Saltar navegación
Nueva Zelanda

Participación pública en el desarrollo de políticas (NZ0016)

Resumen

De un vistazo

Plan de ACCION: Plan de acción de Nueva Zelanda 2018-2020

Ciclo del plan de acción: 2018

Estado: Activo

Instituciones

Institución principal: Departamento del Primer Ministro y Gabinete

Instituciones de apoyo: NA

Áreas de política

Creación de capacidades, Gobierno Electrónico, Regulaciones abiertas, Participación pública

Revisión de IRM

Informe de IRM: Informe de diseño de Nueva Zelanda 2018-2020

Estrellado: Revisión pendiente de IRM

Resultados iniciales: revisión pendiente de IRM

Diseño i

Verificable: sí

Relevante para los valores de OGP: acceso a la información, participación cívica

Impacto potencial:

Implementación i

Terminación:

Descripción

Compromiso 5: participación pública en el desarrollo de políticas
Objetivo:
El Departamento del Primer Ministro y Gabinete (DPMC) ayudará
el sector público de Nueva Zelanda para desarrollar una más profunda y más consistente
comprensión de lo que significa un buen compromiso con el público (correcto
a través del espectro de la Asociación Internacional de Participación Pública de
participación pública) .5
Ambición:
Los neozelandeses experimentan cada vez más una colaboración más oportuna
enfoque de participación pública cuando se desarrollan políticas, y considerar
sus preocupaciones, diversidad de puntos de vista, experiencia de vida y tiempo se valoran en el
proceso de política
Las mejoras en la participación pública pueden resultar en un mejor diseño de la política.
y servicios, y aumentar su legitimidad. Mejorando la participación pública
requiere un enfoque informado para aplicar métodos de participación pública
a lo largo del proceso de desarrollo de políticas. Desarrollando un profundo
comprensión de cómo se ve un buen compromiso y orientación
sobre los mejores métodos de práctica en todo el gobierno, logrará un mayor
enfoque coherente y coherente de la participación pública.
Status quo:
Hasta la fecha, la mayoría de las consultas se han realizado en 'informar y consultar'
parte del espectro de IAP2, que involucra grados relativamente limitados de público
participación que a menudo ocurre en la etapa posterior del desarrollo de políticas
proceso. Hay oportunidades sustanciales para mejorar el grado de
participación del público, organizaciones comunitarias, empresas y
grupos de empleados en el desarrollo de políticas y el diseño y entrega
de servicios gubernamentales. Mejoras en la participación pública en recientes
los años han sido impulsados ​​por agendas de políticas sectoriales o de agencias específicas,
demanda de los interesados ​​y acción proactiva por parte de personas clave
niveles. En todo el gobierno, las responsabilidades relacionadas con la participación pública.
han evolucionado por separado y son algo ad hoc.
El impulso para mejorar la participación pública es parte de un cambio más amplio en
gestión pública en la que el papel tradicional del ciudadano ya ha
pasó de "votante" a "cliente", y ahora pasa de "cliente" a
"Cocreador". Bajo esta visión, la política y los servicios están diseñados con, más bien
que para las personas, respetando sus conocimientos y creencias, y su activo
papel en sus propias vidas y las de otros neozelandeses. Agencia principal: Departamento del Primer Ministro y Gabinete
Cronología: octubre 2018 - junio 2020
Compromiso 5: Desarrollar una comprensión más profunda y más consistente dentro de
el sector público de Nueva Zelanda de qué buen compromiso con el público
significa (en todo el espectro de participación pública de IAP2)
Valores de OGP Participación pública
Hitos verificables y medibles para cumplir
el compromiso
Fecha de inicio Fecha de término
Extender público el Cuadro de herramientas de Policy Method existente
orientación de participación (https://www.dpmc.govt.nz/
nuestros-programas / política-proyecto / política-métodostoolbox-0) para incluir una herramienta de decisión que ayudará
agencias y ministros para:
• Elija el enfoque de compromiso apropiado
en el espectro de participación pública cuando
abordan una política específica o diseño de servicio
, el asunto de
• Comprender las características y habilitadores de
participación pública efectiva en cualquier punto
en el espectro que eligen
• Asegurar que el compromiso se acerque
seleccionado adecuadamente incluir y reflejar el
diversidad de los interesados ​​y afectados por
los policias.
Octubre
2018
MARZO de 2020
Desarrollar y compartir estudios de casos recientes que documenten
Historias de éxito de innovación de Nueva Zelanda en público
participación en el proceso de desarrollo de políticas
Octubre
2018
MARZO de 2020
Identifique un problema de política "en vivo" en el que probar el público
participación en el desarrollo de políticas que es más alto en
el espectro de participación pública que informar o
consultar, como proyecto demostrativo
Octubre
2018
MARZO de 2020
Difundir ampliamente los resultados de las acciones anteriores Marzo 2020 Junio ​​2020

Resumen de estado intermedio de IRM

5. Participación pública en el desarrollo de políticas. []

Objetivo:

"El Departamento del Primer Ministro y Gabinete (DPMC) ayudará al sector público de Nueva Zelanda a desarrollar una comprensión más profunda y más consistente de lo que significa un buen compromiso con el público (en todo el espectro de participación pública de la Asociación Internacional de Participación Pública)" .

Hitos:

  1. "Ampliar la guía de participación pública de Toolbox de Policy Method existente [] incluir una herramienta de decisión que ayudará a las agencias y ministros a:
  • Elija el enfoque de participación apropiado en el espectro de participación pública cuando aborden una política específica o un problema de diseño de servicio;
  • Comprender las características y los facilitadores de la participación pública efectiva en cualquier punto del espectro que elijan;
  • Asegúrese de que los enfoques de participación seleccionados de manera apropiada incluyan y reflejen la diversidad de aquellos interesados ​​y afectados por las políticas ";
  1. “Desarrollar y compartir estudios de casos recientes que documenten historias de éxito de innovación de Nueva Zelanda en participación pública en el proceso de desarrollo de políticas”;
  2. "Identificar un tema de política" en vivo "en el que probar la participación pública en el desarrollo de políticas que sea más alto en el espectro de participación pública que informar o consultar, como un proyecto de demostración";
  3. "Difundir ampliamente los resultados de las acciones anteriores".

Fecha de inicio: octubre 2018

Fecha de finalización: junio 2020

Contexto y objetivos

El objetivo de este compromiso es que todos los departamentos y agencias del sector público comprendan claramente lo que significa un buen compromiso público y apliquen ese conocimiento al invitar al público a participar en la creación de políticas. Considera una cuestión clave planteada durante la participación en el plan de acción y antes: que el co-diseño de políticas y servicios gubernamentales con neozelandeses de diferentes culturas, edades, géneros y localidades es raro. [] Estas presentaciones reforzaron la preocupación expresada en el informe de progreso de IRM sobre el plan de acción 2016-2018 de que el Departamento de Primer Ministro y Gabinete (DPMC) estaba desarrollando la Caja de herramientas de métodos de políticas del Compromiso 7 solo con y para colegas de agencias de políticas y no consultar con el público. [] Posteriormente, DPMC consultó al Panel Asesor de Expertos, que informó que la orientación era adecuada para su propósito y respaldó una recomendación clave del investigador del IRM para desarrollar estándares para la consulta pública sobre iniciativas de políticas. []

Este compromiso recoge esa recomendación y se embarca en el trabajo de base de DPMC para cambiar fundamentalmente la forma en que las agencias gubernamentales crean políticas e interactúan con el público. El entonces jefe de la profesión política [] dijo en diciembre de 2018:

"Hay muchos beneficios potenciales de que el gobierno atraiga activamente a los ciudadanos más en sus procesos de toma de decisiones políticas, que incluyen: obtener más información sobre los impactos y las causas de los problemas políticos, y la naturaleza de las oportunidades políticas, una mayor apreciación de las posibles opciones políticas [y] Una mejor comprensión de los posibles beneficios, costos y riesgos de todas las opciones de política.

En conjunto, estos conocimientos pueden mejorar notablemente la calidad de nuestro asesoramiento ... Hecho realmente bien, nuestro compromiso con el público y los grupos de partes interesadas clave puede tener otro beneficio importante: movilizar el apoyo para la implementación, con la implementación y luego como resultado de manera más fluida ”. []

Este trabajo cumple con el acceso de OGP a la información y los valores de participación pública mediante la publicación de nuevas directrices gubernamentales sobre la participación pública y abordando el entorno operativo más amplio para permitir la participación en el espacio cívico. DPMC agregará una herramienta de decisión de enfoque de compromiso al Juego de herramientas de métodos de políticas para que los encargados de formular políticas gubernamentales desarrollen y compartan historias exitosas de participación pública en el desarrollo de políticas, prueba de compromiso público en el desarrollo de políticas en el nivel de espectro de participación pública de la Asociación Internacional para la Participación Pública (IAP2) arriba 'informar' o 'consentimiento', [] y difundir resultados. Esta guía podría leerse con la Guía para el compromiso del gobierno central con el gobierno local, publicada y publicada en línea en junio de 2019, luego del trabajo de DPMC con un grupo de trabajo de representantes del gobierno central y local. [] La Guía del Gabinete se ha actualizado para vincular a esa guía desde la sección de consulta. []

Los hitos son lo suficientemente específicos para verificar objetivamente. Si se implementa completamente como se diseñó, este compromiso tendría un impacto menor en la creación de políticas a menos que el uso del Kit de herramientas sea obligatorio en el Manual del gabinete. Entonces involucrar al público en la creación de políticas se convertiría en la norma. Adquirirían experiencia a través de estas actividades y utilizando la orientación desarrollada por DPMC. El cambio transformacional podría seguir a una prueba en el nivel superior de 'empoderamiento' de IAP2, que pondría a prueba la sabiduría de la multitud y las preocupaciones de cualquier agencia que hayan impedido la participación en este nivel. También se necesitaría una evaluación completa, además de los estudios de caso planificados.

Próximos pasos

Si bien esta guía podría alentar una mayor creación conjunta de políticas, se informó al investigador de IRM que sin mucha más orientación laboral por sí sola no tiene un historial de hacer cambios sin liderazgo, una dirección para el cambio, capacitación y acción. [] Esta opinión respalda la recomendación de otra parte interesada de que el ensayo de política "en vivo" de DPMC prueba la creación conjunta de políticas en el nivel de "empoderamiento" de IAP2. [] El gobierno informa que, como parte de la fase de descubrimiento del trabajo sobre la guía de participación pública y la herramienta de decisión, está considerando los temas más amplios que actúan como barreras para un compromiso efectivo con el público e identifica iniciativas fuera de la guía que podrían apoyar una mayor participación en la política haciendo. [] Este análisis debe considerar si aún se necesitan estándares para la consulta pública sobre iniciativas políticas.

Si este compromiso se traslada al próximo plan de acción o si hay mejoras en la implementación de este compromiso, el investigador de IRM recomienda que:

  • El DPMC considera complementar este compromiso y aumentar el impacto mediante la creación de capacidad para comprender y aplicar el Kit de herramientas. Este nuevo trabajo daría más fuerza al trabajo del Proyecto de Política.

El investigador de IRM recomienda que en los planes de acción futuros, si este compromiso se lleva a cabo, considere incluir elementos como:

  • continuar aplicando la política de co-creación de IAP2, crear orientación del gabinete y capacitar al personal de políticas;
  • Desarrollar estándares mínimos para los ejercicios de consulta del gobierno, tales como proporcionar plazos adecuados para que el público participe de manera efectiva en las consultas;
  • medir la adopción por parte de las agencias de políticas del Kit de herramientas de métodos de políticas; y,
  • con la sociedad civil, evalúe si esta forma de participación pública ha facilitado la implementación de las políticas, según lo previsto por el Jefe de Profesiones de Políticas en diciembre de 2018.
[] DPMC, caja de herramientas de métodos de políticas, https://dpmc.govt.nz/our-programmes/policy-project/policy-methods-toolbox-0
[] DPMC, Guía para la participación del gobierno central con el gobierno local. https://dpmc.govt.nz/sites/default/files/2019-06/Engagement%20guidance%20final%2020.6_1.pdf
[] Simon Wright, Public Engagement Projects, 30 de enero de 2019.
[] Asesoramiento de un investigador principal, Escuela de Gobierno, Victoria University of Wellington, 18 de febrero de 2019.
[] Asesoramiento de la Comisión de Servicios Estatales al IRM, 12 de agosto de 2019

Compromisos

  1. Compromiso con el Parlamento

    NZ0012, 2018, desarrollo de capacidades

  2. Parlamento juvenil

    NZ0013, 2018, desarrollo de capacidades

  3. Juego de herramientas para egresados ​​de la escuela

    NZ0014, 2018, desarrollo de capacidades

  4. Hacer que la legislación secundaria de Nueva Zelanda sea fácilmente accesible

    NZ0015, 2018, Gobierno electrónico

  5. Participación pública en el desarrollo de políticas

    NZ0016, 2018, desarrollo de capacidades

  6. Diseño de servicio

    NZ0017, 2018, desarrollo de capacidades

  7. Informacion oficial

    NZ0018, 2018, Acceso a la información

  8. Revisión del uso gubernamental de algoritmos

    NZ0019, 2018, Toma de decisiones automatizada

  9. Transparencia de práctica de datos

    NZ0020, 2018, desarrollo de capacidades

  10. Seguimiento de la práctica de gestión de la información

    NZ0021, 2018, Legislación y Regulación

  11. Organizaciones gubernamentales de datos abiertos

    NZ0022, 2018, Acceso a la información

  12. Contratación abierta

    NZ0023, 2018, Acceso a la información

  13. Presupuesto Abierto

    NZ0005, 2016, Acceso a la información

  14. Mejora de las prácticas de información oficial

    NZ0006, 2016, Acceso a la información

  15. Mejora del acceso a datos abiertos y principios

    NZ0007, 2016, Acceso a la información

  16. Seguimiento del progreso y los resultados de la publicación de datos de gobierno abierto

    NZ0008, 2016, Acceso a la información

  17. Compromiso continuo para OGP

    NZ0009, 2016, desarrollo de capacidades

  18. Compromiso destacado Mejorando el acceso a la legislación

    NZ0010, 2016, desarrollo de capacidades

  19. Mejora de las prácticas políticas

    NZ0011, 2016, desarrollo de capacidades

  20. Resultado BPS 10: los neozelandeses pueden completar sus transacciones con el gobierno fácilmente en un entorno digital

    NZ0001, 2014, Gobierno electrónico

  21. Acción de estrategia de TIC 13 - Abierto por defecto: Reutilización activa de activos de información

    NZ0002, 2014, Acceso a la información

  22. Evaluación del Sistema Nacional de Integridad

    NZ0003, 2014, Anticorrupción

  23. El Acuerdo de Relación Kia TūTahi

    NZ0004, 2014, desarrollo de capacidades

NO siga este enlace o será prohibido en el sitio!