Compromiso cívico en la toma de decisiones (MN0024)

Status quo o problema abordado por el compromiso: los gobiernos de Mongolia han adoptado una legislación para garantizar la participación del público en los procesos de toma de decisiones y políticas. Estas leyes son la Ley de Políticas y Planificación del Desarrollo, la Ley de Audiencia Pública, la Ley General de Gobernanza y la Ley de Legislaciones. Por lo tanto, para que estos documentos sean efectivos, es necesario aumentar y movilizar la participación pública en la implementación de estas legislaciones. Objetivo principal: Garantizar la participación pública y la transparencia en los procesos de toma de decisiones de las organizaciones gubernamentales, lo que a su vez tiene un impacto positivo en el interés público. Breve descripción del compromiso (límite de caracteres 140): Promover y defender los derechos de participación pública reflejados en estas legislaciones para el público en general y fomentar la justicia al permitir que el público implemente sus derechos y obligaciones y participe activamente y participe en las decisiones que les conciernen.

3 Compromiso cívico en la toma de decisiones.

Texto de compromiso:

Promover y defender los derechos de participación pública reflejados en estas legislaciones.[Nota 56: Estas legislaciones a las que se hace referencia en el texto del compromiso son la Ley de Políticas y Planificación del Desarrollo, la Ley de Audiencia Pública, la Ley General de Gobernanza y la Ley de Legislaciones.] al público en general y fomentar la justicia al permitir que el público implemente sus derechos y obligaciones y participe activamente y participe en las decisiones que les conciernen.

Status quo o problema abordado:

El Gobierno de Mongolia ha adoptado una legislación para garantizar la participación del público en los procesos de toma de decisiones y políticas. Estas leyes son la Ley de Políticas y Planificación del Desarrollo, la Ley de Audiencia Pública, la Ley General de Gobernanza y la Ley de Legislaciones. Por lo tanto, para que estos documentos sean efectivos, es necesario aumentar y movilizar la participación pública en la implementación de estas legislaciones.

Objetivo principal:

Garantizar la participación pública y la transparencia en los procesos de toma de decisiones de las organizaciones gubernamentales, lo que a su vez tiene un impacto positivo en el interés público.

Hitos:

3.1 Brindar capacitación y defensa a gran escala sobre cómo participar y brindar retroalimentación en los procesos de toma de decisiones para decisiones que podrían afectar los intereses y derechos legales de la persona y el público.

3.2 Las autoridades gubernamentales y los gobernadores deberán presentar decisiones que puedan afectar los intereses del público al público de manera transparente y accesible con tiempo suficiente para recibir comentarios..

3.3 Evaluar el nivel de participación pública en las decisiones de las autoridades gubernamentales y los gobernadores que podrían afectar el interés público.

Instituciones responsables: Autoridad del Gobierno Central responsable de Justicia, Jefe del Departamento de Política de Reforma Legal

Instituciones de apoyo: Organizaciones gubernamentales de todos los niveles, Open Society Forum, MNB- Canal 'Mongolian News' National Broadcaster (MNB, una entidad sin fines de lucro responsable del 'Canal de Noticias de Mongolia'), Las ONG trabajan con la Asociación Mongola de Periodistas de Monitoreo y Evaluación y Desarrollo de Políticas, Globe International

Fecha de inicio: 30 Junio 2016

Fecha de finalización: 30 Junio 2018

Contexto y objetivos

Este compromiso tiene como objetivo mejorar la participación pública en Mongolia y garantizar la efectividad de varias leyes de compromiso cívico, a saber, la Ley de Políticas y Planificación del Desarrollo, la Ley de Audiencia Pública, la Ley General de Gobernanza y la Ley de Legislaciones. Más específicamente, el compromiso requiere capacitación y defensa de 1) sobre cómo proporcionar retroalimentación en los procesos de toma de decisiones, 2) presentar decisiones al público de manera transparente y accesible con tiempo suficiente para retroalimentación, y 3) evaluar el nivel de participación pública en las decisiones del gobierno. El compromiso se basa en el Compromiso 3.3.2.1 del plan de acción anterior, que pedía la introducción de canales de comunicación entre los ciudadanos y el gobierno.

La presentación de decisiones de interés público al público de manera accesible hace que el compromiso sea relevante para el valor OGP del acceso a la información, mientras que las capacitaciones para el público sobre cómo proporcionar retroalimentación hacen que el compromiso sea relevante para el valor OGP de la participación cívica. Los hitos del compromiso no ofrecen mayores detalles sobre cómo se llevarán a cabo las capacitaciones, qué canales se utilizarán para presentar al público las decisiones del gobierno o cómo se llevará a cabo la evaluación del nivel de participación pública. Por lo tanto, la especificidad se marca como baja. Si bien el objetivo de mejorar las oportunidades para que el público participe en los procesos de toma de decisiones es loable, las actividades vagamente redactadas de este compromiso hacen que su impacto potencial sea menor.

Terminación

Entre junio y septiembre 2017, el parlamento celebró consultas en todo el país para discutir proyectos de enmiendas a la Constitución de Mongolia, incluida una opción para la participación en línea.[Nota 57: 'Discusión sobre el Proyecto de Enmienda a la Constitución para comenzar a nivel nacional', Montsame, 6 junio 2017, http://montsame.mn/en/read/10364.] Sin embargo, no está claro si estas consultas son el resultado de este compromiso. El IRM solicitó a la Secretaría del Gabinete que brinde mayores detalles sobre los métodos y la efectividad de los entrenamientos y la promoción de la participación pública en los procesos de toma de decisiones, pero no recibió ninguna aclaración. Para obtener más información, consulte la Sección IV: Metodología y fuentes.

Debido a la falta de información adicional y la redacción imprecisa de los hitos, se considera que el compromiso no comenzó al final del primer año del plan de acción.

Pasos a Seguir

Si este compromiso se lleva adelante a planes de acción futuros, el IRM recomienda ir más allá del enfoque actual en capacitación e incluir pasos más amplios para garantizar la implementación de las leyes recientemente aprobadas. En particular, los compromisos futuros podrían incluir el establecimiento de mecanismos que permitan al público ofrecer comentarios sobre las decisiones, junto con mecanismos de responsabilidad para cuando el gobierno no presente las decisiones al público antes de que se finalicen. Si las capacitaciones sobre cómo proporcionar retroalimentación en los procesos de toma de decisiones se llevan a cabo, deben especificar quién será capacitado y cómo las capacitaciones mejorarán la implementación de las leyes recientemente aprobadas.