoderados con habilidades y servicios digitales; Mayor concienciación sobre la alfabetización digital; Ampliación de las alianzas con las OSC y el sector privado | Dic. 2028

Mejorar el acceso a los dispositivos | Apoyo a la asamblea local para reducir costos; Desarrollo de alianzas para infraestructura digital | Dic. 2028