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Macedonia del Norte

Creación de un nuevo sitio web de la Comisión (Ministerio de Sociedad de la Información y Administración) (MK0056)

Visión general

De un vistazo

Plan de ACCION: Macedonia, segundo plan de acción, 2014-2016

Ciclo del plan de acción: 2014

Estado: inactivo

Instituciones

Institución líder: Comisión para la Protección del Derecho al Libre Acceso a la Información Pública

Institución (es) de apoyo: Todos los titulares de información; Ministerio de Finanzas; Ministerio de Administración y Sociedad de la Información

Áreas de política

Gobierno Electrónico

Revisión de IRM

Informe de IRM: Informe de fin de período de Macedonia 2014-2016, Informe de progreso de Macedonia 2014-2015

Destacados: No

Resultados iniciales: marginal

Diseñar i

Verificable: si

Relevante para los valores de OGP: acceso a la información, tecnología

Impacto potencial:

Implementación i

Terminación:

Descripción

Creación de un nuevo sitio web de la Comisión (Ministerio de Sociedad de la Información y Administración)

Resumen de estado de fin de período de IRM

VII. FOI: Recursos humanos, operativos y financieros

Compromiso 2.7: Capacitaciones sobre el uso de datos

Texto de compromiso: 2.7 Entrenamientos para la implementación de la Ley de Uso de Datos del Sector Público.

Compromiso 3.2: Entrenamientos FOI

Texto de compromiso: 3.2 3.2 Educar a los funcionarios y funcionarios de los titulares de la información.

Compromiso 3.3: sitio web de la Comisión

Texto de compromiso: 3.3 Creación de un nuevo sitio web de la Comisión.

Compromiso 3.6: Recursos de la Comisión 

Texto de compromiso: 3.6 Mejora de los recursos financieros y humanos de la Comisión.

Instituciones responsables: Comisión para la Protección del Derecho de Libre Acceso a la Información Pública

Instituciones de apoyo: Todos los titulares de información, Ministerio de Hacienda, Ministerio de Sociedad de la Información y Administración (MISA)

Fecha de inicio: 1/4/2014   Fecha de finalización: 31/12/2016

Objetivo de compromiso

Estos compromisos buscaron fortalecer los recursos humanos, financieros y técnicos que respaldan la implementación del marco legal para el acceso a la información y la divulgación de datos abiertos.

Estado

Examen de mitad del trimestre

Compromiso 2.7: Completo

Compromiso 3.2: Sustancial

Compromiso 3.3: Completo

Compromiso 3.6: Limitado

Los compromisos 2.7 y 3.3 se completaron a mitad de período. Un nuevo sitio web para la Comisión para la protección del derecho de libre acceso a la información pública se estableció, y Ministerio de Información, Sociedad y Administración (MISA) realizó capacitaciones sobre las nuevas obligaciones del marco legal mejorado. El compromiso 3.2 se evaluó como sustancialmente completado, debido a capacitaciones realizadas para la administración local y los funcionarios judiciales. El compromiso 3.6, que mejora los recursos de la Comisión, fue el único en el grupo que tuvo un progreso limitado. La Comisión seguía sin fondos suficientes y con poco personal, y su presupuesto disminuía gradualmente cada año.[Nota 54: Comisión para FOI, Informes anuales 2010-2015.]

Para obtener más información, consulte el informe de medio término 2014-2016 IRM.

Fin de los términos

Compromiso 2.7: Completo

Compromiso 3.2: Completo

Compromiso 3.3: Completo

Compromiso 3.6: Limitado

La autoevaluación del gobierno no indicó ningún progreso adicional en los compromisos. Sin embargo, una revisión del sitio web de la Comisión y los informes de los medios mostraron que la Comisión organizó seis capacitaciones adicionales para 70, en su mayoría funcionarios recién nombrados.[Nota 55: http://komspi.mk/en/.] Los funcionarios provenían de una variedad de instituciones, como las autoridades locales, las instituciones estatales, las empresas públicas, la academia, el poder judicial y las instituciones de salud y educación, todo lo cual amplió el alcance de las capacitaciones. Teniendo en cuenta que la Comisión continúa organizando y realizando capacitaciones incluso más allá del final del período, este compromiso (3.2) se considera completo.

El compromiso 3.6 tuvo un progreso limitado, ya que el gobierno no asignó recursos adicionales, y la Comisión siguió sin fondos suficientes. El gobierno informó que hubo un aumento en el presupuesto general, debido a la transferencia de cuatro miembros del personal de otras autoridades estatales a la Comisión. Sin embargo, la Comisión finalizó su año financiero 2015 con una deuda de aproximadamente USD28,500, principalmente para facturas de servicios públicos.[Nota 56: Comisión para FOI, Informes anuales para 2015, (Skopje: Comisión FOI), 38 [disponible en: http://bit.ly/2c0Z88R en macedonio].] Esta deuda es un aumento del 8% en comparación con la de 2014. Además, los fondos no restringidos para la Comisión siguen siendo extremadamente limitados, lo que dificulta su trabajo.

¿Abrió el gobierno?

Acceso a la información: marginal

En la última década, la Comisión ha sido una institución fundamental que garantiza el derecho al libre acceso a la información.[Nota 57: Dance Danilovska-Bajdevska, Protección del derecho de libre acceso a la información en Macedonia, tesis de maestría, 2016.] Sin embargo, desde su creación, ha carecido de los recursos humanos y financieros necesarios para cumplir con sus obligaciones. En ese sentido, los compromisos que abordan este tema llenan un vacío importante.

A pesar de la finalización significativa, los compromisos solo mejoraron marginalmente el acceso a la información, debido a la naturaleza poco ambiciosa de las medidas. Existe una mayor información sobre el trabajo de la Comisión, debido a sus eventos y cobertura mediática. El investigador de IRM también observó un aumento en el número de quejas presentadas a la Comisión por los ciudadanos,[Nota 58: 356 de un total de quejas de 960 en 2015 fueron presentadas por ciudadanos, en comparación con 136 de un total de 849 en 2015. Comisión para FOI, Informes anuales para 2015, 6.] lo que puede sugerir que los ciudadanos estén más informados y vean a la Comisión como un recurso legal útil para proteger sus derechos. Si bien es posible que algunos de los efectos de los otros compromisos puedan conducir a una mayor apertura con el tiempo, el investigador de IRM no pudo evaluar si se logró un mayor cumplimiento y respeto por el derecho de acceso a la información debido a estos compromisos.

Llevado adelante?

El tercer plan de acción nacional contiene un compromiso sobre el acceso a la información, con varios hitos, uno de los cuales es la capacitación de funcionarios públicos (3.2). Las otras medidas en este grupo no se transfirieron al nuevo plan de acción. Algunos de los nuevos hitos se basan en las recomendaciones de IRM en la revisión intermedia y son potencialmente más ambiciosos. Incluyen la divulgación proactiva de información y la publicación de información solicitada en línea.


Compromisos

Open Government Partnership