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Macedonia del Norte

Transformando la Parte de Servicios Locales en e-Services (MK0078)

Visión General

De un vistazo

Plan de ACCION: Macedonia, segundo plan de acción, 2014-2016

Ciclo del plan de acción: 2014

Estado: inactivo

Instituciones

Institución líder: Ministerio de Autogobierno Local

Institución (es) de apoyo: PNUD; Municipios de Karpos, Tetovo, Veles, Dojran y Chesinovo-Obleshevo; Asociación de Unidades de Gobierno Local de la República de Macedonia - ZELS; MISA

Áreas de política

Gobierno Electrónico, Compromisos locales

Revisión de IRM

Informe de IRM: Informe de fin de período de Macedonia 2014-2016, Informe de progreso de Macedonia 2014-2015

Destacados: No

Resultados iniciales: marginal

Diseñan i

Verificable: No

Relevante para los valores de OGP: acceso a la información

Impacto potencial:

Implementación i

Terminación:

Descripción

Transformando la parte de los servicios locales en servicios electrónicos

Resumen de estado de fin de período de IRM

XVIII Gobierno local abierto: introducción de servicios electrónicos

Compromiso 6.4: Transformar la parte de los servicios locales en servicios electrónicos

Texto de compromiso: 6.4 Transformando los servicios electrónicos a nivel local mediante:

a)    Análisis de las posibilidades de [transformar algunos] servicios locales en servicios electrónicos;

b)    Preparación de criterios y crear una lista de servicios prioritarios para ser transformados [...];

c)     Diseño de soluciones web interactivas;

d)    Evaluar el grado de eficiencia y efectividad en términos de preparación y prestación de servicios en términos cuantitativos y cualitativos;

e)    Análisis del [uso] de las capacidades existentes de los teléfonos móviles y el número de usuarios de estos servicios para un mejor acceso a la información y el uso de los servicios locales;

f)      El análisis de los servicios locales en su conjunto o sus segmentos se puede entregar mediante el desarrollo y la aplicación de aplicaciones apropiadas;

g)    Programa de desarrollo de aplicaciones prioritarias para teléfonos móviles conectados a servicios locales [y evaluación del grado de utilización ...].

Instituciones responsables:  Ministerio de Autonomía Local

Instituciones de apoyo: PNUD; Municipios de Karpos, Tetovo, Veles, Dojran y Chesinovo-Obleshevo; Asociación de Unidades de Gobierno Local de la República de Macedonia - ZELS; MISA

Fecha de inicio: 1/7/2014   Fecha de finalización: 31/12/2016

Objetivo de compromiso

Este compromiso buscaba transformar los servicios electrónicos a nivel local, pero el lenguaje no era claro en términos de sus productos y áreas de servicio.

Estado

Medio término: sustancial

A mitad de período, se había logrado un progreso sustancial en este compromiso. El Ministerio de Gobierno Local, con el apoyo del PNUD, preparó un proyecto de estudio de servicios electrónicos locales. Las recomendaciones se están utilizando para el programa de desarrollo local sostenible y descentralización en 2015-2020.[Nota 144: MISA, Segundo informe trimestral, 14-15.]  

Para obtener más información, consulte el informe de medio término 2014-2016 IRM.

 

 

 

Fin del plazo: sustancial

El informe de autoevaluación del gobierno no contenía información adicional sobre el progreso de este compromiso. Después de revisar los sitios web de las instituciones responsables y todos los municipios, el investigador de IRM descubrió que se creó una plataforma común para los servicios electrónicos en la industria de la construcción. Específicamente, la Asociación de Autonomías Locales y el Ministerio de Transporte crearon un servicio electrónico para permisos de construcción como una de las competencias clave de los municipios.[Nota 145: [www.gradezna-dozvola.mk].]

El investigador de IRM también descubrió que algunos municipios han introducido plataformas que mejoran el acceso a la información sobre la deuda tributaria individual,[Nota 146: Por ejemplo, Municipio de Veles: http://edanoci.veles.gov.mk/; Municipio de Bitola: http://obitola.no-ip.org:8080/.  ] o mejorar la participación de los ciudadanos desarrollando sus sistemas de quejas.[Nota 147: Por ejemplo, Municipio de Veles: http://bit.ly/2d7J3yS; Municipio de Tetovo: http://www.itetove.com/index.php/mk/;  Municipio de Bitola: http://obitola.no-ip.org/Public/Public.aspx. ] Una de las siguientes áreas prioritarias para el desarrollo de servicios parece ser los permisos ambientales, pero los gobiernos locales deberían considerar cómo podría diseñarse el servicio para contribuir también a la apertura.

¿Abrió el gobierno?

Acceso a la información: marginal

El compromiso intentó transformar los servicios electrónicos a nivel local, y se hizo en un momento en que los servicios electrónicos locales no estaban suficientemente desarrollados. La forma en que esta transformación abriría el gobierno no estaba clara y no podía evaluarse a partir del texto del compromiso.

Durante el primer ciclo de implementación, el gobierno realizó un estudio sobre servicios electrónicos para determinar qué servicios preferían los municipios. Uno fue la construcción. Esto dio como resultado la implementación de la plataforma en línea descrita anteriormente. Si bien este fue un primer paso para mejorar los servicios a nivel local, no proporcionó nueva información. La plataforma permitió la presentación de solicitudes de diferentes permisos de construcción. Si bien este fue un paso positivo para mejorar la provisión de servicios, todavía no está claro cómo mejora la apertura del gobierno. Cuando se realiza un compromiso de gobierno electrónico, debe analizar cómo mejora al menos uno de los valores de OGP: acceso a la información, participación pública o responsabilidad pública.[Nota 148: Open Government Partnership, Manual de procedimiento de IRM V2.0 (Washington DC: 2014), 32.]

En este caso, algunos servicios promovieron el acceso a la información (profundidad de impuestos, planes catastrales) o estimularon la participación cívica (sistema de quejas). Sin embargo, esos servicios ahora están disponibles para varios municipios, por lo tanto, debido a un alcance muy limitado. Por lo tanto, el investigador de IRM considera esto solo una mejora marginal tanto en el acceso a la información como en la participación cívica.

Llevado adelante?

El compromiso ha sido revisado e incluido en el nuevo plan de acción (ahora compromiso 6.8). Se centra específicamente en la participación cívica y tiene como objetivo desarrollar servicios electrónicos para las quejas de los ciudadanos y para informar problemas en los servicios públicos. El nuevo servicio electrónico debería permitir a los ciudadanos seguir el progreso de sus solicitudes y potencialmente mejorar la responsabilidad.


Compromisos

Open Government Partnership