Intercambio de datos ambientales (MO0005)

Establecer un mecanismo para compartir datos ambientales (Observatorios nacionales para el medio ambiente y el desarrollo sostenible)
De julio 2018 a agosto 2020
Agencia ejecutora / actor principal
Secretaría de Estado a cargo de Desarrollo Sostenible (SEDD) Dirección de Observación, Estudios y Planificación
Descripción del compromiso
¿Cuál es el problema público que abordará el compromiso?
Surgen muchos problemas cuando se trata de acceder a la información sobre el medio ambiente y el desarrollo sostenible a nivel regional y su circulación, a saber: la no institucionalización de las redes regionales para el intercambio de información y datos La ausencia de una plataforma regional dinámica para compartir información y datos sobre el medio ambiente y desarrollo sostenible.
¿Cuál es el compromiso?
Este compromiso fortalecerá y revitalizará los Centros Regionales de Monitoreo del Medio Ambiente y el Desarrollo Sostenible (ONEDD), que gestionan y comparten datos e información ambiental con los socios y el público. Es en este contexto que la Secretaría de Estado a cargo del Desarrollo Sostenible comenzó un proyecto a gran escala para proporcionar a cada región un Sistema de Información Regional sobre Medio Ambiente y Desarrollo Sostenible (SIREDD). Este compromiso consiste en: Usar y desplegar una plataforma tecnológica para administrar y compartir datos ambientales; Actualización de los SIREDD mediante la recopilación y adición de datos; Capacitación y apoyo a socios regionales para alimentar y actualizar los SIREDD; Desarrollar un geo-catálogo y suministrarlo con datos y los servicios anticipados. El impacto de este compromiso se evaluará con base en los siguientes indicadores: Número de redes regionales para compartir información y datos institucionalizados con decretos gubernamentales firmados por los Walis (Gobernadores) de las regiones: 9 fuera de 12 de las regiones del Reino; Número de SIREDD desplegados: 3 de 12 de las regiones del Reino.
¿Cómo contribuirá el compromiso a resolver el problema público?
La creación de redes regionales de intercambio de información y el desarrollo de los SIREDD estimularán la circulación de información ambiental a nivel regional.
¿Por qué es este compromiso relevante para los valores de OGP?
La importancia de este compromiso radica en el hecho de que ayuda a las regiones a: Vigorizar la circulación de información y satisfacer las necesidades de los usuarios del sector público, privado y de las ONG con respecto a la información ambiental a través del desarrollo de un Portal Regional para el Medio Ambiente. Información; Proporcionar una herramienta de apoyo para la toma de decisiones y el monitoreo tecnológico con respecto a la gestión y protección del medio ambiente y el desarrollo sostenible; Establecer una plataforma para la actualización, producción y difusión regular de información y datos ambientales; Crear capacidad entre los gerentes regionales con respecto a la producción, gestión y uso de información sobre medio ambiente y desarrollo sostenible.
Información Adicional
Los SIREDD recibirán nuevos módulos y funcionalidades para monitorear los indicadores del cambio climático y los objetivos de desarrollo sostenible (ODS). Compromiso relacionado: Compromiso 4
Actividad de hito con una entrega verificable
Creando los SIREDD
Julio 2018 Diciembre 2018
Institucionalizar las redes regionales para intercambiar y compartir información sobre medio ambiente y desarrollo sostenible (SIREDD)
Julio 2018 Diciembre 2019
Desarrollo de capacidades para los gerentes regionales sobre el uso de los SIREDD.
Septiembre 2018 Diciembre 2019
Detalles del punto de contacto
Nombre del punto de contacto (gerente de proyecto)
Sra. Bourous Saida
Puesto / departamento
Jefe de la Unidad de Bases de Datos Ambientales Secretaría de Estado a cargo del Desarrollo Sostenible (SEDD)
Email y teléfono
Email: bourousaida1960@gmail.com bourous@environnement.gov.ma Teléfono: (Fijo) 05 37 71 77 62 (Móvil) 212 661 70 24 40
Otros actores involucrados
Actores estatales involucrados
Wilayas, Regiones, Provincias, Prefecturas y Municipios; Oficinas regionales de departamentos ministeriales; Autoridades públicas del agua; Centros regionales de inversión; Oficinas Regionales del Departamento Nacional de Agua y Electricidad; Universidades e institutos de investigación;
ONG y sociedad civil; Sector privado; Agencia Alemana de Cooperación Internacional (GIZ).

Compromiso 5: Establecer un mecanismo de intercambio de datos ambientales

Lenguaje del compromiso tal como aparece en el plan de acción:

“Este compromiso fortalecerá y revitalizará los Centros Regionales de Monitoreo de Medio Ambiente y Desarrollo Sostenible (ONEDD), que administran y comparten datos e información ambiental con socios y el público. Es en este contexto que la Secretaría de Estado encargada de Desarrollo Sostenible inició un proyecto de gran envergadura para dotar a cada región de un Sistema de Información Regional sobre Medio Ambiente y Desarrollo Sostenible (SIREDD).

Este compromiso consta de:

• Usar e implementar una plataforma tecnológica para administrar y compartir datos ambientales;
• Actualizar los SIREDD mediante la recopilación y la adición de datos; *
• Capacitar y apoyar a los socios regionales para alimentar y actualizar los SIREDD;
• Desarrollar un geo-catálogo y suministrarle los datos y los servicios previstos.

El impacto de este compromiso se evaluará en base a los siguientes indicadores:

• Número de redes regionales para compartir información y datos institucionalizadas con decretos de gobernador firmados por los Wallis (Gobernadores) de las regiones: 9 de las 12 regiones del Reino;
• Número de SIREDD desplegados: 3 de las 12 regiones del Reino ".

Hitos:

• Creando los SIREDDs.
• Institucionalizar las redes regionales para intercambiar y compartir información sobre medio ambiente y desarrollo sostenible (SIREDD).
• Desarrollo de capacidades para los gerentes regionales sobre el uso de los SIREDD.

Fecha de inicio: Julio 2018

Fecha Final: Agosto 2020

Nota editorial: la descripción del compromiso proporcionada anteriormente es una versión abreviada del texto del compromiso; consulte el plan de acción completo aquí: https://www.opengovpartnership.org/documents/morocco-action-plan-2018-2020/

Contexto y objetivos

Este compromiso tiene como objetivo aumentar y estandarizar los datos ambientales en todo el gobierno y con el público. El gobierno busca informar mejor la toma de decisiones mediante la publicación de datos ambientales completos y en tiempo real a través de un Sistema Nacional de Información Ambiental. A largo plazo, este compromiso es parte del objetivo del gobierno de medir la adaptación y combatir el cambio climático.

El Observatorio Nacional del Medio Ambiente para el Desarrollo Sostenible (ONEDD) fue creado en 1994. Desde entonces, ONEDD ha publicado varios informes sobre el Estado del Medio Ambiente en Marruecos e Indicadores de Desarrollo Sostenible. El Gobierno de Marruecos ha recopilado datos ambientales a nivel regional desde 2003 y ha elaborado informes sobre el estado del medio ambiente regional. Sin embargo, estos informes no se han elaborado con regularidad y no existe una plataforma regional dinámica para recopilar datos ambientales. [ 43 ] Los Observatorios Regionales de Medio Ambiente y Desarrollo Sostenible se crearon en 2011 para transmitir información a la ONEDD a nivel regional. En 2018, la Orden Número 114 estableció comisiones regionales de los Observatorios Regionales de Medio Ambiente y Desarrollo Sostenible (OREDD). [ 44 ]

Mohamme Rahoui, Asesor Técnico de Datos Ambientales de GIZ, informa que los centros de monitoreo regionales enfrentan una variedad de desafíos. ^{[ 45 ]} Los datos ambientales están dispersos entre departamentos y los informes no están estandarizados. ^{[ 46 ]} Los centros regionales a menudo necesitan datos en poder de los gobiernos regionales dependientes del Ministerio del Interior. Las solicitudes públicas de datos ambientales debían presentarse físicamente, las respuestas a menudo se demoraban y la información se accedía con frecuencia a través de canales informales. Los centros regionales solo comparten información cuando se les indica que lo hagan y, a menudo, se resisten a compartirla con cualquier persona que no sea un socio directo. Algunos centros no publican datos y otros publican datos incompletos. ^{[ 47 ]} Los centros también luchan con la capacidad financiera y de recursos humanos. La GIZ ha desarrollado herramientas para compartir datos en 3 regiones piloto, pero estas permanecen localizadas y aún no se han desarrollado en las 12 regiones del país. ^{[ 48 ]}

Bourous Saida, Jefe de la Unidad de Bases de Datos Ambientales de la Secretaría de Estado a cargo del desarrollo sostenible y el contacto del gobierno para este compromiso, señala que el gobierno designará puntos focales de información a nivel regional para canalizar los datos al sistema de información. Los procedimientos estandarizados y la plataforma en línea facilitarán datos ambientales confiables y precisos que se compartirán más fácilmente dentro y fuera del gobierno. El compromiso también busca alinear a Marruecos con las redes europeas de intercambio de información. ^{[ 49 ]} Mohamme Rahoui agrega que la implementación de este compromiso representaría un paso significativo hacia el intercambio de información ambiental. Aboga por la expansión de la herramienta de datos de GIZ en las 12 regiones con publicación de datos frecuente. ^{[ 50 ]}

Este compromiso tiene un potencial moderado para aumentar el acceso de los ciudadanos a los datos ambientales. Si se implementa como está escrito, el compromiso sería un paso positivo hacia la estandarización de la recopilación y publicación de datos. La formación y una plataforma online son las principales herramientas a través de las cuales este compromiso tiene como objetivo aumentar la transparencia de los datos medioambientales. El sitio web tendrá como objetivo proporcionar datos en tiempo real en tres categorías: indicadores ambientales, objetivos de desarrollo sostenible y factores del cambio climático. [ 51 ] Este compromiso es verificable y relevante para el valor de OGP del acceso a la información y la tecnología y la innovación para la rendición de cuentas y la transparencia.

Proximos pasos:

El IRM recomienda que los implementadores consideren lo siguiente:

• Diseñe el portal y los procedimientos de publicación con múltiples audiencias en mente. Publique datos ambientales en formatos sin procesar y de fácil comprensión. La información debe ser comprensible para el público en general, en varios idiomas y medios, además de los datos brutos para expertos e investigadores. ^{[ 52 ]}
• Asociarse con expertos y la sociedad civil para desarrollar una hoja de ruta que especifique la frecuencia, los formatos y el alcance de los datos que se publicarán; preste especial atención a la publicación oportuna de datos. Consulte al público para asegurarse de que los datos y el portal sean relevantes y accesibles.
• Diseñar una estrategia para asegurar el intercambio de información entre agencias. Quizás reconozca públicamente a los defensores de la información y destaque a las agencias que no cumplen.
• Centrar las capacitaciones locales en el acceso a la información. Especialmente para los funcionarios rurales, enfóquese en cómo compartir datos ambientales, quizás a través de las plataformas técnicas creadas con la ayuda de GIZ.

5. Establecer un mecanismo de intercambio de datos ambientales

Completar:

Este compromiso tenía como objetivo aumentar y estandarizar los datos ambientales en todo el gobierno y con el público. [ 53 ] En 2018, el Ministerio de Energía, Minerales y Medio Ambiente trató de informar mejor la toma de decisiones mediante el establecimiento, para cada una de las 12 regiones de Marruecos, un Sistema de Información Regional sobre Medio Ambiente y Desarrollo Sostenible (SIREDD). [ 54 ] Los Observatorios Regionales de Medio Ambiente y Desarrollo Sostenible (OREDD) están encargados de publicar datos ambientales en sus respectivos SIREDD. [ 55 ] Un informe del grupo de trabajo de la OCDE [ 56 ] identificó varios desafíos para los SIREDD, incluida la creación de capacidad de los socios regionales y el modelado y la agregación de datos, que es importante para facilitar la producción y recopilación de información a nivel regional. Actualmente, los SIREDD tienen como objetivo más de 400 indicadores en total, lo que es muy ambicioso y complica la producción y recopilación de información a nivel regional. [ 57 ]

Sabrina Nassih, miembro fundador de la organización de la sociedad civil Green Youth, [ 58 ] considera que el establecimiento de los SIREDD es un buen paso adelante para la publicación de datos ambientales. Nassih agregó que la arquitectura de los sitios está bien construida, sin embargo, el contenido es más problemático. Según su experiencia, los diferentes conjuntos de datos no se podían combinar como datos vinculados, y los datos disponibles en los SIREDD generalmente ya están disponibles públicamente en otros sitios. De acuerdo con la autoevaluación del gobierno, los próximos pasos apuntarán a la armonización de los SIREDD con miras a establecer el Sistema Nacional de Información Ambiental (SINE), que recopilará datos a nivel regional para combinarlos a nivel nacional. [ 59 ] Los 12 gobernadores regionales (wallis) adoptaron las 12 órdenes respectivas, que establecieron las redes regionales para la recolección e intercambio de datos e información ambiental. [ 60 ] En promedio, el Ministerio organizó cinco eventos de sensibilización y capacitaciones por región para todas las partes interesadas y distribuyó materiales de información. [ 61 ]

Si bien fue completo, este compromiso no se evaluó para los primeros resultados de gobierno abierto, ya que se limitó a la importante pero modesta ambición de publicar la información ambiental disponible para cada región en un solo lugar.