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Holanda

Dilema Lógica (NL0029)

Resumen

De un vistazo

Plan de ACCION: Plan de acción de los Países Bajos 2018-2020

Ciclo del plan de acción: 2018

Estado: Activo

Instituciones

Institución principal: Consejo de información (VoRa)

Instituciones de apoyo: VNG, IPO SCP, EUR, NSOB, WRR

Áreas de política

Creación de capacidades, Gobierno Electrónico

Revisión de IRM

Informe de IRM: Informe de diseño de los Países Bajos 2018-2020

Estelares: Revisión pendiente de IRM

Resultados iniciales: revisión pendiente de IRM

Diseño i

Verificable: sí

Relevante para los valores de OGP: Revisión pendiente de IRM

Impacto potencial:

Implementación i

Terminación: Revisión pendiente de IRM

Detalles

Lógica del dilema
1 Julio 2018 - 30 Junio ​​2020
Principal propietario de la acción (organización) Consejo de información (VoRa)?
Descripción del punto de acción.
¿Qué problema social busca abordar el punto de acción? • La insatisfacción entre los ciudadanos y los empresarios sobre la política gubernamental revela la necesidad de un mayor reconocimiento de la inquietud pública sobre las razones detrás de la interferencia del gobierno, las consideraciones y los pasos en los que se basan la política, la implementación y el cumplimiento.
¿Cuál es el punto de acción? • Conciencia de la necesidad de prestar atención a los dilemas en una etapa temprana y cómo comunicar esto cuando se desarrollan políticas ('lógica de dilema').
• Profesionalización de la presentación de dilemas y la presencia de administradores y funcionarios.
• El enfoque inicial está en el gobierno nacional, luego de lo cual la iniciativa se extenderá a otros niveles de gobierno.
¿Cómo contribuirá el punto de acción a remediar el problema social? • Incentivo percibido para la equidad (justicia procesal) de las acciones del gobierno.
• Mejor reconocimiento de cómo y por qué se toman acciones gubernamentales en todas las fases de preparación de políticas.
• Ampliación del repertorio de acción, en papel (cartas, memorandos) y en diálogos y contactos personales.
• Apelación apreciativa a las habilidades y la satisfacción laboral.
¿Por qué este punto de acción es relevante para los valores de OGP? • Trabajar con dilemas contribuye a una divulgación de información mucho más temprana, mejorando la calidad de la información que se divulga, mejorando la accesibilidad de la información y el derecho a la información.
• El punto de acción refuerza algunas cualidades profesionales básicas y, por lo tanto, el orgullo y los motivos de los profesionales públicos.
• Ayuda a crear una atmósfera constructiva para las organizaciones comunitarias.
• Fortalece el conjunto de herramientas / repertorio para la rendición pública de cuentas.
Información adicional El SGO otorga gran importancia al fortalecimiento de la presentación de dilemas y consideraciones (ver, por ejemplo, 'Van wens naar daad' (Del deseo a la acción)). El Consejo de Información (VoRa) ha incluido este tema como una prioridad en su Gemeenschappelijk Jaarprogramma 2018 (Programa Anual Conjunto para 2018).
Hito con un resultado verificable (tenga en cuenta: SMART) Fecha de inicio: Fecha de finalización:
Fase 1: exploración en los ministerios:
- talleres; educación
- estudios de caso (pilotos)
- herramientas de investigación (evidencia)
- preparación de una guía para los ministerios 01 Febrero 2018 01 Enero 2019
Fase 2: desarrollo más profundo:
- Integración en cursos de capacitación, procedimientos para ministerios y para todo el gobierno nacional.
- red de aprendizaje en http://www.Onscommunicatierijk.nl
- Tarde de información en la Academie voor Overheidscommunicatie (Academia de Información y Comunicación del Gobierno) (también para autoridades locales) 01 Septiembre 2018 01 Septiembre 2019
Fase 3: desarrollo más amplio:
- Directriz para las autoridades locales.
- Transferencia de conocimientos y habilidades 01 Noviembre 2018 01 Enero 2020
Información de contacto
Nombre de la persona responsable que representa al propietario de la acción principal Guido Rijnja
Puesto, unidad organizativa Asesor de políticas de comunicación con el Servicio Holandés de Información del Gobierno (RVD)
Correo electrónico, número de teléfono g.rijnja@minaz.nl, + 31 (0) 6-46875112 Otros actores involucrados Autoridades involucradas
VNG, IPO

Otras organizaciones u organismos (como organizaciones comunitarias o el sector privado) SCP, EUR, NSOB, WRR

Resumen de estado intermedio de IRM

7. lógica del dilema

Lenguaje del compromiso tal como aparece en el plan de acción:

  1. Conciencia de la necesidad de prestar atención a los dilemas en una etapa temprana y cómo comunicar esto al desarrollar políticas ('lógica de dilema').
  2. Profesionalización de la presentación de dilemas y presencia de administradores y funcionarios.
  3. El enfoque inicial está en el gobierno nacional, después de lo cual la iniciativa se extenderá a otros niveles de gobierno. []

Hitos

7.1. Exploración en los ministerios:

- talleres; educación
- estudios de caso (pilotos)
- herramientas de investigación (evidencia)
- preparar una directriz para los ministerios

7.2. Desarrollo más profundo:

- Integración en cursos de capacitación, procedimientos para ministerios y para todo el gobierno nacional.
- Red de aprendizaje en http://www.onscommunicatierijk.nl

- Tarde informativa en el Academie voor Overheidscommunicatie (Academia de Información y Comunicación del Gobierno) (también para autoridades locales)

7.3. Desarrollo más amplio:

- Directriz para las autoridades locales.
- Transferencia de conocimientos y habilidades.

Fecha de inicio: febrero 2018     

Fecha de finalización: enero 2020

Contexto y objetivos

Los profesionales en la esfera política, que van desde funcionarios electos hasta funcionarios públicos, a menudo se ven en la necesidad de explicar decisiones y políticas impopulares a sus electores o comunidades. Además, el auge de las redes sociales presenta nuevos desafíos para quienes comunican mensajes políticos al público. Este compromiso tiene como objetivo vincular mejor la presentación de políticas gubernamentales con el nivel de satisfacción sobre la política gubernamental entre ciudadanos y empresarios. Al adoptar el método propuesto de 'lógica de dilema' durante el proceso de toma de decisiones, la ambición es remediar la injusticia percibida y la injusticia de la acción del gobierno e inculcar un sentido de justicia procesal. [] El compromiso planifica una serie de actividades que son verificables, aunque solo en general. Estos incluyen la organización de talleres, estudios de casos y el desarrollo de directrices para los ministerios (hito 7.1), así como la organización de sesiones de capacitación posteriores y el establecimiento de una red de profesionales en un sitio web para funcionarios gubernamentales que trabajan en comunicaciones (hito 7.2). Finalmente, el plan es ampliar este trabajo e implementar el intercambio de conocimientos y habilidades en los departamentos de ministerios de formulación de políticas (hito 7.3).

Según el gobierno, el problema que este compromiso busca abordar es el temor percibido de los dilemas de divulgación en la primera fase de la formulación de políticas. Sin embargo, y a pesar de la dificultad de señalar causas específicas para la desconfianza y la insatisfacción de los ciudadanos con los gobiernos, los objetivos del compromiso se habrían beneficiado de ser redactados para identificar un problema bien definido que se resolverá. Esto podría implicar esfuerzos para investigar qué marcos o mensajes se reciben mejor durante las primeras etapas de la formulación de políticas e inculcar confianza y comprensión en la futura política gubernamental, e idealmente dónde se puede establecer una línea de base, por ejemplo a través de grupos focales. Sin embargo, los objetivos de este compromiso están actualmente orientados a definir tareas relacionadas con proyectos en lugar de resolver problemas relacionados con la comprensión y la satisfacción con la política gubernamental. Por lo tanto, es difícil evaluar la relevancia directa de este compromiso con los valores de OGP.

Además, para comprender un dilema y aplicar el razonamiento lógico, los ciudadanos necesitan información que respalde los diversos argumentos y posiciones. Si como parte de la lógica del dilema, el gobierno libera proactivamente al público todas documentos a su disposición que dieron forma al pensamiento en torno a un dilema, este compromiso tendría un impacto transformador. En este punto, sin embargo, las deliberaciones en, por ejemplo, el consejo de ministros semanal están designadas como secreto de estado según la Constitución holandesa y sus actas se clasifican por 20 años. [] Además, la capacidad de comunicar adecuadamente la política del gobierno al público también puede tener que ver con las habilidades individuales y la cultura organizacional. Estos aspectos no están incluidos en el compromiso ni está claro cómo se relacionan tales habilidades y cultura con la lógica del dilema y a través de qué mecanismos. Por lo tanto, el impacto potencial del compromiso no se puede calificar más alto que menor.

Próximos pasos

Reconociendo que este trabajo es importante por la forma en que el gobierno cultiva las relaciones con sus constituyentes, el investigador de IRM recomienda lo siguiente:

  • Delinee mejor el trabajo e integre estos conocimientos en decisiones o propuestas de políticas específicas o concretas. Esto es particularmente relevante para el Compromiso 6 sobre algoritmos abiertos. Los algoritmos y su percepción de equidad (o sesgo) están cada vez más sujetos a debate político y activismo. La psicología social y el concepto de equidad procesal brindarían la oportunidad de probar esto en la práctica y vincular la apertura de algoritmos con la idea de la lógica del dilema.
  • Aplique herramientas e hipótesis de investigación específicas en el trabajo futuro, de modo que (por ejemplo, a través de grupos focales) se pueda aprender y verificar el valor de la información o los conjuntos de datos y su relevancia para que los ciudadanos comprendan mejor los dilemas específicos del gobierno. Tal trabajo podría ser una contribución importante al campo más amplio de los estudios de gobierno abierto.
  • Reconozca que las acciones a menudo aún hablan más que las palabras, y la acción del gobierno en sí misma es un fuerte determinante de confianza y satisfacción. [] Posteriormente, el compromiso se beneficiaría de una reflexión sobre el lugar de la lógica del dilema en el campo más amplio de los determinantes de la confianza y la satisfacción del gobierno.

[] El texto completo de este compromiso, https://www.opengovpartnership.org/wp-content/uploads/2018/11/Netherlands_Action-Plan_2018-2020_EN.pdf

[] La psicología social de la justicia procesal. Springer nosotros. 1988. Lind, E. Allan, Tyler, Tom R.

[] https://www.rijksoverheid.nl/regering/ministerraad/werkwijze-ministerraad

[] OCDE, Documentos de trabajo de estadísticas, Trust y sus determinantes, https://www.oecd-ilibrary.org/economics/trust-and-its-determinants_869ef2ec-en


Compromisos

  1. Democracia digital local

    NL0028, 2018, E-Government

  2. Dilema Lógica

    NL0029, 2018, desarrollo de capacidades

  3. Únete a la EITI

    NL0030, 2018, acceso a la información

  4. Algoritmos Abiertos

    NL0031, 2018, Toma de decisiones automatizada

  5. Toma de decisiones locales abiertas

    NL0032, 2018, acceso a la información

  6. Pilotos 'abiertos por diseño'

    NL0033, 2018, acceso a la información

  7. Contratación abierta

    NL0034, 2018, acceso a la información

  8. Parlamento abierto

    NL0035, 2018, Anticorrupción

  9. Open Government Standard y Dashboard

    NL0036, 2018, acceso a la información

  10. Red pionera para un gobierno abierto para municipios

    NL0037, 2018, desarrollo de capacidades

  11. Finanzas transparentes de partidos políticos

    NL0038, 2018, Legislación y regulación

  12. Agenda Nacional de Datos Abiertos

    NL0019, 2016, acceso a la información

  13. Premio de datos abiertos de Stuiveling

    NL0020, 2016, acceso a la información

  14. Reutilización de datos abiertos de Groninga

    NL0021, 2016, acceso a la información

  15. Publicación de informes de investigación ministeriales

    NL0022, 2016, acceso a la información

  16. Datos detallados de gastos abiertos

    NL0023, 2016, acceso a la información

  17. Toma de decisiones de la autoridad local abierta

    NL0024, 2016, acceso a la información

  18. Capacitación de funcionarios públicos sobre participación pública

    NL0025, 2016, desarrollo de capacidades

  19. Solicitudes de libertad de información más fáciles

    NL0026, 2016, acceso a la información

  20. Centro de Expertos de Gobierno Abierto (LEOO)

    NL0027, 2016, acceso a la información

  21. Desarrollar y promover aún más la divulgación y el uso de datos abiertos

    NL0001, 2013, acceso a la información

  22. Aumente la transparencia financiera a través de un presupuesto abierto y experimentos con gastos abiertos y monitoreo del presupuesto

    NL0002, 2013, acceso a la información

  23. Casa abierta de representantes

    NL0003, 2013, E-Government

  24. Instrumentos para la integridad

    NL0004, 2013, Anticorrupción

  25. Renovar el calendario legislativo

    NL0005, 2013, acceso a la información

  26. Más consulta en línea

    NL0006, 2013, E-Government

  27. Más transparencia en la toma de decisiones a través del sitio web Volgdewet.Nl de seguimiento de legislación

    NL0007, 2013, acceso a la información

  28. Enfoque informal a las solicitudes de libertad de información

    NL0008, 2013, acceso a la información

  29. De las reglas a la libertad

    NL0009, 2013, Participación pública

  30. Cambiar actitudes y procedimientos a través de un trabajo más inteligente y 'Public Server 2.0'

    NL0010, 2013, desarrollo de capacidades

  31. Coalición del agua

    NL0011, 2013, Participación pública

  32. Desarrollar e implementar una política de participación en el Ministerio de Infraestructura y Medio Ambiente.

    NL0012, 2013, Participación pública

  33. Haga que la información del gobierno sea accesible y fácil de encontrar

    NL0013, 2013, desarrollo de capacidades

  34. Hacer que los ciudadanos estén mejor informados y tengan más poder: inspección pública y corrección de información

    NL0014, 2013, E-Government

  35. Anuncios abiertos y notificaciones

    NL0015, 2013, E-Government

  36. Servicios públicos y la perspectiva del usuario

    NL0016, 2013, E-Government

  37. Designar categorías de información gubernamental para acceso activo

    NL0017, 2013, acceso a la información

  38. Repensar la gestión de la información y el acceso activo: cuatro proyectos piloto 'abiertos por diseño'

    NL0018, 2013, acceso a la información

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