Nomenclatura de estudio Ciudad de Panamá (PA0022)
General
De un vistazo
Plan de ACCION: Panamá, Segundo Plan de Acción, 2015-2017
Ciclo del Plan de Acción: 2015
Estatus
Instituciones
Institución líder: Alcaldía de Panamá
Institución(es) de apoyo: Autoridad Nacional de Transparencia y Acceso a la Información (ANTAI) Director de Obras y Construcciones, dos representantes de los clubes cívicos, un representante del Instituto Geográfico Nacional Tommy Guardia, un representante de la Sociedad panameña de ingenieros y arquitectos y un miembro del Consejo Municipal. (Acuerdo Municipal No. 5 de 15 de enero de 1991).
Áreas de política
Infraestructura y transporte, Compromisos locales, Sector privado, Servicio público de entregaRevisión de IRM
Informe de IRM: Informe de fin de período de Panamá 2015-2017, Informe de progreso de medio término de Panamá 2015-2017
Resultados iniciales: no cambió
Diseño i
Verificable: Sí
Relevante para los valores de OGP: Sí
Ambición (consulta: definición): Alto
Implementación i
Descripción
Contar con un plan para el ordenamiento urbano de la ciudad de Panamá, para mayor orden en la información de planificación urbana que ofrece el Municipio. Elaborar un plan para el establecimiento de la señalética y nomenclatura de la Ciudad de Panamá.
Resumen de estado de fin de período de IRM
Compromiso 17. Establecimiento de la señalética y nomenclatura de la Ciudad de Panamá
Texto del compromiso:
Elaborar un estudio dirigido al establecimiento de la señalética y nomenclatura de la Ciudad de Panamá.
Hitos
17.1 Plano y base de datos del distrito de Panamá.
17.2 Estimación del número de letreros a ubicar.
17.3 Propuesta de diseño de los letreros.
17.4 Implementación piloto del sistema de nomenclatura.
17.5 Campaña de divulgación del nuevo sistema de nomenclatura entre las instituciones públicas, el sector privado y público en general.
Institución responsable: Municipio de Panamá.
Institución (es) de apoyo: N/A
Fecha de inicio: septiembre de 2015 Fecha final: diciembre de 2016
Objetivo del compromiso
En Panamá, con frecuencia, las direcciones no se basan en los nombres o la numeración de las calles y avenidas, sino en puntos de referencia conocidos por lugareños, como edificios o instituciones, que pueden cambiar con el tiempo y ser desconocidos para extranjeros. Una de las causas es la falta de señales que indican los nombres o números de las vías públicas, por lo que la ciudad requiere contar con un plan para el ordenamiento urbano [Nota 103: Segundo plan de acción, página 42.]. El ordenamiento urbano ha sido causa de constantes protestas en Panamá, pues es una ciudad que ha tenido un crecimiento acelerado y no se han implementado sistemas adecuados de ordenamiento [Nota 104: http://www.prensa.com/sociedad/Basta-atropellos-urbanos_0_4538546178.html].
El compromiso tuvo por objetivo ayudar a remediar este problema mediante una mayor divulgación de información, un aumento de las señales en las calles que indican la nomenclatura de las vías, el diseño de planos y un plan piloto de nomenclatura urbana.
Cumplimiento
Medio término: No iniciado
Tras el primer año de vigencia del plan de acción no se habían iniciado las acciones de implementación del compromiso. De acuerdo con el informe de Medio Término, el Municipio de Panamá estableció abierto el concurso de la licitación para implementar el nuevo sistema de nomenclatura de la Ciudad de Panamá entre enero y marzo de 2016; sin embargo, este se encuentra desierto tras no recibir proponentes.
El Municipio no implementó el plan piloto por su cuenta debido a la complejidad del producto esperado y por no contar con un experto dentro de la institución que había realizado este tipo de trabajo. La Junta Técnica de Ingenieros y Arquitectos propuso al Gobierno enviar al exterior a cinco o seis arquitectos a un curso de señalética para desarrollar las competencias necesarias para desarrollar el proyecto.
Posteriormente se autorizó una segunda licitación que se llevaría a cabo a mediados del año 2016.
Fin de término: No iniciado
El segundo concurso por la licitación se realizó en agosto de 2016, con el número de lugar 2016-5-76-0-08-LV-009647 y sufrió una serie de cambios primero en relación con el producto final y los requisitos exigidos a los concursantes, especialmente sobre el alcance del proyecto y el personal técnico requerido.
Finalmente se le adjudicó a la empresa GEOSOLUTION CONSULTING INC. El contrato [Nota 105: Contrato N.º 077-2016, Municipio de Panamá, 8 de mayo de 2017.] Entre esta y el Municipio de Panamá se firmó el 8 de mayo de 2017 , lo refrendó la Contraloría General de la República y se giró la orden de proceder el 10 de julio de 2017, posterior al plazo fijado para la implementación del compromiso. Por esta razón se considera el compromiso como no iniciado dentro del período cubierto por el plan de acción evaluado, 2015-2017.
¿Se avanzó en la apertura del gobierno?
Acceso a la información: Sin cambios
Debido a que el compromiso no logró concretarse no hay cambios que informó en la apertura del Gobierno.
¿Se incorporó en el siguiente plan?
Este compromiso no se incluyó en el plan 2017-2019.