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Panamá

Nomenclatura de estudio Ciudad de Panamá (PA0022)

Resumen

De un vistazo

Plan de ACCION: Panamá, Segundo Plan de Acción, 2015-2017

Ciclo del plan de acción: 2015

Estado: inactivo

Instituciones

Institución principal: Alcaldía de Panamá

Instituciones de apoyo: Autoridad Nacional de Transparencia y Acceso a la Información (ANTAI) Director de Obras y Construcciones, dos representantes de los clubes cívicos, un representante del Instituto Geográfico Nacional Tommy Guardia, un representante de la Sociedad panameña de ingenieros y arquitectos y un miembro del Consejo Municipal. (Acuerdo Municipal No. 5 de 15 de enero de 1991).

Áreas de política

Infraestructura y transporte, Sector privado, Servicio público de entrega, Subnacional

Revisión de IRM

Informe de IRM: Informe de fin de período de Panamá 2015-2017, Informe de progreso de medio término de Panamá 2015-2017

Estrellado: No

Resultados iniciales: no cambió

Diseño i

Verificable: sí

Relevante para los valores de OGP: acceso a la información

Impacto potencial:

Implementación i

Terminación:

Detalles

Contar con un plan para el ordenamiento urbano de la ciudad de Panamá, para mayor orden en la información de planificación urbana que ofrece el Municipio. Elaborar un plan para el establecimiento de la señalética y nomenclatura de la Ciudad de Panamá.

Resumen de estado de fin de período de IRM

Compromiso 17. Establecimiento de la señalética y nomenclatura de la Ciudad de Panamá

Texto del compromiso:

Elaborar un estudio dirigido al establecimiento de la señalética y nomenclatura de la Ciudad de Panamá.

Hitos

17.1 Plano y base de datos del distrito de Panamá.

17.2 Estimación del número de letreros a ubicar.

17.3 Propuesta de diseño de los letreros.

17.4 Implementación piloto del sistema de nomenclatura.

17.5 Campaña de divulgación del nuevo sistema de nomenclatura entre las instituciones públicas, el sector privado y público en general.

Institución responsable: Municipio de Panamá.

Institución (es) de apoyo: N/A

Fecha de inicio: septiembre de 2015 Fecha final: diciembre de 2016

Objetivo del compromiso

En Panamá, con frecuencia, las direcciones no se basan en los nombres o la numeración de las calles y avenidas, sino en puntos de referencia conocidos por lugareños, como edificios o instituciones, que pueden cambiar con el tiempo y ser desconocidos para extranjeros. Una de las causas es la falta de señales que indican los nombres o números de las vías públicas, por lo que la ciudad requiere contar con un plan para el ordenamiento urbano [Nota 103: Segundo plan de acción, página 42.]. El ordenamiento urbano ha sido causa de constantes protestas en Panamá, pues es una ciudad que ha tenido un crecimiento acelerado y no se han implementado sistemas adecuados de ordenamiento [Nota 104: http://www.prensa.com/sociedad/Basta-atropellos-urbanos_0_4538546178.html].

El compromiso tuvo por objetivo ayudar a remediar este problema mediante una mayor divulgación de información, un aumento de las señales en las calles que indican la nomenclatura de las vías, el diseño de planos y un plan piloto de nomenclatura urbana.

Cumplimiento

Medio término: No iniciado

Tras el primer año de vigencia del plan de acción no se habían iniciado las acciones de implementación del compromiso. De acuerdo con el informe de Medio Término, el Municipio de Panamá estableció abierto el concurso de la licitación para implementar el nuevo sistema de nomenclatura de la Ciudad de Panamá entre enero y marzo de 2016; sin embargo, este se encuentra desierto tras no recibir proponentes.

El Municipio no implementó el plan piloto por su cuenta debido a la complejidad del producto esperado y por no contar con un experto dentro de la institución que había realizado este tipo de trabajo. La Junta Técnica de Ingenieros y Arquitectos propuso al Gobierno enviar al exterior a cinco o seis arquitectos a un curso de señalética para desarrollar las competencias necesarias para desarrollar el proyecto.

Posteriormente se autorizó una segunda licitación que se llevaría a cabo a mediados del año 2016.

Fin de término: No iniciado

El segundo concurso por la licitación se realizó en agosto de 2016, con el número de lugar 2016-5-76-0-08-LV-009647 y sufrió una serie de cambios primero en relación con el producto final y los requisitos exigidos a los concursantes, especialmente sobre el alcance del proyecto y el personal técnico requerido.

Finalmente se le adjudicó a la empresa GEOSOLUTION CONSULTING INC. El contrato [Nota 105: Contrato N.º 077-2016, Municipio de Panamá, 8 de mayo de 2017.] Entre esta y el Municipio de Panamá se firmó el 8 de mayo de 2017 , lo refrendó la Contraloría General de la República y se giró la orden de proceder el 10 de julio de 2017, posterior al plazo fijado para la implementación del compromiso. Por esta razón se considera el compromiso como no iniciado dentro del período cubierto por el plan de acción evaluado, 2015-2017.

¿Se avanzó en la apertura del gobierno?

Acceso a la información: Sin cambios

Debido a que el compromiso no logró concretarse no hay cambios que informó en la apertura del Gobierno.

¿Se incorporó en el siguiente plan?

Este compromiso no se incluyó en el plan 2017-2019.


Compromisos

  1. Observatorio Ciudadano Anticorrupción

    PA0026, 2017, Anticorrupción

  2. Vigilancia de elecciones ciudadanas

    PA0027, 2017, E-Government

  3. Fortalecer la transparencia y la rendición de cuentas en proyectos de infraestructura pública

    PA0028, 2017, Apertura fiscal

  4. Prevención de conflictos de intereses en el estado de contratación pública

    PA0029, 2017, Anticorrupción

  5. Manual y aplicación móvil sobre educación en seguridad vial

    PA0030, 2017, E-Government

  6. Transparencia en calidad y cantidad de agua

    PA0031, 2017, E-Government

  7. Fortalecer los servicios de atención Gabinetes psicopedagógicos Ministerio de Educación

    PA0032, 2017, Educación

  8. Actualizar el plan de educación cívica en las escuelas

    PA0033, 2017, Anticorrupción

  9. Gobierno abierto de la escuela

    PA0034, 2017, E-Government

  10. Publicación de procedimientos

    PA0006, 2015, Desarrollo de capacidades

  11. Responsabilidad de las instituciones públicas

    PA0007, 2015, Anticorrupción

  12. Compromiso destacado Enstandarización en formatos digitales

    PA0008, 2015, Acceso a la información

  13. Financiamiento transparente de partidos y candidatos

    PA0009, 2015, Apertura fiscal

  14. Mecanismos contra el mal uso de los fondos

    PA0010, 2015, Anticorrupción

  15. Estudio sobre normas de contratación pública

    PA0011, 2015, Anticorrupción

  16. Revisión del Artículo 81 de la Asemblea

    PA0012, 2015, Apertura fiscal

  17. Plan Estratégico Nacional para la Ley del Servicio Civil

    PA0013, 2015, Desarrollo de capacidades

  18. Reforma de la Ley de Declaraciones de Propiedad

    PA0014, 2015, Anticorrupción

  19. Reformar las reglas de conflicto de intereses

    PA0015, 2015, Anticorrupción

  20. Meritocracia

    PA0016, 2015, Legislación y regulación

  21. Capacitación y medición de la policía nacional.

    PA0017, 2015, Desarrollo de capacidades

  22. Consejos consultivos de seguridad pública

    PA0018, 2015, Desarrollo de capacidades

  23. Comités de cuenca

    PA0019, 2015, Medio ambiente y clima

  24. Divulgación y medición de la formación del profesorado

    PA0020, 2015, Desarrollo de capacidades

  25. Centro de Monitoreo de Servicios al Ciudadano (311)

    PA0021, 2015, Desarrollo de capacidades

  26. Nomenclatura de estudio Ciudad de Panamá

    PA0022, 2015, Infraestructura y Transporte

  27. Encuentra Panamá

    PA0023, 2015, Acceso a la información

  28. Base de datos de publicaciones de servidores obligados para declarar bienes inmuebles

    PA0024, 2015, Anticorrupción

  29. Mecanismo de diálogo permanente

    PA0025, 2015, E-Government

  30. Institucionalización del gobierno abierto en Panamá

    PA0001, 2013, E-Government

  31. Divulgación de las metas, objetivos e iniciativas de OGP.

    PA0002, 2013, Acceso a la información

  32. Implementación de la Ley de Transparencia 6

    PA0003, 2013, E-Government

  33. Portal de Internet para consulta pública

    PA0004, 2013, E-Government

  34. Llamado de la sociedad civil a la expansión del plan de acción

    PA0005, 2013, Participación pública

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