Transparencia en la gestión del Fondo de Pensiones del Gobierno (GPF) (NO0035)

La transparencia es también un principio central en la gestión de la pensión gubernamental.
Fondo (GPF). El GPF comprende el Fondo de Pensiones del Gobierno Global (GPFG) y
El Fondo de Pensiones del Gobierno de Noruega (GPFN), que son instrumentos generales
ahorros por parte del Estado. El Ministerio de Hacienda tiene la responsabilidad general.
para la gestión de los dos fondos y presenta un libro blanco sobre esto cada año.
Estos informes se pueden encontrar en el sitio web del Gobierno noruego.
Norges lleva a cabo la gestión operativa de GPFG y GPFN
Banco y el Fondo del Plan Nacional de Seguros, respectivamente. El seguro nacional
Informe del Scheme Fund sobre la gestión de GPFN (disponible en
http://www.ftf.no/en/home.aspx) es similar a la siguiente descripción del
informar sobre la gestión del GPFG por parte de Norges Bank.
Norges Bank informa trimestral y anualmente sobre la gestión del Fondo. los
los informes se publican en el sitio web http://www.nbim.no/en/. La intención de
la apertura yace implícita en el mandato de inversión, y se menciona explícitamente en el
ordenan que los informes se basen en el mayor grado posible de transparencia
dentro de los límites definidos por una buena ejecución del mandato de inversión.
Hay más de 7000 empresas en la cartera del Fondo. Una lista completa de los fondos
las participaciones se publican en el sitio web una vez al año en relación con la publicación anual del Fondo.
informe. Además, el valor actual del Fondo se publica continuamente en este sitio web.
Además, Norges Bank informa sobre su voto en las diversas compañías, hasta
cómo vota en asuntos individuales. También informa sobre diálogos con individuos
empresas en temas de gobierno corporativo.

Norges Bank ha decidido recientemente hacer públicos los resultados de la votación en su
sitio web un día hábil después de la conclusión de la junta general.

23 Transparencia en la gestión del Fondo de Pensiones del Gobierno (GPF)

Texto de compromiso:

La transparencia también es un principio central en la gestión del Fondo de Pensiones del Gobierno (GPF). El GPF comprende el Fondo de Pensiones del Gobierno Global (GPFG) y el Fondo de Pensiones del Gobierno de Noruega (GPFN), que son ambos instrumentos de ahorro general por parte del Estado. El Ministerio de Finanzas tiene la responsabilidad general de la gestión de los dos fondos y presenta un informe técnico sobre esto cada año. [...]

Norges Bank informa trimestralmente y anualmente sobre la gestión del Fondo […]

El Parlamento ha designado al Consejo de Supervisión del Norges Bank. El Consejo de Supervisión supervisa las operaciones del Banco y se asegura de que cumpla con las normas que rigen las actividades del Banco, incluida la gestión del GPFG. [...]

Las empresas quedarán excluidas del universo de inversión del Fondo, de conformidad con las directrices para el Fondo, si están involucradas en la producción o en empresas que impliquen un riesgo inaceptablemente alto de que la empresa contribuya a actividades extremadamente poco éticas. El mecanismo de exclusión es manejado por el Ministerio de Finanzas después de recibir recomendaciones de un organismo separado, el Consejo de Ética. La información sobre el trabajo del Consejo se hace pública, al igual que las recomendaciones del Consejo al Ministerio de Finanzas que se publican cuando el Ministerio de Finanzas ha tomado una decisión […]

descripción del compromiso
Norges Bank decidió recientemente poner a disposición del público los resultados de la votación en su sitio web un día hábil después de la conclusión de la junta general.

Institución responsable: Ministerio de Hacienda.

Instituciones de apoyo: Norges Bank (banco central de Noruega)

Fecha de inicio: poco clara Fecha de finalización: poco clara

Nota editorial: El texto del compromiso se resumió por razones de formato. Para ver el texto completo del compromiso, consulte http://bit.ly/1QlVIja.

Objetivo de política
Este compromiso tiene como objetivo promover el acceso a la información sobre la toma de decisiones en la gestión del fondo nacional de pensiones de Noruega. El fondo nacional de pensiones es un bien público de gran interés para el público en general y está sujeto a decisiones de inversión política y financiera de manera regular. Las decisiones del banco de excluir a las empresas de ese fondo de inversión, especialmente por razones éticas, han sido especialmente destacadas en el debate público noruego.^{[Nota 130: Kristian Skårdalsmo, "Slaget om Etikkrådet til Stortinget", Dagsavisen, accedido en octubre 11, 2016, http://www.dagsavisen.no/innenriks/slaget-om-etikkradet-til-stortinget-1.283149. ]} El investigador de IRM no pudo identificar un problema específico que este compromiso buscaba abordar a pesar de la investigación de escritorio y la correspondencia con los puntos focales para el compromiso.^{[Nota 131: Lill-Solrun Ryddheim Dahlin (Asesor Principal, Ministerio de Finanzas), correspondencia por correo electrónico con Christopher Wilson, agosto 2016. ]}

Estado

Medio término: completo
Este compromiso se completó a medio plazo. Norges Bank pone a disposición en línea los resultados de las votaciones de las reuniones de la asamblea general a través de su sitio web (http://www.nbim.no/en/the-fund/holdings/). Una búsqueda realizada por el investigador IRM del sitio web reveló que algunos registros de votación estaban disponibles, lo que cumplió con el compromiso de hacer que los resultados de la votación estén disponibles públicamente. Para obtener más información, consulte el Informe de progreso de IRM 2013-2014.

¿Abrió el gobierno?

Acceso a la información: no cambió

La publicación de los registros de votación es un paso positivo hacia una mayor transparencia para cualquier institución gubernamental. Sin embargo, no está claro que esta instancia en particular proporciona información útil adicional sobre exclusiones de los fondos de pensiones del gobierno porque el recomendaciones del Consejo de ética y finanzas de Noruega Departamento, en el que se basa la votación de desinversión de Norges Bank, son Ya público.

El sitio web en cuestión es, además, difícil de usar. La funcionalidad principal de búsqueda y navegación está orientada a compañías específicas e incluye un botón para “votar”. Para la mayoría de las compañías evaluadas por el investigador de IRM, este botón llevó a una página que declaraba que no había información disponible para votar. El punto focal del ministerio describió esto como un desafío técnico y señaló que los registros completos de votación estaban disponibles en https://www.nbim.no/en/responsibility/voting-records/. Al intentar acceder a este sitio web, el investigador de IRM llegó a una página que indicaba que el sitio no era accesible al público.

El investigador de IRM no ha podido confirmar la publicación de toda la información descrita en este compromiso, ni el impacto que el compromiso ha tenido en la práctica gubernamental. Sin embargo, vale la pena señalar que si este hubiera sido el caso en el momento de la evaluación intermedia, el compromiso probablemente no se hubiera codificado como completo. El investigador del MRI no tiene claro en qué medida la incapacidad para acceder a información relevante se debe a fallas técnicas temporales o desafíos más importantes dentro del Ministerio de Finanzas.

Llevado adelante?

Este compromiso no se ha llevado a cabo en el tercer plan de acción nacional del gobierno noruego, que está disponible en el sitio web de OGP.^{[Nota 132: "tercer plan de acción de Noruega Open Government Partnership (OGP) ", Ministerio de Gobierno Local y Modernización, consultado en septiembre 4, 2016, http://www.opengovpartnership.org/wp-content/uploads/2001/01/Norway_2016-17_NAP.pdf.]}