Saltar navegación
Montenegro

Cobro eficiente de tarifas administrativas (ME0060)

Resumen

De un vistazo

Plan de ACCION: Plan de acción de Montenegro 2018-2020

Ciclo del plan de acción: 2018

Estado: Activo

Instituciones

Institución principal: El Ministerio de Administración Pública El Ministerio del Interior

Instituciones de apoyo: NA

Áreas de política

Resolución de disputas y asistencia legal, Gobierno Electrónico, Judicial, Justicia, Justicia abierta, Objetivos de Desarrollo Sostenible

Revisión de IRM

Informe de IRM: Revisión pendiente de IRM

Estelares: Revisión pendiente de IRM

Resultados iniciales: revisión pendiente de IRM

Diseño i

Verificable: sí

Relevante para los valores de OGP: Revisión pendiente de IRM

Impacto potencial:

Implementación i

Terminación: Revisión pendiente de IRM

Descripción

Cobro eficiente de tasas administrativas
Fechas de inicio y finalización: enero 2019 - diciembre 2019
Institución responsable El Ministerio de Administración Pública El Ministerio del Interior
Compromiso
El tema en juego Los honorarios administrativos y judiciales son una fuente sustancial de ingresos para los presupuestos central y local. La herramienta de cobranza actual no brinda garantías adecuadas de que las tarifas se cobrarían correctamente, ni de la trazabilidad de las cobranzas. No existen registros nacionales centralizados de tarifas recaudadas que permitan a las autoridades de administración central y local rastrear y verificar la recaudación. Tanto los ciudadanos como las empresas no tienen registros únicos de todas las tarifas que han pagado. No existen registros centralizados de cobro de tarifas, lo que impide el procesamiento estadístico y de otro tipo del pago de tarifas. Un porcentaje sustancial del comprobante de pago de la tarifa se presenta a las autoridades administrativas y judiciales con algunos elementos formales que faltan (referencia al número de responsabilidad, etc.). No existe una solución integral o transparente para "respaldar" los honorarios pagados, lo que hace posible utilizar el mismo recibo de pago de honorarios en otro caso administrativo o judicial similar.
Compromiso El sistema nacional de cobro de tarifas administrativas (NS-NAT) eliminaría los problemas actuales experimentados en el cobro de tarifas administrativas y judiciales mediante la introducción de un punto de control centralizado y el pago electrónico mediante el uso de tarjetas bancarias comerciales y transferencias electrónicas. Los objetivos principales que persigue el sistema son los siguientes: permitir el monitoreo y verificar fácilmente todas las transacciones relacionadas con el cobro de honorarios administrativos y judiciales; reducir el mal uso actualmente presente en este tipo de transacciones; permitir pagos electrónicos, independientemente de quién asume los costos de la comisión, el proveedor de servicios o el cliente.
¿Cómo ayudará a abordar el problema? Esta nueva funcionalidad tiene el imperativo de cobrar todas las tarifas en todos los procedimientos administrativos y judiciales recaudados y permitir un control fácil de usar, consistente y razonable de la recaudación de tarifas como punto de partida. La propuesta se basa en el establecimiento de un sistema central de software y la base de datos adjunta para contener la información sobre todas las tarifas pagadas y poder generar informes según sea necesario. El primer segmento del sistema incluirá terminales POS y la herramienta de software (plataforma Middleware, MP) que permite el pago con tarjeta. Además, también incluye un módulo de software separado para los pagos electrónicos a los que se debe llamar al seleccionar la opción de pago en el portal web de servicios electrónicos. El segundo segmento se refiere al sistema de aplicación central (CSAT) y la base de datos central instalada en la infraestructura de MPA. El tercer segmento se refiere a los sistemas bancarios comerciales que permiten el procesamiento de transacciones y servicios financieros. El diseño del sistema debe desarrollarse junto con las especificaciones técnicas (componentes de hardware y software, plataforma de software CSAT) y deben adquirirse terminales POS.
Su relevancia para los valores de OGP La entrega bajo este compromiso conducirá a la transparencia y eficiencia en el cobro de tarifas administrativas.
Información adicional Compatibilidad con los ODS Referencia al ODS 16: 'Paz, justicia e instituciones fuertes' 16.5 - Reduzca sustancialmente el soborno y la corrupción en todas sus formas 16.6 - Desarrolle instituciones eficaces, responsables y transparentes en todos los niveles Referencia al ODS 17: 'Asociación para el objetivos '17.1 - Fortalecer la movilización de recursos internos, incluso a través del apoyo internacional a los países en desarrollo para mejorar la capacidad nacional de recaudación de impuestos y otros ingresos. Las acciones que se emprendan en el marco de este compromiso contribuirán a aumentar la transparencia y la rendición de cuentas de la administración pública mediante la introducción centralizada registros de recaudación de tasas administrativas nacionales.
PRESUPUESTO € 150,000
Acciones con resultados verificables y fechas de implementación
Establecer el sistema nacional de cobro de tasas administrativas (MPA) - € 150,000 -Desarrollo de concepto desarrollado -especificación técnica para componentes del sistema desarrollados en línea con el diseño conceptual -un sistema funcional de cobro de tasas administrativas establecido - número de usuarios (10)
Puntos de contacto
Persona responsable en la entidad ejecutora Bojana Bajić, Mirjana Begović, MPA
Título / Departamento La Dirección de Gobierno Electrónico y Seguridad de la Información
correo electrónico / teléfono bojana.bajic@MPA.gov.me mirjana.begovic@MPA.gov.me

Resumen de estado intermedio de IRM

4. Cobro eficiente de tasas administrativas

Lenguaje del compromiso tal como aparece en el plan de acción:

“El sistema nacional de cobro de tarifas administrativas (NS-NAT) eliminaría los problemas actuales experimentados en el cobro de tarifas administrativas y judiciales mediante la introducción de un punto de control centralizado y el pago electrónico mediante el uso de tarjetas bancarias comerciales y transferencias electrónicas.

Los objetivos principales que persigue el sistema son los siguientes: permitir el monitoreo y verificar fácilmente todas las transacciones relacionadas con el cobro de tarifas administrativas y judiciales; reducir el mal uso actualmente presente en este tipo de transacciones; permitir pagos electrónicos, independientemente de quién cargue con los costos de comisión, el proveedor de servicios o el cliente ".

Hitos:

4.1 Establecer el sistema nacional de cobro de tasas administrativas

Fecha de inicio: enero 2019                                                               

Fecha de finalización: diciembre 2019

Contexto y objetivos

Este compromiso aborda el cobro de honorarios administrativos y judiciales por servicios públicos. Su objetivo principal es facilitar la revisión de los honorarios administrativos y judiciales y así reducir el mal uso de estas transacciones y permitir pagos electrónicos. El sistema de cobro de tarifas administrativas nacionales (NS-NAT) permitirá el monitoreo y la fácil revisión de todas las transacciones relacionadas con el cobro de tarifas administrativas y judiciales, reducirá la cantidad de abusos que ocurren a través de este sistema de pagos y permitirá pagos electrónicos. []

Este compromiso podría ser importante para los presupuestos nacionales y locales y mejorar los procedimientos internos para las autoridades. Sin embargo, implica principalmente la digitalización del trabajo interno de las autoridades públicas y, por lo tanto, no es directamente relevante para los valores de OGP. Si bien es verificable y específico, es solo una mejora menor para recaudar tarifas nacionales y locales.

Próximos pasos

El IRM no recomienda llevar este compromiso al próximo plan de acción. En cambio, este compromiso podría ser parte de la estrategia de gestión de las finanzas públicas. En el futuro, el gobierno podría incluir compromisos que aborden más directamente la transparencia presupuestaria. Por ejemplo, la Comisión Europea señala que las instituciones de línea aún no publican de manera proactiva información sobre el presupuesto, y que podrían establecerse mecanismos para garantizar su publicación. []

[] Comisión Europea, "Hoja informativa sobre el gobierno digital 2019 - Montenegro" (2019), http://bit.ly/36Z3OIf.

[] Comisión Europea, "Documento de trabajo de los servicios de la Comisión, Informe Montenegro 2019" (29 de mayo de 2019), https://bit.ly/2s0h3KB.


Compromisos

  1. Documento Nacional de Identificación (NID)

    ME0057, 2018, Gobierno electrónico

  2. e-Democracia

    ME0058, 2018, Gobierno electrónico

  3. Publicación proactiva de información

    ME0059, 2018, acceso a la información

  4. Cobro eficiente de honorarios administrativos

    ME0060, 2018, resolución de disputas y asistencia legal

  5. Declaraciones electrónicas de impuestos

    ME0061, 2018, Gobierno electrónico

  6. Políticas anticorrupción mejoradas

    ME0062, 2018, acceso a la información

  7. Participación no gubernamental en el Consejo de Privatización

    ME0001, 2012, Participación pública

  8. Establecimiento de registro electrónico de empresas

    ME0002, 2012, Gobierno electrónico

  9. Fusión de inspecciones y su extracción de ministerios y autoridades administrativas

    ME0003, 2012, Sector privado

  10. Implementación de la nueva legislación de permisos de construcción

    ME0004, 2012, Sector privado

  11. Establecimiento de un organismo especial para apoyar proyectos de inversión y desarrollo

    ME0005, 2012, Sector privado

  12. Crear registro electrónico de licencias

    ME0006, 2012, Gobierno electrónico

  13. Adoptar reglamentos para el mantenimiento del registro

    ME0007, 2012, Legislación y Regulación

  14. Desarrollo de un plan de acción con medidas para mejorar el marco regulatorio en Montenegro

    ME0008, 2012, Legislación y Regulación

  15. Evaluación trimestral de la implementación de ese plan de acción

    ME0009, 2012, Legislación y Regulación

  16. Capacitar a funcionarios en RIA

    ME0010, 2012, Desarrollo de Capacidades

  17. Aplicar RIA en preparación del programa de trabajo del gobierno

    ME0011, 2012, Legislación y Regulación

  18. 'Full RIA' se implementa para todas las leyes

    ME0012, 2012, Legislación y Regulación

  19. Reforma de Empleo de Extranjeros

    ME0013, 2012, ciudadanía e inmigración

  20. Concesiones y asociación público-privada: marco regulatorio

    ME0014, 2012, Legislación y Regulación

  21. Concesiones y asociación público-privada: reglamento de procedimiento

    ME0015, 2012, Legislación y Regulación

  22. Afirmar y avanzar las funciones existentes del portal de gobierno electrónico

    ME0016, 2012, Gobierno electrónico

  23. Portal de gobierno electrónico: servicios electrónicos más complejos disponibles en el portal y aceptación de documentación electrónica

    ME0017, 2012, Gobierno electrónico

  24. Portal de gobierno electrónico: permita a los ciudadanos tener una participación electrónica activa en la creación de leyes y otros documentos estratégicos

    ME0018, 2012, Gobierno electrónico

  25. Plataforma en línea establecida para peticiones electrónicas

    ME0019, 2012, Gobierno electrónico

  26. Peticiones electrónicas: la plataforma en línea se hace completamente eficiente

    ME0020, 2012, Gobierno electrónico

  27. Foro regional del sudeste de Europa

    ME0021, 2012, Desarrollo de Capacidades

  28. Consultas publicas

    ME0022, 2012, Participación pública

  29. Contacto directo con organizaciones no gubernamentales

    ME0023, 2012, espacio cívico

  30. Sistemas para mejorar el contacto directo con los ciudadanos

    ME0024, 2012, Participación pública

  31. Acceso libre a la información

    ME0025, 2012, acceso a la información

  32. Lenguaje administrativo simple

    ME0026, 2012, Desarrollo de Capacidades

  33. Prevención de conflictos de intereses: sensibilización del público

    ME0027, 2012, anticorrupción

  34. Prevención de conflictos de intereses: capacitación para funcionarios públicos y campañas públicas

    ME0028, 2012, anticorrupción

  35. Prevención de conflictos de intereses: independencia política de la Comisión para la prevención del conflicto de intereses

    ME0029, 2012, anticorrupción

  36. Fortalecimiento de la integridad

    ME0030, 2012, anticorrupción

  37. Aplicación del Código de Ética: Establecer una Junta Ética, como un organismo independiente

    ME0031, 2012, anticorrupción

  38. Aplicación del Código de Ética: Código de Ética de Capacitación para Funcionarios

    ME0032, 2012, anticorrupción

  39. Aplicación del Código de Ética: Garantizar la aplicación del Código de Ética a través del funcionamiento de organismos disciplinarios y controles periódicos.

    ME0033, 2012, anticorrupción

  40. Aplicación del Código de Ética: Fortalecer los mecanismos de control interno de la administración tributaria y la administración de aduanas

    ME0034, 2012, anticorrupción

  41. Transparencia de los criterios de empleo, bonificaciones y promoción en el sector público

    ME0035, 2012, anticorrupción

  42. Informes sobre construcción de edificios no permitidos

    ME0036, 2012, infraestructura y transporte

  43. Protección de personas que denuncian corrupción

    ME0037, 2012, anticorrupción

  44. Corrupción de Adquisiciones: Mesa de Ayuda

    ME0038, 2012, anticorrupción

  45. Corrupción en las adquisiciones: regulación y sensibilización

    ME0039, 2012, anticorrupción

  46. Establecimiento de organismos centrales de contratación pública

    ME0040, 2012, anticorrupción

  47. Sistema Electrónico de Contratación Pública

    ME0041, 2012, anticorrupción

  48. Transparencia presupuestaria: enmendar la Ley Orgánica de Presupuestos con plazos precisos y normas fiscales específicas

    ME0042, 2012, Apertura fiscal

  49. Transparencia presupuestaria: presentación del presupuesto anual y sus revisiones de una manera visualmente comprensible y simple

    ME0043, 2012, Apertura fiscal

  50. Transparencia presupuestaria: identificar y desarrollar indicadores de desempeño

    ME0044, 2012, Apertura fiscal

  51. Transparencia presupuestaria: enmendar el plan de cuentas para mejorar el control de gastos

    ME0045, 2012, Apertura fiscal

  52. Transparencia presupuestaria: mejorar la cooperación entre el sistema de auditoría interna y la institución de auditoría estatal

    ME0046, 2012, anticorrupción

  53. Combatir todas las formas de discriminación: llevar a cabo actividades definidas en el memorando de cooperación firmado con las ONG

    ME0047, 2012, espacio cívico

  54. Combatir todas las formas de discriminación: Entrenamientos para oficiales de policía para conducta profesional con personas LGBT

    ME0048, 2012, Desarrollo de Capacidades

  55. Combatir todas las formas de discriminación: capacitaciones para oficiales de policía relacionados con personas discapacitadas

    ME0049, 2012, Desarrollo de Capacidades

  56. Combatir todas las formas de discriminación: liberar las áreas de tráfico público utilizadas por discapacitados. Definir procedimientos para el control de pasajeros y vehículos

    ME0050, 2012, Derechos Humanos

  57. Combatir todas las formas de discriminación: ajustar el centro de seguridad de acuerdo con las necesidades de las personas discapacitadas y nombrar una persona de contacto

    ME0051, 2012, Derechos Humanos

  58. Mejorando las libertades de los medios

    ME0052, 2012, espacio cívico

  59. Responsabilidad Social Empresarial (RSE)

    ME0053, 2012, Sector privado

  60. Apoyo a la RSE en Montenegro

    ME0054, 2012, Sector privado

  61. Organización de Talleres sobre Responsabilidad Social Corporativa.

    ME0055, 2012, Desarrollo de Capacidades

  62. Desarrollo de manual

    ME0056, 2012, Desarrollo de Capacidades

NO siga este enlace o será prohibido en el sitio!