Comunicación a gran escala sobre Marruecos uniéndose a la OGP y su progreso en términos de gobierno abierto (MO0018)

Comunicarse a gran escala sobre la adhesión de Marruecos a la OGP y su progreso en términos de Gobierno Abierto
Septiembre 2018 - Agosto 2020
Agencia ejecutora / actor principal
Reforma del Ministerio de Administración y Servicio Civil (MRAFP)
Descripción del compromiso
¿Cuál es el problema público que abordará el compromiso?
Marruecos se unió recientemente a Open Government Partnership (OGP) Esta asociación busca acelerar el avance de los valores de transparencia, responsabilidad y participación ciudadana. Sin embargo, la adhesión de Marruecos a la OGP no se ha comunicado ampliamente, lo que puede verse como una oportunidad perdida para crear una cultura de mayor apertura e intercambio.
¿Cuál es el compromiso?
Este compromiso consiste en desarrollar e implementar un plan de comunicación para apoyar la incorporación de Marruecos de la OGP y la implementación de sus compromisos en términos de Gobierno Abierto.
¿Cómo contribuirá el compromiso a resolver el problema público?
Este compromiso sirve como una medida de apoyo decisiva para implementar con éxito el Plan de Acción Nacional de Gobierno Abierto.
¿Por qué es este compromiso relevante para los valores de OGP?
La sensibilización del público en general sobre los compromisos de OGP de Marruecos será un instrumento para presionar y reconocer a los titulares de compromisos para ayudarlos a tener éxito en sus misiones. Esto tendrá un impacto positivo en la calidad de los entregables de OGP.
Información adicional Compromisos relacionados: todos los compromisos
Actividad de hito con una entrega verificable
Desarrollo de un plan de comunicación sobre Gobierno Abierto.
Septiembre 2018 Octubre 2018
Implementación del plan de comunicación.
Octubre 2018 Diciembre 2019
Valoración de las acciones de comunicación realizadas.
Enero 2020 Junio ​​2020
Información de contacto para el punto focal
Nombre del punto focal (Gerente de proyecto)
Sra. Amal ALAMI
Título y departamento
Jefe de la División de Comunicación, Ministerio de Reforma Administrativa y Servicio Civil
Email y teléfono
+ 212 5 37 67 98 46 / a.alami@mmsp.gov.ma
Otros actores involucrados
Departamentos del Gobierno
La sociedad civil

Compromiso 18: Plan de comunicación de progreso y membresía de OGP

Lenguaje del compromiso tal como aparece en el plan de acción:

“Este compromiso consiste en desarrollar e implementar un plan de comunicación para apoyar la adhesión de Marruecos a la OGP y la implementación de sus compromisos en términos de Gobierno Abierto.

Este compromiso sirve como una medida de apoyo decisiva para implementar con éxito el Plan de Acción Nacional de Gobierno Abierto.

Concienciar al público en general sobre los compromisos de OGP de Marruecos será un instrumento para presionar y reconocer a los titulares de compromisos para ayudarlos a tener éxito en sus misiones. Esto tendrá un impacto positivo en la calidad de los entregables de OGP ".

Hitos:

• Desarrollo de un plan de comunicación sobre Gobierno Abierto.
• Implementación del plan de comunicación.
• Valoración de las acciones de comunicación realizadas "

Fecha de inicio: Septiembre 2018

Fecha de finalización:  Agosto 2020

Nota editorial: la descripción del compromiso proporcionada anteriormente es una versión abreviada del texto del compromiso; consulte el plan de acción completo aquí: https://www.opengovpartnership.org/documents/morocco-action-plan-2018-2020/

Contexto y objetivos

Marruecos se unió a OGP en 2018 y posteriormente redactó su primer plan de acción nacional. El gobierno de Marruecos organizó una conferencia en 2019 para presentar y celebrar la membresía de OGP del país. Sin embargo, el gobierno ha realizado una divulgación pública limitada sobre la membresía y los compromisos de OGP de Marruecos más allá de la conferencia. [ 169 ]

Con respecto a la información pública sobre OGP, el Departamento de Reforma y Administración del Ministerio de Economía, Finanzas y Reforma Administrativa mantiene el repositorio de OGP de Marruecos: http://www.gouvernement-ouvert.ma. El sitio web es completo y contiene actualizaciones y evidencia del progreso de la implementación del compromiso, así como las actas de las reuniones del Comité Directivo. El gobierno también emite comunicados de prensa relacionados con las actualizaciones de OGP y el progreso del compromiso.

Es importante destacar que el plan de acción actual busca fortalecer e implementar las reformas democráticas establecidas en la constitución de 2011. El plan de acción incluye compromisos tangibles en áreas defendidas durante mucho tiempo por la sociedad civil, como el acceso a la información y la democracia participativa. Comunicar las actividades de OGP de Marruecos al público en general es esencial para (i) asegurar una amplia participación en el diseño e implementación del plan de acción futuro, (ii) demostrar el compromiso continuo de los gobiernos con los valores del gobierno abierto, (iii) resaltar las lecciones aprendidas y los logros como ejemplo a otros países miembros y miembros locales de OGP. Abderrahim Foukahi, de la OSC REMDI, comparte que la membresía de OGP ha jugado un papel en la pacificación de las tensiones entre el gobierno y las OSC. ^{[ 170 ]} Por lo tanto, aumentar la participación y la comunicación en torno a los procesos nacionales de OGP puede servir para fortalecer aún más las relaciones y la confianza entre la sociedad civil y el gobierno.

Este compromiso es relevante para el valor de OGP del acceso a la información, pero no es lo suficientemente específico como para ser verificable. La verificabilidad de este compromiso es limitada, ya que los hitos propuestos no brindan información detallada sobre el plan de comunicación, ni su alcance. El compromiso no habla del componente rural ni del uso de tecnología para implementar el plan de comunicación. Además, el compromiso no establece cifras verificables sobre el alcance de la comunicación deseada y su alcance. Debido a la ambición limitada y la falta de especificidad de este compromiso, se considera que tiene un impacto potencial menor.

18. Plan de comunicación de progreso y membresía de OGP

Sustancial:

Este compromiso consistió en desarrollar e implementar un plan de comunicación para apoyar a la membresía de OGP de Marruecos y la implementación de sus compromisos en términos de Gobierno Abierto. [ 196 ] Su objetivo era concienciar al público sobre los compromisos de OGP de Marruecos. [ 197 ]

El Departamento de Reforma Administrativa del Ministerio de Economía, Finanzas y Reforma Administrativa lanzó el Portal de Gobierno Abierto de Marruecos http://www.gouvernement-ouvert.ma, que proporciona información sobre los esfuerzos de OGP de Marruecos y el desarrollo e implementación de los planes de acción. Según la autoevaluación, [ 198 ] el Departamento estableció una identidad visual para todos los materiales publicitarios sobre gobierno abierto en Marruecos, publicó un video sobre gobierno abierto, [ 199 ] adoptó el hashtag #opengovmorocco para su uso en las redes sociales, publicó y distribuyó materiales informativos, llevó a cabo una campaña de sensibilización digital, organizó 12 seminarios web con la sociedad civil y eventos con representantes gubernamentales a nivel regional, y celebró una conferencia internacional Marruecos-OCDE. [ 200 ] Según la autoevaluación, [ 201 ] Estos esfuerzos dieron como resultado un aumento en las visitas al Portal de Gobierno Abierto de Marruecos, de 2,094 en diciembre de 2018 a 16,715 en diciembre de 2020, así como 107 casos de cobertura mediática, 73 publicaciones de noticias en el portal antes de diciembre de 2020 y 115 usos del Hashtag #opengovmorocco hasta diciembre de 2020. El alcance promedio por publicación de gobierno abierto patrocinada por el gobierno fue de 120,000. [ 202 ] Esto contribuyó a una mayor participación en el proceso de cocreación del segundo plan de acción de OGP de Marruecos, que alcanzó a 804 participantes. [ 203 ]

Algunos actores de la sociedad civil señalaron varias deficiencias en el Portal de Gobierno Abierto. Sabrina Nassih de la Juventud Verde, [ 204 ] que no forma parte del foro multiactor, señaló que los documentos de implementación no se encuentran en la página de cada compromiso, sino que se publican en orden cronológico en las secciones generales de Documentos y Noticias. Houdna Bennani [ 205 ] y Ahmed Bernoussi, [ 206 ] miembros del foro multiactor, señalaron que los porcentajes de avance en la implementación de los diferentes compromisos mostrados en el portal son difíciles de captar y verificar, debido a la falta de evidencia directa y a los criterios de implementación poco claros.

Otro desafío para la sensibilización sobre gobierno abierto es la comunicación en las zonas rurales, donde el alcance digital es limitado, como se explica en el compromiso anterior. En la experiencia del investigador de IRM, los esfuerzos de comunicación sobre gobierno abierto y sobre la co-creación e implementación de los planes de acción de OGP requieren esfuerzos adicionales. Para ilustrar esto, muy pocos de los actores de la sociedad civil entrevistados para este informe sabían que el plan de acción se había ampliado en 2019, con seis compromisos de la Cámara Baja, y ninguno de los entrevistados tenía una idea clara de cuáles son los esfuerzos de la Cámara.