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Montenegro

Declaraciones electrónicas de impuestos (ME0061)

General

De un vistazo

Plan de ACCION: Plan de acción de Montenegro 2018-2020

Ciclo del Plan de Acción: 2018

Estatus

Instituciones

Institución líder: Ministerio de Finanzas, Administración Tributaria, Gobiernos autónomos locales - oficinas locales de recaudación de ingresos

Institución(es) de apoyo: Gobiernos autónomos locales - oficinas de ingresos locales

Áreas de política

Apertura fiscal, Objetivos de Desarrollo Sostenible, Impuestos

Revisión de IRM

Informe de IRM: Informe de resultados transitorios de Montenegro 2018-2021, Informe de diseño de Montenegro 2018-2020

Primeros resultados: sin datos de IRM

Diseño i

Verificable: Sí

Relevante para los valores de OGP: No

Ambición (consulta: definición): Bajo

Implementación i

Terminación:

Descripción

Entrega electrónica de declaraciones de impuestos sobre la propiedad: un proyecto piloto
Fechas de inicio y finalización: enero 2019 - agosto 2020
Institución responsable El Ministerio de Finanzas, la Administración Tributaria, los gobiernos autónomos locales - oficinas locales de recaudación de ingresos
Compromiso
La cuestión en juego El cálculo, recaudación y control de la recaudación del impuesto sobre la propiedad está perfumado por la autoridad administrativa local responsable de la recaudación local de ingresos. El monto del impuesto a la propiedad pagadero es establecido por este organismo hasta 30 abril del año en curso. Este impuesto se paga en dos cuotas iguales, una para 30 en junio y la otra para 31 en octubre del año en cuestión. Las unidades de autogobierno local están obligadas a mantener registros de todas las propiedades imponibles. La autoridad de administración estatal responsable de la propiedad está obligada a presentar los datos de propiedad de la propiedad a partir de 01 enero del año en curso a la autoridad de administración local correspondiente a más tardar 31 enero del año en curso. Dentro de los días 30 desde la adquisición de la propiedad, el dueño de la propiedad está obligado a presentar un informe de impuestos a la autoridad administrativa local correspondiente para calcular el monto del impuesto para el año dado. Todos los contribuyentes están obligados a liquidar las obligaciones fiscales de conformidad con la ley dentro del plazo estipulado en sus declaraciones de impuestos. La Ley del Impuesto sobre la Propiedad y la Ley de Administración Tributaria no brindan más detalles sobre el procedimiento para entregar las declaraciones del impuesto sobre la propiedad. La declaración de impuestos sobre la propiedad se entregará directamente, a través de servicios postales, lo que a menudo no ocurre en la práctica. Las devoluciones de hasta 20% no se entregan en absoluto por varias razones: cambio de dirección del propietario, cambio de nombre de las calles, muerte del propietario, procedimientos de sucesiones pendientes y falta de información relevante sobre los herederos en tales casos. A veces, sin embargo, la dirección incompleta y / o incorrecta del contribuyente obtenida de la Administración de Bienes Raíces y el Ministerio del Interior (registro de residentes) es la razón de la falta de entrega.
La Administración Tributaria presenta en sus páginas web la Instrucción para Órdenes de Crédito para el Pago del Impuesto de Transmisión de la Propiedad, pero antes de que puedan efectuar el pago, los ciudadanos deben recibir la declaración de impuestos correspondiente. http://www.poreskauprava.gov.me/ResourceManager/FileDownload.aspx?rid=269819&rType=2
Compromiso Crear acceso electrónico a la base de datos de declaraciones de impuestos sobre la propiedad, en poder de las oficinas locales de recaudación de ingresos, y la posibilidad de descargar la declaración de impuestos.
¿Cómo ayudará a abordar el problema? La suposición inicial es que hay un número considerable de contribuyentes dispuestos a liquidar sus obligaciones de una manera más directa con acceso electrónico a la base de datos de declaraciones de impuestos sobre la propiedad, utilizando su propio número de identificación (número de identificación de ciudadano único (JMBG ) por el momento con referencia adicional al AOP), para descargar su devolución y ejecutar el pago a tiempo. Se estima que esta opción aumentaría en gran medida la recaudación de ingresos, junto con una mayor satisfacción del cliente y evitaría posibles procedimientos de aplicación.
Su relevancia para los valores de OGP Mejora de la eficiencia en el acceso a los servicios públicos y una mejor recaudación de ingresos
Información adicional Compatibilidad con los ODS Referencia al ODS 16: 'Pease, justicia e instituciones fuertes 16.5 - Reduzca sustancialmente el soborno y la corrupción en todas sus formas 16.6 - Desarrolle instituciones efectivas, responsables y transparentes en todos los niveles Referencia al ODS 17:' Asociación para los Objetivos : 17.1 - Fortalecer la movilización de recursos internos, incluso a través del apoyo internacional a los países en desarrollo para mejorar la capacidad nacional de recaudación de impuestos y otros ingresos
Las acciones que se llevarán a cabo en el marco de este compromiso contribuirán a aumentar la transparencia y la rendición de cuentas de las instituciones públicas al introducir el acceso electrónico a la base de datos de declaraciones de impuestos sobre la propiedad.
PRESUPUESTO € 20,000
Acciones con resultados verificables y fechas de implementación
5.1 Establecer acceso electrónico a la base de datos de declaraciones de impuestos sobre la propiedad para el año en curso (la Administración Tributaria) - € 20,000 - el nuevo servicio en el portal de la Administración Tributaria desarrollado - aumente el número de usuarios del servicio en un 20% en comparación con el número actual
Puntos de contacto
Persona responsable en la entidad ejecutora Goran Petrović, MoF, la Administración Tributaria
correo electrónico / teléfono goran.petrovic@mif.gov.me
Autonomías locales - oficinas locales de ingresos

Resumen de estado intermedio de IRM

5. Entrega electrónica de declaraciones de impuestos sobre la propiedad: un proyecto piloto

 

Lenguaje del compromiso tal como aparece en el plan de acción:

"Crear acceso electrónico a la base de datos de declaraciones de impuestos sobre la propiedad, en poder de las oficinas locales de recaudación de ingresos, y la posibilidad de descargar la declaración de impuestos".

Hitos:

5.1 Establecer acceso electrónico a la base de datos de declaraciones de impuestos sobre la propiedad para el año en curso

Fecha de inicio: enero 2019                                                               

Fecha de finalización: diciembre 2019

Contexto y objetivos

Similar al Compromiso 4, este compromiso se ocupa de digitalizar la recaudación de ingresos. El gobierno planea crear una base de datos de todos los impuestos a la propiedad en las oficinas locales de recaudación de ingresos, para que cada ciudadano pueda descargar su declaración de impuestos para pagar los impuestos.

El compromiso incluye dos hitos que son lo suficientemente específicos como para ser verificados: desarrollar el portal de la Administración Tributaria y aumentar el número de usuarios del servidor en un 20%. Las personas ahora tendrán acceso electrónico a su propia información fiscal a través del portal. Sin embargo, el compromiso no revelará ninguna información adicional y, por lo tanto, no es directamente relevante para los valores de OGP. Este compromiso podría mejorar la recaudación de impuestos e impactar positivamente los presupuestos nacionales y locales. También podría mejorar la accesibilidad de la información fiscal personal para los ciudadanos. Sin embargo, en general, este compromiso representa una mejora menor en las prácticas actuales de recaudación de impuestos.

Próximos pasos

Al igual que con el compromiso anterior, el MRI recomienda incluir este compromiso en la Estrategia de Gestión de Finanzas Públicas de Montenegro. El gobierno podría agregar una herramienta para monitorear las autoridades públicas al portal de la Administración Tributaria y también compartir información sobre presupuestos y cómo se gastan.

Resumen de estado de fin de período de IRM

Compromiso 5. Entrega electrónica de declaraciones del impuesto predial

No empezado

Este compromiso tenía como objetivo crear una base de datos de todos los impuestos sobre la propiedad para las oficinas de recaudación de impuestos locales para que los ciudadanos pudieran descargar su formulario de impuestos para pagar impuestos. También pidió aumentar el número de usuarios en un 20 por ciento. Sin embargo, no implicaba la divulgación de información adicional al público y, por lo tanto, no era directamente relevante para los valores de OGP.

De acuerdo con la autoliquidación, la base de datos de impuestos sobre la propiedad no se ha desarrollado. [ 36 ] Se estableció que la Administración Tributaria (dependiente del Ministerio de Hacienda y Bienestar Social) no tenía la autoridad legal para manejar este asunto, sino las autoridades fiscales locales. Además, los nuevos DNI electrónicos no están conectados a los datos fiscales (ver Compromiso 1). [ 37 ] Aunque hay un enlace a este servicio, actualmente no funciona.

[ 36 ] Završni izvještaj o realizaciji Nacionalnog akcionog plana za sprovođenje inicijative Partnerstvo za otvorenu upravu u Crnoj Gori 2018-2020, pág. 23, https://www.opengovpartnership.org/wp-content/uploads/2022/01/Montenegro_End-of-Term_Self-Assessment_2018-2021_MN.pdf
[ 37 ] Entrevista del investigador de IRM con Igor Pavicevic, Instituto de Contadores Certificados, 15 de diciembre de 2021.

Compromisos

Open Government Partnership