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Macedonia del Norte

Ayuda exterior e inversión extranjera (MK0074)

General

De un vistazo

Plan de ACCION: Macedonia, segundo plan de acción, 2014-2016

Ciclo del Plan de Acción: 2014

Estatus

Instituciones

Institución líder: Ministerio de Hacienda, Secretaría de Asuntos Europeos

Institución(es) de apoyo: Agencia para Inversiones Extranjeras

Áreas de política

Ayudar, Espacio cívico, Libertad de asociación

Revisión de IRM

Informe de IRM: Informe de fin de período de Macedonia 2014-2016, Informe de progreso de Macedonia 2014-2015

Resultados iniciales: no cambió

Diseño i

Verificable: No

Relevante para los valores de OGP: Sí

Ambición (consulta: definición): Bajo

Implementación i

Terminación:

Descripción

Ayuda exterior e inversión extranjera

Resumen de estado de fin de período de IRM

XIV Transparencia: ayuda extranjera

Compromiso 5.3: Ayuda exterior e inversión extranjera

COMPROMÉTASEción Texto: 5.3 Ayuda exterior e inversión extranjera: a. Publicación de documentos sobre inversión extranjera en el país; segundo. Publicación de datos sobre asistencia extranjera obtenida y planificada (ayuda bilateral y fondos de la UE).

Instituciones responsables: Ministerio de Finanzas; Secretaría de Asuntos Europeos (SEA) 

Instituciones de apoyo: Agencia de Inversiones Extranjeras

Fecha de inicio: 1/1/2014     Fecha de finalización: 31/12/2016

Objetivo de compromiso

Este compromiso buscaba aumentar la transparencia mediante la publicación proactiva de datos sobre inversiones extranjeras en Macedonia y la ayuda extranjera (fondos bilaterales y de la UE) recibidos.

Estado

Medio término: no iniciado

Según el informe de autoevaluación de medio término, así como la información recibida de la Secretaría de Asuntos Europeos (SEA), no se avanzó en la mejora de la base de datos sobre asistencia de donantes extranjeros. La búsqueda del investigador de IRM en Internet descubrió que la información se publicó por última vez en octubre 2014, y que los datos de la Base de Datos Central de Asistencia de Donantes (CDAD) no eran reutilizables.

Para obtener más información, consulte el informe de medio término 2014-2016 IRM.

Fin del plazo: no iniciado

El gobierno no informó sobre el progreso del compromiso. Su informe de autoevaluación señalaba las actividades preparatorias y las reuniones celebradas entre la Agencia de Inversiones Extranjeras, la SEA y la sociedad civil. Su conclusión fue que la información no se divulgó porque no hubo consenso sobre los datos que se pidieron que se hicieran públicos. Los representantes de la sociedad civil presentaron su lista de datos preferidos y solicitaron acceso a los documentos. Los documentos publicados no contenían información sobre el nivel de subsidios estatales o incentivos fiscales.[Nota 122: Entrevista con Darko Antic, Asociación para la Solidaridad e Igualdad de las Mujeres.] Además, el gobierno informó dos barreras para la publicación de estos datos. Primero, no todas las instituciones públicas registran sus fondos extranjeros, por lo que sus datos están incompletos. En segundo lugar, algunos de los contratos no pueden liberarse sin el consentimiento previo de la otra parte. Considerando que no se hizo una divulgación proactiva, el investigador de IRM concluyó que no había progreso.

¿Abrió el gobierno?

Acceso a la información: no cambió

Responsabilidad pública: no cambió

Antes de OGP, la Agencia de Inversiones Extranjeras no proporcionaba datos sobre inversiones extranjeras en el país.[Nota 123: http://www.investinmacedonia.com/.] Sin embargo, la Secretaría de Asuntos Europeos había mantenido durante una década una base de datos central de asistencia de donantes.[Nota 124: http://cdad.sep.gov.mk/. ] Este compromiso buscaba mejorar la divulgación proactiva de información sobre ayuda extranjera (asistencia de donantes) y permitir el acceso a información sobre inversiones extranjeras. En particular, pretendía mejorar la transparencia fiscal mediante la publicación de información sobre subsidios estatales o incentivos fiscales para inversiones extranjeras. Sin embargo, la falta de implementación hizo que los datos no se divulgaran y, por lo tanto, el compromiso no mejoró el acceso a la información ni creó oportunidades para responsabilizar a los funcionarios.

Llevado adelante?

Se han incluido dos nuevos compromisos en el nuevo plan de acción para abordar el acceso a la información sobre ayuda exterior (nuevo compromiso 5.3) y subsidios estatales (nuevo compromiso 5.9).

El compromiso con la ayuda exterior tiene un alcance limitado, ya que se refiere solo a la ayuda holandesa brindada a través de su Facility for Infrastructure Development (ORIO). No está claro cómo el compromiso se basará en la información ya disponible por los Países Bajos.[Nota 125: https://aiddata.rvo.nl/programmes/NL-KVK-27378529-19390/?tab=countries. ]

El compromiso con los subsidios estatales refleja las recomendaciones de IRM y debe garantizar el acceso a los datos sobre incentivos fiscales y subsidios estatales por categoría.


Compromisos

Open Government Partnership