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Países Bajos

Desarrollar e implementar plataforma de participación digital a nivel local (NL0041)

General

De un vistazo

Plan de ACCION: Plan de acción de los Países Bajos 2020-2022

Ciclo del Plan de Acción: 2020

Estatus

Instituciones

Institución líder: Ministerio del Interior y Relaciones del Reino (BZK)

Institución(es) de apoyo: Otros actores involucrados Actores estatales involucrados  Ministerio del Interior y Relaciones del Reino (BZK)  Provincias de Holanda Meridional y Groningen OSC, sector privado, multilaterales, grupos de trabajo  Red Democrática  Instituto Rathenau  Asociación de Municipios de los Países Bajos (VNG)

Áreas de política

Toma de decisiones automatizada, Gobernanza digital, Compromisos locales, Participación pública

Revisión de IRM

Informe de IRM: Informe de resultados de los Países Bajos 2020-2022, Revisión del plan de acción de los Países Bajos 2020-2022

Resultados iniciales: marginales

Diseño i

Verificable: Sí

Relevante para los valores de OGP: Sí

Ambición (consulta: definición): Bajo

Implementación i

Terminación:

Descripción

¿Cuál es el problema público que abordará el compromiso?  Mejor calidad de los procesos de toma de decisiones. Los estudios del Instituto Holandés de Investigación Social (SCP), el Consejo Científico Holandés de Política Gubernamental (WRR) y otros han revelado que existe una insatisfacción con la capacidad de respuesta de las autoridades y los políticos y que existe una necesidad urgente de una participación más directa formulación de políticas y toma de decisiones. El progreso de la tecnología digital está creando cada vez más oportunidades para dar forma a la influencia deseada utilizando medios digitales. El Rathenau Instituut y otras partes han llegado a la conclusión de que, hasta ahora, los gobiernos solo han hecho un uso escaso de las aplicaciones digitales.  Un estudio comparativo internacional 'Democracy rapport 2020' realizado por el instituto V-Dem también reveló que la administración pública holandesa todavía no está suficientemente abierta a la consulta pública y la participación y formas de democracia directa. Los Países Bajos se encuentran en la posición 42 en general (de 170) en lo que respecta a las opciones de participación (incluidas las formas directas de democracia). Este estudio comparó los niveles nacional, regional y local.  El desarrollo de plataformas tales como foros deliberativos digitales que permiten el fácil intercambio de ideas y opiniones tiene varias ventajas, que incluyen: o Mayor legitimidad de las decisiones; o Cambiar el enfoque al interés general; o Respeto mutuo entre actores;  Este desarrollo puede ser designado como 'Democracia Digital' que se enfoca en apoyar los procesos democráticos actuales a través de herramientas digitales, así como en los desafíos que rodean la implementación de tales herramientas. (B. Mulder y M. Hartog, Democracia electrónica aplicada: la necesidad de un marco de información para apoyar el desarrollo, 2013).

Cual es el compromiso?  El compromiso conducirá a un enfoque de red del Ministerio del Interior y Relaciones del Reino con la Asociación de Municipios de los Países Bajos (VNG) para promover las posibilidades de las plataformas de participación digital y facilitar su uso por parte de las autoridades locales. Esto se hará con socios de investigación como el instituto Rathenau, defensores de la participación digital como 'Netwerk Democratie' y las autoridades locales. Esto servirá para los siguientes objetivos: o Vitalizar la democracia aumentando de manera demostrable la capacidad de respuesta de las autoridades locales. o Explorar la cuestión de cómo agregar de manera efectiva un canal digital al enfoque de participación existente. o Estudiar qué criterios deben cumplir las herramientas de participación exitosas. 11 o Sensibilizar a las autoridades sobre los riesgos y oportunidades de la democracia digital. Promover el código abierto como estándar de programación. o Promover e incrementar el uso de herramientas de participación digital por parte de las autoridades locales. o Fomentar la colaboración entre los gobiernos locales en el desarrollo y mejora de herramientas de código abierto y públicas compartidas para la participación ciudadana.

¿Cómo contribuirá el compromiso a la solución del problema público? El uso de herramientas de participación por parte de las autoridades locales por parte de varias alianzas denominadas 'provinciedeals' contribuirá al fortalecimiento de la democracia representativa local con elementos participativos. El apoyo tomará forma en la facilitación de conocimientos y suministros para utilizar las herramientas. Esto se organizará con un convenio y colaboración con las Provincias de los Países Bajos para que puedan equipar los municipios de esa provincia. Esto promoverá el uso de estas herramientas y con ello fortalecerá la democracia representativa con elementos participativos. A escala nacional, el Ministerio del Interior y Relaciones del Reino (BZK) y la Asociación de Municipios de los Países Bajos (VNG) serán el servicio de asistencia para implementar y utilizar herramientas de participación digital.

¿Por qué este compromiso es relevante para los valores de OGP? El uso de aplicaciones digitales permite que las organizaciones gubernamentales y los residentes intercambien rápidamente grandes volúmenes de información y se consulten entre sí sin tener que reunirse físicamente. La prestación de servicios del gobierno se puede optimizar aún más mediante estas aplicaciones digitales. Esto lleva a la conclusión de que el punto de acción contribuirá a que se publique más información y también que el punto de acción es relevante en lo que respecta a la transparencia. El punto de acción también creará amplias oportunidades de participación en asuntos públicos. Esto hace que este punto de acción sea relevante en lo que respecta a la participación social. Los aspectos que demuestran esto incluyen: oportunidades para que los ciudadanos contribuyan a la formulación de políticas, la toma de decisiones y la implementación a nivel local, mediante el uso de instrumentos digitales innovadores. Con la atención a las herramientas compartidas de código abierto, el compromiso también contribuye al desarrollo de tecnología participativa en la que los ciudadanos pueden confiar. Al mejorar el desarrollo abierto y colaborativo de las herramientas, este punto de acción aumenta la calidad y la responsabilidad de las herramientas de participación pública. El punto de acción ofrece a los actores legitimados democráticamente un canal adicional para involucrar e informar a los ciudadanos sobre los diferentes aspectos de la rendición de cuentas pública: fase de información, fase de debate y fase de evaluación. Esto justifica la conclusión de que el punto de acción también es relevante para la rendición de cuentas pública.

Información adicional Las acciones en 2020 y 2021 se realizarán dentro del programa 'Democratie in Actie' ('Democracia en acción') del Ministerio del Interior y Relaciones del Reino (BZK) y la Asociación de Municipios Holandeses (VNG). Las publicaciones y el servicio de asistencia técnica para las autoridades locales se pueden encontrar en: https://lokale-democratie.nl/cms/view/57979766/lokale-burgerparticipatie Actividad de hito con una entrega comprobable Fecha de inicio: Fecha de finalización: https://lokale-democratie.nl/cms/view/57979766/lokale-burgerparticipatiehttps://lokale-democratie.nl/cms/view/57979766/lokale-burgerparticipatie12 Habrá al menos tres asociaciones (Provinciedeals, 'Province Deals') con provincias de los Países Bajos para promover el uso de plataformas de participación digital por parte de los municipios. Dos de esas asociaciones ya han comenzado. - Zuid - Holland / South-Holland (okt '20 - april '21) - Groningen (sept '20 - april '21) Sept 2020 Dec 2021 Mantener y mejorar el servicio de asistencia para la participación digital con publicaciones e investigaciones actualizadas. Este servicio de asistencia ahora se puede encontrar dentro del programa 'Democratie in Actie'. Una vez finalizado este programa (diciembre de 2021), el servicio de asistencia técnica se puede encontrar en la Asociación de Municipios de los Países Bajos. Septiembre de 2020 Diciembre de 2021 Cada trimestre de 2021 habrá un evento de networking en torno a la participación digital. Durante estos eventos se actualizará sobre las últimas tendencias y publicaciones. También habrá la oportunidad para que los municipios locales descubran las posibilidades de las herramientas de participación digital y conozcan socios para implementarlas. Enero de 2021 Diciembre de 2021 Puesta a prueba de la herramienta digital de código abierto y la plataforma de consenso impulsada por IA pol.is (cooperación entre Groningen, Amsterdam, Netwerk Democratie, Democratie in Actie). Nov 2020 Ago 2021 Desarrollar más las plataformas de participación de código abierto como Open Stad y Consul y ponerlas a disposición de los municipios. Septiembre 2020 diciembre 2021

Resumen de estado intermedio de IRM

Revisión del plan de acción


Compromiso 3: Democracia digital

  • Verifiable:
  • ¿Tiene una lente de gobierno abierto?
  • Potencial de resultados: Modesto
  • Resumen de estado de fin de período de IRM

    Informe de resultados


    Compromiso 3. Democracia Digital

    Verifiable:

    ¿Tiene una lente de gobierno abierto?

    Potencial de resultados: Modesto

    Terminación: Solución

    ¿Abrió el gobierno? Marginal

    Basándose en el trabajo del plan de acción anterior, como la plataforma de consenso Pol.is impulsada por IA y el servicio de asistencia técnica y los materiales de orientación sobre la participación digital, las partes interesadas continuaron involucrando a los gobiernos locales para hacer que la participación digital sea más inclusiva y relevante. Además, las partes interesadas organizaron una serie de eventos de networking para explorar cómo será la democracia digital en el futuro. [ 21 ] Hitos como las tres asociaciones (OfertasProvincia o 'acuerdos provinciales'), incluido uno en Zuid Holland, [ 22 ] uno en Groninga, [ 23 ] y uno en Frisia. La herramienta digital de código abierto y Pol.is (en cooperación con las ciudades de Groningen y Ámsterdam, Network Democracy y Democracy in Action) se pusieron a prueba según lo previsto. Se llevaron a cabo conversaciones y consultas públicas, incluso sobre cuestiones delicadas como la gestión de la pandemia de COVID-19. En este caso, Network Democracy y Code for NL presentaron los resultados de esta conversación de Pol.is a la consulta en línea sobre el proyecto de ley "Ley temporal sobre pruebas de prueba COVID-19". Por último, se mantuvo y actualizó aún más el servicio de asistencia existente para la participación digital. En general, las actividades de este compromiso representaron mejoras positivas, aunque marginales, en la participación digital en los Países Bajos.

    [ 22 ] Lokale democratie, Zuid-Holland lanza un acuerdo provincial para la democracia digital, 13 de octubre de 2020, https://lokale-democratie.nl/news/view/80fdb4cd-37f4-46b6-8a91-79cafd40d173/zuid-holland-van-start-met-provinciedeal-digitale-democratie
    [ 23 ] Lokale democratie, Revisión del acuerdo provincial Democracia digital Groningen: MOT en el proceso de participación, 14 de febrero de 2022, https://lokale-democratie.nl/blog/view/f6f8ac78-84d0-4bc1-84a1-0f55830df574/terugblik-provinciedeal-digitale-democratie-groningen-apk-bij-het-participatieproces

    Compromisos

    Open Government Partnership