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Nueva Zelanda

Resultado BPS 10: los neozelandeses pueden completar sus transacciones con el gobierno fácilmente en un entorno digital (NZ0001)

Visión General

De un vistazo

Plan de ACCION: Nueva Zelanda, primer plan de acción, 2014-16

Ciclo del plan de acción: 2014

Estado: inactivo

Instituciones

Institución principal: Comisión de Servicios del Estado, Departamento de Asuntos Internos

Instituciones de apoyo: Una variedad de agencias gubernamentales están involucradas en los diversos programas de Mejores Servicios Públicos. Todas las agencias gubernamentales que interactúan con el público son responsables de implementar el aspecto del compromiso relacionado con "Result 10", es decir, la interacción digital fácil con el gobierno

Áreas de política

Gobierno Electrónico, Comunidades marginadas

Revisión de IRM

Informe de IRM: Informe de fin de período de Nueva Zelanda 2014-2016, Informe de progreso de IRM de Nueva Zelanda 2014-2015

Estrellado: No

Resultados iniciales: no cambió

Diseño i

Verificable: sí

Relevante para los valores de OGP: acceso a la información, responsabilidad pública, tecnología

Impacto potencial:

Implementación i

Terminación:

Descripción del producto

Nuestro plan de acción se centrará estrechamente en Result 10.
BPS Result 10 se trata de facilitar a los neozelandeses la interacción con el gobierno a través del uso innovador de la tecnología.
Las agencias gubernamentales de Nueva Zelanda deben repensar la forma en que prestan servicios públicos, particularmente dado que los neozelandeses quieren poder acceder a los servicios gubernamentales digitalmente. Los clientes esperan una prestación de servicios cada vez más digital, receptiva y personalizada.
Resultado 10 tiene como objetivo:
- Poner a los ciudadanos en el centro de la prestación de servicios digitales al involucrarlos en el proceso de diseño y aprender a cumplir con sus necesidades.
- Trabajar de nuevas maneras en todo el gobierno para ofrecer servicios integrados que reflejen las necesidades de los ciudadanos y no la estructura del gobierno.
- Garantizar que las interacciones digitales sean de fácil acceso, uso y comprensión al respaldar el acceso y el uso, y al probar y monitorear la aceptación de los ciudadanos para informar la mejora iterativa, y
- Desarrollar la confianza de los ciudadanos al interactuar con el gobierno al proporcionar servicios digitales claros, fluidos, inteligentes y seguros que cumplan con sus expectativas, ayudarlos a comprender las decisiones que se toman sobre ellos y proporcionar un fácil acceso a la información que el gobierno tiene sobre ellos.
El Gobierno está desarrollando un Plan para facilitar a los neozelandeses completar las transacciones en línea. El Plan de Acción se actualizará, con acciones específicas, una vez que se complete el Plan.

Resumen de estado de fin de período de IRM

1 Mejores servicios públicos

Texto de compromiso:

Informe sobre el progreso hacia mejores resultados de servicios públicos: informes semestrales en curso a través del proceso de informes existente.

Centrarse en el resultado 10 de los mejores resultados de servicios públicos: los neozelandeses pueden completar sus transacciones con el gobierno fácilmente en un entorno digital.

Nota editorial: El lenguaje anterior se tomó del cuadro en la página 5 del plan de acción.

Nuestro plan de acción se centrará estrechamente en Result 10. BPS Result 10 se trata de facilitar a los neozelandeses la interacción con el gobierno a través del uso innovador de la tecnología.

Las agencias gubernamentales de Nueva Zelanda deben repensar la forma en que prestan servicios públicos, particularmente dado que los neozelandeses quieren poder acceder a los servicios gubernamentales digitalmente. Los clientes esperan una prestación de servicios cada vez más digital, receptiva y personalizada.

Resultado 10 tiene como objetivo:

• Poner a los ciudadanos en el centro de la prestación de servicios digitales al involucrarlos en el proceso de diseño y aprender a cumplir con sus necesidades.

• trabajar de nuevas formas en todo el gobierno para brindar servicios integrados que reflejen las necesidades de los ciudadanos y no la estructura del gobierno

• Asegurar que las interacciones digitales sean de fácil acceso, uso y comprensión al apoyar el acceso y uso, y al probar y monitorear la captación ciudadana para informar la mejora iterativa, y

• generar confianza ciudadana al interactuar con el gobierno al proporcionar servicios digitales claros, fluidos, inteligentes y seguros que cumplan con sus expectativas, ayudarlos a comprender las decisiones que se toman sobre ellos y proporcionar un fácil acceso a la información que el gobierno tiene sobre ellos.

El Gobierno está desarrollando un Plan para facilitar a los neozelandeses completar las transacciones en línea. El Plan de Acción se actualizará, con acciones específicas, una vez que se complete el Plan.

Nota editorial: El lenguaje anterior se tomó de la página 7 del plan de acción.

Institución responsable: Comisión de Servicios del Estado, Departamento de Asuntos Internos.

Instituciones de apoyo: Una variedad de agencias gubernamentales están involucradas en los diversos programas de Mejores Servicios Públicos. Todas las agencias gubernamentales que interactúan con el público son responsables de implementar el aspecto del compromiso relacionado con "Result 10" (es decir, interacción digital fácil con el gobierno).

Fecha de inicio: 1 de julio de 2014 .......... Fecha de finalización: 30 de junio de 2016


Objetivo de compromiso:

Si bien el Programa de Resultados del Mejor Servicio Público (BPS) incluye una amplia gama de objetivos de política ambiciosos, solo el compromiso de informar cada seis meses y las porciones de Result 10 relacionadas con los principios de OGP, y estos se evaluaron como un mayor acceso a la información y la responsabilidad pública.

Además de tratar de mejorar una variedad de objetivos sociales seleccionados, la característica clave de BPS es hacer que el gobierno rinda cuentas públicamente de su progreso hacia el cumplimiento de esos objetivos. Los objetivos se relacionan con temas, como el crimen, el bienestar y la educación, que durante mucho tiempo han sido objeto de programas gubernamentales y debates políticos. La información relevante para estos campos ha sido recopilada por el gobierno y en el pasado se ha incluido en informes oficiales y está disponible para su divulgación bajo las leyes de información oficial de Nueva Zelanda. Lo que BPS agrega es un compromiso de recopilar y divulgar datos específicos de manera regular y pública y realizar un seguimiento del progreso a lo largo del tiempo contra objetivos políticos específicos, lo que permite a los ciudadanos medir el desempeño del gobierno frente a esos objetivos particulares.

Resultado 10 busca hacer que el gobierno electrónico se convierta en un negocio como de costumbre para mejorar la experiencia de los ciudadanos de interactuar con el gobierno. El gobierno evalúa esto principalmente a través de un índice que mide la aceptación de los ciudadanos de una gama de transacciones digitales comunes. En términos de este índice, solo el 39 por ciento de las transacciones de ciudadanos con el gobierno se realizó en línea antes del período de compromiso.[Nota 1: Departamento de Asuntos Internos, "Archivo de resultados de medición julio-septiembre 2014" http://www.dia.govt.nz/Measuring-Results-Archive#July-Sept-2014.] El gobierno apunta a aumentar esto a 70 por ciento por 2017. El lenguaje del compromiso promete proporcionar mayores detalles sobre cómo se logrará la mejora actualizando el plan de acción para incluir acciones de un "Plan" estratégico.[Nota 2: plan de acción de OGP, https://www.ssc.govt.nz/sites/all/files/nz-ogp-action-plan-jul2014.pdf7 Consulte también el Resultado 10 Blueprint: una estrategia para los servicios públicos digitales, https://www.ict.govt.nz/assets/Programmemes-and-iniatives/Digital-Transformation/Result-10-Blueprint-FINAL.pdf.]

Estado

Medio término: limitado
El gobierno publicó sus informes de progreso a tiempo, poniendo a disposición del público información que podría utilizarse para evaluar en qué medida el gobierno estaba progresando en sus objetivos de política social establecidos.

Resultado 10 mostró alguna mejora en el transcurso del año, medido por el índice de servicios del gobierno (un promedio de 45.3 por ciento de las transacciones que utilizan servicios gubernamentales seleccionados se completaron en línea, por encima del 39.3 por ciento del año anterior y con un objetivo final de 70 por ciento por 2017).

El gobierno también publicó su Blueprint Result 10,[Nota 3: Resultado 10 Blueprint, https://www.ict.govt.nz/assets/Programmemes-and-iniatives/Digital-Transformation/Result-10-Blueprint-FINAL.pdf.]  una declaración de visión para la evolución digital de los servicios del gobierno y hacia un enfoque en servicios digitales integrados y centrados en los ciudadanos. Sin embargo, no actualizó el plan de acción con acciones específicas del Blueprint y no estableció ningún otro punto de referencia para evaluar el progreso hacia facilitar las transacciones digitales.

Fin del plazo: sustancial

El gobierno continuó publicando sus informes de progreso de BPS que muestran cómo estaba progresando en relación con sus objetivos de BPS.[Nota 4: http://www.ssc.govt.nz/better-public-services.] Sin embargo, el último informe no fue exactamente cada seis meses como se expresa en el compromiso: hubo ocho meses entre los dos últimos informes, y algunos de los datos informados en las actualizaciones de 2016 de marzo no estaban tan actualizados como el resto, datan de junio o septiembre de 2015.

En relación con Result 10, que tiene como objetivo permitir a los neozelandeses completar fácilmente sus transacciones gubernamentales en un entorno digital, el progreso continuó durante el período OGP, según el único indicador medible: el índice de servicios. Los resultados de marzo de 2016 que evalúan la adopción de una canasta de servicios digitales del gobierno encontraron que un promedio de 52.2 por ciento se realizó en línea, por encima del 39.3 por ciento en julio de 2014.[Nota 5: https://www.dia.govt.nz/Better-Public-Services-Measuring-Result-10.] Así, por ejemplo, un número cada vez mayor de personas estaba utilizando la nueva tecnología de pasaportes SmartGate de la Aduana en los aeropuertos, solicitando visas en línea y pagando multas y presentando declaraciones de impuestos en línea. El gobierno está en el objetivo de alcanzar su objetivo final de 70 por ciento por 2017, aunque esto no es estrictamente parte del lenguaje de compromiso y queda fuera del período OGP.

Si bien algunas partes interesadas y funcionarios expresaron reservas sobre si los servicios incluidos en el índice eran realmente representativos del gobierno en su conjunto y señalaron que no todos los servicios gubernamentales estaban haciendo la transición en línea rápidamente, el investigador de IRM estuvo de acuerdo con el gobierno en que se había logrado un progreso sustancial hacia el cumplimiento de este compromiso. Los informes de progreso se publicaron de acuerdo con el compromiso, y al menos en términos del índice del gobierno, se han logrado avances significativos.

Sin embargo, el gobierno no actualizó el plan de acción con acciones específicas del Resultado 10 Blueprint y no estableció otros puntos de referencia con los que evaluar el progreso. Por lo tanto, este compromiso sigue siendo incompleto.

¿Abrió el gobierno?

Acceso a la información: no cambió

Responsabilidad pública: no cambió

El programa BPS tiene como objetivo estimular la innovación y alentar a las agencias gubernamentales a adoptar nuevos enfoques para trabajar juntos en para mejorar la forma en que se prestan los servicios públicos. Fue diseñado para demostrar el compromiso del gobierno con la responsabilidad pública y señalar un compromiso para transformar el desempeño en las áreas que más le importan a los neozelandeses.[Nota 6: plan de acción de OGP, https://www.ssc.govt.nz/sites/all/files/nz-ogp-action-plan-jul2014.pdf, 6.] El programa BPS identificó específicamente problemas sociales y objetivos métricos para medir la mejora. En este sentido, el programa BPS es directamente relevante para el gran desafío de OGP de mejorar los servicios públicos. Sin embargo, si bien los objetivos y logros pueden ser loables, en su mayoría no son relevantes para los valores de OGP, ya que el programa se centra principalmente en las reformas internas del gobierno. La metodología BPS de publicación de informes de progreso, sin embargo, se relaciona con el valor OGP del acceso a la información. Resultado 10 fue relevante para mejorar la calidad de la información disponible y hacer que la interacción ciudadano-gobierno más fácil.

Antes del período de compromiso, el programa BPS ya estaba en funcionamiento. BPS comenzó en 2012; El período de compromiso comenzó en 2014. Por lo tanto, en 2014, se publicaron informes de progreso de BPS, muchos servicios gubernamentales ya estaban disponibles en línea, y ya había una línea de base de transparencia y responsabilidad bajo el programa BPS. Por estas razones, el informe de progreso de mitad de período de IRM evaluó el impacto potencial de este compromiso como menor.[Nota 7: IRM: Informe de progreso de Nueva Zelanda 2014 – 2015, http://www.opengovpartnership.org/wp-content/uploads/2001/01/IRMReport_NEWZEALAND_ONLINE%C6%92.pdf, 22.] El gobierno ha reconocido que, dado que el compromiso involucraba un programa preexistente, el compromiso debía ser "ambicioso en términos de acelerar los resultados y extender las actividades gubernamentales existentes más allá de la línea de base".[Nota 8: Nueva Zelanda Open Government Partnership Informe de autoevaluación, borrador, septiembre 2016, https://www.govt.nz/browse/engaging-with-government/have-your-say/ogpnz-self-assessment-report/ogpnz-end-term-self-assessment-report/] El lenguaje del compromiso prometió incorporar acciones específicas adicionales en el plan de acción de OGP del Proyecto Result 10 Blueprint del gobierno. Detalles adicionales tenían el potencial de desarrollar la ambición del compromiso con mucho mayor detalle, pero esto no sucedió.

El investigador de IRM pidió al gobierno que proporcione evidencia o ejemplos de proyectos bajo el programa BPS que se desarrollaron, ampliaron o aceleraron dentro del período del plan de acción de OGP que demuestran mejoras concretas en transparencia, rendición de cuentas o participación ciudadana, pero el gobierno no lo hizo.[Nota 9: Respuesta de la Ley de Información Oficial al investigador del IRM, Comisión de Servicios del Estado, 19 August 2016.] Tampoco el proyecto de autoevaluación de fin de período del gobierno[Nota 10: borrador del informe de autoevaluación de OGP, https://www.govt.nz/browse/engaging-with-government/have-your-say/ogpnz-self-assessment-report/section-3-implementation-of-national-action-plan-commitments/.] El informe contiene tal evidencia. Se proporcionaron algunos ejemplos en la autoevaluación de mitad de período del gobierno, pero el investigador de IRM descubrió que los ejemplos quedaron fuera del período de compromiso o se relacionaron únicamente con el uso de la tecnología y la innovación sin avances en la transparencia, la rendición de cuentas o la participación.[Nota 11: IRM: Informe de progreso de Nueva Zelanda 2014 – 2015, http://www.opengovpartnership.org/wp-content/uploads/2001/01/IRMReport_NEWZEALAND_ONLINE%C6%92.pdf, 25 y 42.] Además, la mayoría de las partes interesadas consideraron que las mejoras se referían al gobierno electrónico y no aumentaron significativamente los valores de acceso a la información o la rendición de cuentas.

El gobierno ha argumentado que "hay un beneficio adicional obvio de incluir el trabajo existente en el plan de acción, es decir, la transparencia y la responsabilidad derivadas de una mayor exposición pública e internacional de las intenciones del Gobierno en cada una de estas áreas del programa, así como la presentación de informes anuales sobre el progreso de cada programa en un foro internacional ".[Nota 12: borrador del informe de autoevaluación de OGP, https://www.govt.nz/browse/engaging-with-government/have-your-say/ogpnz-self-assessment-report/ogpnz-end-term-self-assessment-report/.] El investigador de IRM concluyó que este no era el tipo de "estiramiento" contemplado bajo las reglas de OGP y que fue socavado por la muy limitada sensibilización del gobierno en relación con su plan de acción.

Dado que la implementación del compromiso no hizo accesible ninguna información no disponible anteriormente, ni creó un sistema de consecuencias para mejorar la rendición de cuentas, el investigador de IRM concluye que este compromiso no cambió la apertura del gobierno al aumentar el acceso a la información o hacer que los funcionarios públicos sean más responsables.

Llevado adelante?

Todavía no está claro si algún aspecto de este compromiso se trasladará al próximo plan de acción. No estaba entre los temas discutidos con el Grupo Asesor de Partes Interesadas antes de disolverse, aunque se mencionó un "servicio público centrado en los ciudadanos". El investigador de IRM no recomienda llevar adelante este compromiso porque los beneficios en términos de valores de OGP no son específico o medible.

Sin embargo, el investigador de IRM sugiere que puede ser útil desarrollar algunos aspectos del Blueprint Result 10, como agregar un compromiso que garantice que haya mecanismos de reclamos efectivos y accesibles integrados en los entornos de servicios digitales.


Compromisos

  1. Compromiso con el Parlamento

    NZ0012, 2018, desarrollo de capacidades

  2. Parlamento juvenil

    NZ0013, 2018, desarrollo de capacidades

  3. Juego de herramientas para egresados ​​de la escuela

    NZ0014, 2018, desarrollo de capacidades

  4. Hacer que la legislación secundaria de Nueva Zelanda sea fácilmente accesible

    NZ0015, 2018, Gobierno electrónico

  5. Participación pública en el desarrollo de políticas

    NZ0016, 2018, desarrollo de capacidades

  6. Diseño de servicio

    NZ0017, 2018, desarrollo de capacidades

  7. Informacion oficial

    NZ0018, 2018, Acceso a la información

  8. Revisión del uso gubernamental de algoritmos

    NZ0019, 2018, Toma de decisiones automatizada

  9. Transparencia de práctica de datos

    NZ0020, 2018, desarrollo de capacidades

  10. Seguimiento de la práctica de gestión de la información

    NZ0021, 2018, Legislación y regulación

  11. Organizaciones gubernamentales de datos abiertos

    NZ0022, 2018, Acceso a la información

  12. Contratación abierta

    NZ0023, 2018, Acceso a la información

  13. Presupuesto Abierto

    NZ0005, 2016, Acceso a la información

  14. Mejora de las prácticas de información oficial

    NZ0006, 2016, Acceso a la información

  15. Mejora del acceso a datos abiertos y principios

    NZ0007, 2016, Acceso a la información

  16. Seguimiento del progreso y los resultados de la publicación de datos de gobierno abierto

    NZ0008, 2016, Acceso a la información

  17. Compromiso continuo para OGP

    NZ0009, 2016, desarrollo de capacidades

  18. Compromiso destacado Mejorando el acceso a la legislación

    NZ0010, 2016, desarrollo de capacidades

  19. Mejora de las prácticas políticas

    NZ0011, 2016, desarrollo de capacidades

  20. Resultado BPS 10: los neozelandeses pueden completar sus transacciones con el gobierno fácilmente en un entorno digital

    NZ0001, 2014, Gobierno electrónico

  21. Acción de estrategia de TIC 13 - Abierto por defecto: Reutilización activa de activos de información

    NZ0002, 2014, Acceso a la información

  22. Evaluación del Sistema Nacional de Integridad

    NZ0003, 2014, Anticorrupción

  23. El Acuerdo de Relación Kia TūTahi

    NZ0004, 2014, desarrollo de capacidades

Open Government Partnership