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México

Infraestructura para todos (MX0049)

Resumen

De un vistazo

Plan de ACCION: Plan de Acción de México 2013-2015

Ciclo del plan de acción: 2013

Estado: inactivo

Instituciones

Institución principal: Secretaría de Comunicaciones y Transporte

Instituciones de apoyo: Responsables: CIDAC Responsables: Artículo 19 y GESOC

Áreas de política

Infraestructura y transporte

Revisión de IRM

Informe de IRM: Informe de fin de período de México 2013-2015, Informe de progreso de México 2013-2015

Estrellado: No

Resultados tempranos: marginal

Diseño i

Verificable: sí

Relevante para los valores de OGP: acceso a la información, tecnología

Impacto potencial:

Implementación i

Terminación:

Descripción

Transparentar y difundir información
de manera georeferenciada sobre proyectos de infraestructura. Esto
quieren que los actores interesados ​​e involucrados puedan dar
seguimiento al desarrollo del proyecto. Al posibilitar la detección
oportuna de puntos exactos que obstaculizan un proyecto, se propicia una
alcalde fluidez en su desarrollo. Esto facilita reducir tiempos de
construcción y costos, lo que genera beneficios sociales y una mejor
rendición de cuentas.

Resumen de estado de fin de período de IRM

Compromiso 9, 12, 13, 16: Infraestructura y obra pública

Compromiso 9. Gasto abierto - obra pública

Texto del compromiso:

Construir una plataforma pública, abierta e interactiva que permite a las personas conocer y dar seguimiento a la asignación, destino y resultados del gasto federalizado, así como de la obra pública financiada con recursos federales, que requieren las justificaciones técnicas, la ubicación y el tipo de proyecto de inversión. La información debe estar disponible en datos abiertos y contar con mecanismos de consulta accesibles como la geo-referenciación interactiva a nivel local. Para esto, se debe actualizar el sistema por medio del cual los gobiernos locales informan el ejercicio del gasto a la federación.

Fecha de inicio: Octubre 2013 Fecha de cierre: Julio 2015

Compromiso 12. Infraestructura para todos

Texto del compromiso:

Transparentar y difundir información de manera geo-referenciada sobre proyectos de infraestructura. Esto permitirá que los actores interesados ​​e involucrados puedan dar seguimiento al desarrollo del proyecto. Al posibilitar la detección oportuna de puntos exactos que obstaculizan un proyecto, se propicia una mayor fluidez en su desarrollo. Esto facilita la reducción de tiempos de construcción y costos, lo que genera beneficios sociales y una mejor rendición de cuentas.

Fecha de inicio: Octubre 2013 Fecha de cierre: Julio 2015

Compromiso 13. Sigue la obra pública

Texto del compromiso:

Implementar un sistema digital que utiliza indicadores y alertas sobre el avance de obras públicas para su difusión, evaluación y seguimiento. Deberá incluir un catálogo por dependencia o entidad con toda la información pertinente desde la planificación hasta la operación de la obra. Este sistema genera mejores procesos de vigilancia y rendición de cuentas al permitir que la ciudadanía haga estas consultas.

Fecha de inicio: Octubre 2013 Fecha de cierre: Julio 2015

Compromiso 16. Datos carreteros abiertos

Texto del compromiso:

Impulsar la apertura de datos sobre el sistema carretero mexicano. Esto permite generar el desarrollo de aplicaciones y servicios en estos datos. Además, buscará mejorar la aplicación 'Traza tu ruta', la cual se beneficiará a los ciudadanos mexicanos y visitantes extranjeros, así como a los emprendedores y MIPyMES, al contar con datos para el trazado de rutas con información útil para sus registradores.

Fecha de inicio: Octubre 2013 Fecha de cierre: Marzo 2015

Institución responsable para el grupo de compromisos: Secretaría de Comunicaciones y Transportes, SCT

Instituciones de apoyo: Centro de investigación para el desarrollo, CIDAC; Secretariado Técnico Tripartita, STT.

 

         

 

Compromiso 9. Gasto abierto - obra pública

Objetivo del compromiso

Publicar información sobre aspectos del gasto federalizado como la asignación, destino y resultados, así como elementos de la obra pública financiada con recursos federales, incluyendo las justificaciones técnicas, la ubicación y el tipo de proyecto de inversión.

Cumplimiento: Completo al medio plazo
Este compromiso se completa al momento de redactar el informe de medio plazo. La información de consulta sobre proyectos de inversión física financiada con recursos federales ya estaba disponible en línea y se podría consultar en http://bit.ly/1GEAbfi.
¿Se avanzó en la apertura del gobierno?

Acceso a la información: Marginalmente

Rendición de cuentas públicas: No controlados

La plataforma desarrollada para este compromiso forma parte del sitio de Transparencia Presupuestaria del Gobierno Federal http://www.transparenciapresupuestaria.gob.mx. La información sobre proyectos de inversión ya existe, sin embargo, previo al establecimiento de este compromiso, el contenido sobre el ejercicio, destino y resultado de los recursos transferidos a las entidades federativas, demarcaciones del Distrito Federal y municipios, estaba disperso en distintos sitios, por lo que no era fácil localizarlo para consultarlo y analizarlo. Si bien agrupar y consolidar información en un solo sitio constituye un avance en materia de accesibilidad de información, es un paso marginal en el avance hacia un gobierno abierto. 

En materia de rendición de cuentas, el compromiso no generó ningún cambio sobre el ejercicio efectivo del gasto de entidades y municipios. La sola publicación de información no se traduce en el mejoramiento de la calidad y pertinencia de la inversión pública en infraestructura, a menos de que vaya acompañada de procesos de verificación y auditorías independientes.

¿Se llevó adelante?

Este compromiso no está incluido en el nuevo plan, sin embargo, está contemplado en un sistema de seguimiento para monitorear desarrollos futuros, de ser el caso.

Compromisos 12, 13 y 16. Infraestructura para todos, Sigue la obra pública y Datos carreteros abiertos

Objetivos de los compromisos

Desarrollar una plataforma con información sobre construcción de obra pública y funcionamiento de proyectos de infraestructura de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes (SCT), así como habilitar una plataforma en línea con datos carreteros en capas geográficas y en formatos abiertos.

Nota editorial: Estos tres compromisos se analizan en conjunto ya que son parte de un "paquete" de temas que están estrechamente relacionados. Dos de ellos surgieron de la mesa temática de infraestructura y otro dentro de los compromisos proactivos que propuso el Gobierno. Por otra parte, estos tres compromisos se completarán al momento de redactar el informe de medio término, por lo que no se resumen sus estados de cumplimiento a continuación.

Cumplimiento: Completo al medio plazo
Los tres compromisos de este grupo se completan al momento de redactar el informe de medio término.

                                                                                                           

  • El portal que integra información en formatos abiertos sobre infraestructura, obra pública y datos carreteros con capas de información cartográfica disponibles para visualización y descarga, está habilitado y se puede consultar en: http://aga.sct.gob.mx
  • La herramienta “Traza tu ruta”, se transformó en MAPPIR México http://ttr.sct.gob.mx/mappir. Ella incorpora datos adicionales relevantes para el usuario e incluye una aplicación para descarga y consulta en el teléfono celular.

                                                                                   

¿Se avanzó en la apertura del gobierno?

Acceso a la información: Marginalmente

Las dependencias del Gobierno generan información sobre las diferentes fases del proceso de construcción y funcionamiento de una obra pública. Su consulta se dificultaba porque la información estaba fragmentada. Por este motivo, se deconstruyó el proceso —desde la planeación hasta la evaluación de una obra—, para identificar qué información se requiere en cada fase y organizarla por proceso de contratación y no por dependencia.

Los compromisos 12 y 13, específicamente, ampliar la práctica gubernamental en términos de acceso a la información, pues modificaron de forma útil para el ciudadano, cómo se presentan los detalles del proceso de construcción de obra pública. Sin embargo, no se agrega ningún tipo de información adicional ni vinculan los datos con otros aspectos que podrían constituir un avance significativo, como las licitaciones realizadas para la obra indicada o los informes de auditoría.

Además, con la colaboración del Banco Mundial[Nota : http://datos.gob.mx/blog/hacia-contrataciones-abiertas-en-mexico?category=casos-de-uso&tag=finanzas-y-contrataciones] este proyecto sirvió como piloto para afinar el “Estándar de Datos para Contrataciones Abiertas (EDCA)”. Actualmente, en los proyectos de contratación del Aeropuerto de Ciudad de México y de la Red Compartida (prestación de servicios de telecomunicaciones) ya están implementando dichos estándares de contrataciones abiertas[Nota: Construcción del nuevo Aeropuerto Ciudad de México http://datos.gob.mx/blog/contratos-abiertos-del-nuevo-aeropuerto-de-la-ciudad-de-mexico?category=noticias&tag=infraestructura / Red Compartida https://www.gob.mx/se/articulos/lanzamiento-del-reto-mexico?idiom=es], y se tiene programado que en el próximo año todas las contrataciones del Gobierno Federal también lo hacen de manera obligatoria.

Finalmente, con la plataforma “Mappir - Traza tu Ruta” hubo un gran avance en la accesibilidad y uso de datos abiertos[Nota : http://ttr.sct.gob.mx/mappir]. Esta plataforma se creó en el año 2015 como una aplicación propia de la SCT. Con la implementación del plan de acción, se realizaron ajustes a la plataforma para incluir datos sobre la infraestructura carretera. Así se garantiza que plataformas tecnológicas masivas como Google Maps y Waze podemos utilizar información oficial y actualizada como fuente primaria. De acuerdo con datos proporcionados por la Coordinación de la Estrategia Digital Nacional de la Oficina de la Presidencia (CEDN), la aplicación tiene aproximadamente 100 mil visitas mensuales (más de tres mil al día).

¿Se llevó adelante?

Este compromiso no está incluido como tal en el nuevo plan, sin embargo, está contemplado en un sistema de seguimiento para monitorear desarrollos futuros, de ser el caso.


Compromisos

  1. Supervisión ciudadana del gasto en programas sociales

    MX0075, 2019, Acceso a la información

  2. Participación ciudadana en el desarrollo rural sostenible

    MX0076, 2019, Gobierno electrónico

  3. Datos de educación transparente

    MX0077, 2019, Acceso a la información

  4. Acceso a servicios de salud sexual y reproductiva para jóvenes

    MX0078, 2019, Género

  5. Transparencia para promover la inclusión laboral

    MX0079, 2019, Gobierno electrónico

  6. Plataforma abierta para la información de seguridad pública

    MX0080, 2019, Acceso a la información

  7. Derechos tecnológicos y privacidad

    MX0081, 2019, espacio cívico

  8. Fortalecer los servicios de atención pública

    MX0082, 2019, Género

  9. Transparencia para el monitoreo de fideicomisos

    MX0083, 2019, anticorrupción

  10. Transparencia de la gestión forestal, hídrica y pesquera

    MX0084, 2019, Acceso a la información

  11. Divulgación de propietarios beneficiarios

    MX0085, 2019, Acceso a la información

  12. Transparencia en el flujo de armas y control de armas

    MX0086, 2019, Participación pública

  13. Estrategia subnacional de gobierno abierto

    MX0087, 2019, Desarrollo de Capacidades

  14. Diseñar y comenzar a implementar un camino de acción para las desapariciones forzadas de la política pública nacional y las personas con la participación de la sociedad civil y las víctimas.

    MX0064, 2016, espacio cívico

  15. Crear un mecanismo de monitoreo público

    MX0065, 2016, Gobierno electrónico

  16. Diseñar y comenzar a implementar un camino de acción para las desapariciones forzadas de la política pública nacional y las personas con la participación de la sociedad civil y las víctimas.

    MX0066, 2016, Acceso a la información

  17. Crear un sistema nacional de atención con la participación activa de ciudadanos cuyo objetivo es promover la responsabilidad social en el trabajo de atención (familia, comunidad, mercado y estado) para lograr la igualdad sustantiva entre hombres y mujeres, a través de políticas, infraestructura y servicios conjuntos en esta área .

    MX0067, 2016, Desarrollo de Capacidades

  18. Tener un registro único y accesible para la población potencial y la población objetivo de los programas de desarrollo social (según lo definido por Coneval) para observar los principios de la política de desarrollo social según el artículo 3 de la Ley General de Desarrollo Social.

    MX0068, 2016, Desarrollo de Capacidades

  19. Medir el consumo y las descargas de agua tanto en volumen como en calidad, así como promover la reutilización, la descarga cero de grandes consumidores y monitorear su tratamiento, siendo información transparente para facilitar la participación ciudadana en el monitoreo.

    MX0069, 2016, Desarrollo de Capacidades

  20. Fortalecer las acciones de promoción de la salud dirigidas al reconocimiento de la obesidad como enfermedad, involucrando al público y a todos los niveles de gobierno a través de mecanismos de transparencia y responsabilidad para evitar el posible conflicto de intereses a lo largo del ciclo de políticas públicas en la materia.

    MX0070, 2016, anticorrupción

  21. Crear un órgano tripartito (sociedad civil, academia y gobierno)

    MX0071, 2016, Participación pública

  22. Fortalecer las acciones de promoción de la salud dirigidas al reconocimiento de la obesidad como enfermedad, involucrando al público y a todos los niveles de gobierno a través de mecanismos de transparencia y responsabilidad para evitar el posible conflicto de intereses a lo largo del ciclo de políticas públicas en la materia.

    MX0072, 2016, anticorrupción

  23. Incluir mecanismos para la participación ciudadana en el proceso de nombramiento sustantivo establecido por el Sistema Nacional Anticorrupción.

    MX0073, 2016, anticorrupción

  24. Reducción de la vulnerabilidad y los riesgos Asociado Variabilidad y cambio climático, generando, difundiendo y articulando fecha, asequible, público y vinculante en la información pública de toma de decisiones.

    MX0074, 2016, anticorrupción

  25. Su gobierno en un punto - Gob.Mx

    MX0038, 2013, Gobierno electrónico

  26. Regulación clara y transparente

    MX0039, 2013, Legislación y Regulación

  27. Reglas de acceso

    MX0040, 2013, Desarrollo de Capacidades

  28. Registro de detenidos

    MX0041, 2013, Gobierno electrónico

  29. Base de datos de personas desaparecidas

    MX0042, 2013, Justicia

  30. Beneficiarios Único y Estándar Abierto

    MX0043, 2013, comunidades marginadas

  31. Compras abiertas

    MX0044, 2013, anticorrupción

  32. Compra inteligente

    MX0045, 2013, anticorrupción

  33. Gasto Abierto

    MX0046, 2013, Acceso a la información

  34. Impuestos abiertos

    MX0047, 2013, Gobierno electrónico

  35. Fondo emprendedor abierto y participativo

    MX0048, 2013, anticorrupción

  36. Infraestructura para todos

    MX0049, 2013, infraestructura y transporte

  37. Siguen las obras públicas

    MX0050, 2013, Gobierno electrónico

  38. Política Nacional de Datos Abiertos - Datos.Gob.Mx

    MX0051, 2013, Acceso a la información

  39. Consejo de datos abiertos

    MX0052, 2013, Acceso a la información

  40. Datos de Carreteros abiertos

    MX0053, 2013, Gobierno electrónico

  41. Educación superior de datos

    MX0054, 2013, Educación

  42. Datos para México solo

    MX0055, 2013, anticorrupción

  43. Democratización de las subvenciones y apoyo gubernamental a la educación

    MX0056, 2013, Gobierno electrónico

  44. Desafíos públicos

    MX0057, 2013, Gobierno electrónico

  45. FONDEN Transparente - Reconstruccion.Mx

    MX0058, 2013, Medio ambiente y clima

  46. Aceite para el beneficio de todos

    MX0059, 2013, anticorrupción

  47. Minería para todos

    MX0060, 2013, anticorrupción

  48. Cuidado ambiental basado en evidencia

    MX0061, 2013, Medio ambiente y clima

  49. Protección ambiental participativa

    MX0062, 2013, Medio ambiente y clima

  50. Adhesión de México a la Iniciativa de Transparencia Industrias Extractivas

    MX0063, 2013, anticorrupción

  51. Sitio web de servicio público

    MX0001, 2011, Gobierno electrónico

  52. Herramientas de innovación de la sociedad civil

    MX0002, 2011, Desarrollo de Capacidades

  53. Catálogo de programas sociales

    MX0003, 2011, Subnacional

  54. Responsabilidad corporativa A: aumentar el número de empresas que publican información

    MX0004, 2011, Sector privado

  55. Responsabilidad corporativa B: información estadística sobre el soborno internacional

    MX0005, 2011, anticorrupción

  56. Responsabilidad Corporativa C: Plástico PET

    MX0006, 2011, Medio ambiente y clima

  57. Responsabilidad corporativa D: México se une al EITI

    MX0007, 2011, anticorrupción

  58. Publicar lista de beneficiarios de subsidios

    MX0008, 2011, Acceso a la información

  59. Mejora la calidad de la base de datos

    MX0009, 2011,

  60. Publicar recursos de protección

    MX0010, 2011, periodistas y activistas defensores

  61. Publique el presupuesto asignado a las entidades federales para compras médicas

    MX0011, 2011, anticorrupción

  62. Evaluación de las obligaciones de derechos humanos

    MX0012, 2011, espacio cívico

  63. Base de datos de proyectos mineros

    MX0013, 2011, Acceso a la información

  64. Publicar datos de donación de PEMEX

    MX0014, 2011, anticorrupción

  65. Presentación del presupuesto escolar

    MX0015, 2011, Educación

  66. Publicar datos del contrato de PEMEX

    MX0016, 2011, anticorrupción

  67. Mejorar el sistema de compras electrónicas (COMPRANET)

    MX0017, 2011, anticorrupción

  68. Publicar gastos de publicidad gubernamental

    MX0018, 2011, Gobierno electrónico

  69. Mejorar la transparencia del presupuesto salarial de los servidores públicos

    MX0019, 2011, Apertura fiscal

  70. Proceso de formación de presupuesto

    MX0020, 2011, Gobierno electrónico

  71. Micrositio SAT

    MX0021, 2011, Gobierno electrónico

  72. Transparencia Presupuestaria

    MX0022, 2011, Apertura fiscal

  73. Evolución de la matriz de indicadores de resultados (MIR)

    MX0023, 2011, Apertura fiscal

  74. Buscadores Regulatorios (Energía)

    MX0024, 2011, anticorrupción

  75. Buscadores Regulatorios (Telecom)

    MX0025, 2011, Gobierno electrónico

  76. Buscadores Regulatorios (Aeronáutica)

    MX0026, 2011, Gobierno electrónico

  77. Acceso a la información: sitio web

    MX0027, 2011, Desarrollo de Capacidades

  78. Acceso a la información: sinergias

    MX0028, 2011, Acceso a la información

  79. Sitio de investigación criminal

    MX0029, 2011, resolución de disputas y asistencia legal

  80. Publicación de quejas a los fiscales generales

    MX0030, 2011, Justicia

  81. Acceso a estudios de impacto ambiental

    MX0031, 2011, Desarrollo de Capacidades

  82. Finanzas y gastos del cambio climático

    MX0032, 2011, Medio ambiente y clima

  83. Sitio web para sanciones por incumplimiento

    MX0033, 2011, Acceso a la información

  84. Formato abierto para archivos y documentos

    MX0034, 2011, Acceso a la información

  85. Sitio web para planes y programas sociales

    MX0035, 2011, Gobierno electrónico

  86. Sitio web de información de la Unión

    MX0036, 2011, Labor

  87. Premio a la Innovación en Transparencia

    MX0037, 2011,

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