Una mejor visión general de los comités, juntas y consejos: más acceso público a la información y mejores oportunidades para su uso posterior (NO0032)

El Ministerio de Administración del Gobierno, Reforma y Asuntos de la Iglesia ha
responsabilidad de mantener un registro de los comités, juntas y
consejos. El registro está disponible en una base de datos a la que se puede acceder desde el noruego
Sitio web del gobierno, Regjeringen.no. La base de datos contiene información proporcionada por
los diversos ministerios, y no tiene facilidades para la búsqueda avanzada.
Hacer que el registro de comités, juntas y consejos sea más fácil de usar para el general
instituciones públicas, de administración pública y de investigación.

2 Una mejor visión general de los comités, juntas y consejos: más acceso público a la información y mejores oportunidades para su uso posterior.

Texto de compromiso:

El Ministerio de Administración del Gobierno, Reforma y Asuntos de la Iglesia tiene la responsabilidad de mantener un registro de los comités, juntas y consejos del gobierno central. El registro está disponible en una base de datos a la que se puede acceder desde el sitio web del Gobierno noruego, Regjeringen.no. La base de datos contiene información provista por los diversos ministerios y no tiene facilidades para búsquedas avanzadas.

Descripción del compromiso
Hacer que el registro de comités, juntas y consejos sea más fácil de usar para el público en general, la administración pública y las instituciones de investigación.

REFERENCIA DE IMPACTO CLAVE
Hacer que la información esté disponible en forma de archivos de búsqueda

ACTIVIDADES
En cooperación con el Ministerio de Administración Gubernamental, Reforma y Asuntos de la Iglesia (Servicios de Administración del Gobierno), los Servicios Noruegos de Datos de Ciencias Sociales (NSD) y la Agencia de Gestión Pública y Administración Electrónica (Difi) prepararán principios para soluciones técnicas.

Institución responsable: Ministerio de Administración del Gobierno, Reforma y Asuntos de la Iglesia.

Instituciones de apoyo: ninguna

Fecha de inicio: Poco claro Fecha de finalización: 1 de julio de 2014

Objetivo de política

Actualmente no existe una fuente centralizada de información sobre quién participa en las juntas y comités del gobierno municipal. El compromiso tiene como objetivo mejorar la funcionalidad de un sitio web (regjeringen.no, como se menciona en el texto del compromiso), mantenido por el Agencia de Gestión Pública y Administración Electrónica (Difi), para hacer La información a bordo y la membresía del comité oficial en los gobiernos municipales es más fácil de acceder Se ha desarrollado un prototipo de sitio web basado en las recomendaciones de un consultor independiente, aunque no está claro si algún "principio" formal ha jugado un papel en este proceso.

Estado

A medio plazo: no se pueden distinguir las respuestas del gobierno y la sociedad civil
El Ministerio de Gobierno Local y Modernización (KMD) informa que el trabajo en este compromiso comenzó con una fase preparatoria. No está claro qué actividades incluyó esto, y el investigador de IRM no pudo recopilar ninguna información adicional o asegurar una entrevista con el punto de contacto para este compromiso.

Fin de plazo: limitado
La firma de consultoría, Northern Beat, fue contratada para producir un plan de trabajo para mejorar la funcionalidad del sitio web y un prototipo de sitio web, que se entregó en 2015. El plan de trabajo está archivado con el investigador de IRM, pero no está disponible públicamente. De acuerdo con el examen del plan de trabajo realizado por el investigador de IRM, está claramente informado por las necesidades de periodistas e investigadores para acceder a información relevante. Según los puntos focales de KMD entrevistados, esta iniciativa fue motivada por la insatisfacción del gobierno interno entre los empleados del gobierno con su capacidad de acceder a la información de las juntas y consejos locales. El deseo de una mejor visión general se expresó dentro de KMD, y no fue exigido ni solicitado por ninguna sociedad civil o grupos empresariales.^{[Nota 11: Tom Arne Nygaard y Terie Drystad, entrevista de Christopher Wilson, entrevista en persona, Oficinas del Ministerio de Gobierno Local y Modernización, 31 de septiembre de 2016.]}

El punto focal de KMD declaró además que este informe fue bien recibido por los Servicios de Administración del Gobierno (DSS), quienes lo encargaron y es responsable de implementar los cambios en el sitio web. El contrato para esa implementación está ahora en licitación, según los puntos focales en KMD.^{[Nota 12: Ibid.]} El investigador de IRM entiende que el plan de trabajo incluye los "principios" a los que se hace referencia en la descripción de la actividad de este compromiso, pero como la información aún no está disponible públicamente, el investigador evaluó el progreso del compromiso como limitado.

¿Abrió el gobierno?

Acceso a la información: no cambió

Mejorar el acceso a la información sobre la participación de las personas en los comités, juntas y consejos gubernamentales es un paso positivo para mejorar la transparencia. Sin embargo, el sitio web aún no se ha creado, y el investigador de IRM aún no puede determinar si cambiará o no la práctica gubernamental. Algunos actores de la sociedad civil han señalado el valor potencial de este registro para rastrear la influencia política y las relaciones financieras en la gobernanza local noruega.^{[Nota 13: Reunión de información sobre el segundo plan de acción nacional (junio 13, 2013), entrevistas con Transparencia Internacional Noruega (marzo 18, 2015) y la Asociación de Prensa Noruega (septiembre 1, 2016), notas en el archivo del investigador. ]} Además, la Asociación de Prensa de Noruega señaló que si bien esta iniciativa reúne información existente en un archivo electrónico central para acceso público, no obliga a proporcionar dicha información, y el registro de la participación en muchas juntas y comités municipales sigue siendo voluntario.^{[Nota 14: Nils Øy (Asesor Especial, Asociación Noruega de Prensa), entrevista de Christopher Wilson, reunión en persona, Oficinas de la Asociación Noruega de Prensa, septiembre 1, 2016. ]}

Llevado adelante?

Este compromiso no se ha llevado a cabo en el tercer plan de acción nacional del gobierno noruego, que está disponible en el sitio web de OGP.^{[Nota 15: "tercer plan de acción de Noruega Open Government Partnership (OGP) ", Ministerio de Gobierno Local y Modernización, consultado en septiembre 4, 2016, http://www.opengovpartnership.org/wp-content/uploads/2001/01/Norway_2016-17_NAP.pdf.]}