Publicación centralizada de información de interés público en el portal único Transparenta.Gov.Ro (RO0031)

Status quo o problema abordado por el compromiso Aunque se puede acceder a la mayoría de la información sujeta a divulgación obligatoria en los sitios web de las instituciones públicas, existen grandes inconvenientes. La mayoría de las instituciones están de acuerdo en que los formatos de los documentos de información pública no están claramente definidos. Además, faltan procedimientos internos claros para identificar qué tipos de información califican para la publicación predeterminada. Los diferentes enfoques de los ministerios en la publicación de estos documentos dan como resultado mostrar información diferente, en formatos incompatibles, que no se pueden exportar fácilmente a la única puerta de enlace. Este compromiso se incluyó por primera vez en el NAP 2014-2016, sin embargo, debido a la falta de un marco legal claro y de procedimientos uniformes dentro de las instituciones públicas, no se completó. Objetivo principal Facilitar el acceso del público a la información de interés público mediante su recopilación y publicación en un único portal gubernamental. Breve descripción del compromiso Para facilitar el acceso de los ciudadanos y ayudar a las instituciones públicas, se desarrollará una plataforma en línea para la centralización de la información que está sujeta a la Ley n. 544 / 2001 sobre el libre acceso a la información de interés público. Tras el proceso de estandarización y la armonización de la legislación, se cumplirán los requisitos previos para la publicación centralizada. El MCPDC proporcionará asistencia metodológica basada en su actividad y experiencia, mientras que la Cancillería del Primer Ministro desarrollará la plataforma. El compromiso dará como resultado la implementación de una herramienta para administrar el flujo y mejorar la comunicación de información de interés público. Desafío OPG abordado por el compromiso Mejora de la integridad del sector público Relevancia La publicación de información de interés público en un solo portal del gobierno facilitará el acceso de los ciudadanos a la información. Además, el proyecto contribuirá a la reducción de costos y esfuerzos necesarios para obtener información y aumentará la responsabilidad en las instituciones públicas. Ambition Publishing en un solo portal del gobierno: transparenta.gov.ro toda la información que está sujeta a divulgación obligatoria de acuerdo con la Ley no. 544 / 2001 sobre el acceso a la información de interés público. El portal también debe contribuir a la reducción de los costos de informes y simplificar los procedimientos existentes, ya que otras instituciones también pueden acceder a la información cargada.

2 Publicación centralizada de información de interés público en el portal único transparenta.gov.ro

Texto de compromiso:

Para facilitar el acceso de los ciudadanos a la información de interés público y para ayudar a las instituciones públicas en posesión de información de interés público, se desarrollará una plataforma en línea para la centralización de la información sujeta a la ley 544 / 2001. Los requisitos previos para la publicación centralizada de información de interés público se lograrán a través de la estandarización del formato de publicación, así como a través de la armonización de las leyes y normas relevantes (como se logra a través del compromiso 1). MCPDC proporcionará asistencia metodológica basada en su actividad y experiencia, mientras que CPM desarrollará la plataforma. Compromiso 2 implementará una herramienta para administrar el flujo y mejorar la comunicación de información de interés público.

Objetivo principal:

Facilite el acceso del público a la información de interés público mediante su recopilación y publicación en una única puerta de enlace gubernamental: transparenta.gov.ro.

Hitos:

• Establecer las funcionalidades de la plataforma.
• Desarrollo del portal transparenta.gov.ro
• Prueba piloto en una muestra representativa de instituciones y autoridades públicas locales y centrales.
• Redacción y publicación de una guía sobre el uso del portal.
• Atraer a un número significativo de autoridades centrales y locales para publicar en la plataforma

Institución responsable: Secretaría General del Gobierno (SGG) / Cancillería del Primer Ministro (CPM)

Instituciones de apoyo: Ministerio de Consulta Pública y Diálogo Cívico (MCPDC), Ministerio de Desarrollo Regional y Administración Pública (MDRAP), ONG con experiencia relevante y trabajo en este campo.

Fecha de inicio: Agosto 2016                                                                    Fecha de finalización: Junio 2017

Nota editorial: El texto del compromiso se abrevia. El texto completo se puede encontrar en el plan de acción nacional OGP 2016 – 2018.

Objetivo de compromiso

Este compromiso tenía como objetivo centralizar la información estandarizada de interés público, puesta a disposición por las instituciones públicas designadas en sus páginas web (de conformidad con las disposiciones de la ley 544 / 2001), en una única puerta de enlace gubernamental, para facilitar su uso. El éxito de este compromiso dependía de la finalización exitosa del compromiso anterior, es decir, de que las instituciones públicas designadas por ley 544 / 2001 publicaran la información relevante, de manera estandarizada.

ESTADO

Medio término: no iniciado

El compromiso no se inició en el momento del informe de progreso 2016 – 2017 IRM. El informe de autoevaluación 2018 del gobierno declaró que el presupuesto para el desarrollo de la transparenta.gov.ro la plataforma se aseguró a través de SIPOCA 35, un proyecto cofinanciado por la UE. El inicio de SIPOCA 35 se retrasó, ya que Rumania solo acreditó que la Autoridad Administrativa necesitaba asegurar estos fondos de la UE en 13July 2017. [ 25 ] Mientras tanto, el gobierno cambió, el MCDPC se disolvió y la agenda abierta del gobierno de la ministra del MCPDC, Violeta Alexandru, perdió el apoyo institucional. [ 26 ]

Fin de plazo: no iniciado

Según un representante de SGG, los fondos asignados para este proyecto fueron insuficientes para su finalización. [ 27 ] En consecuencia, cuando SGG se hizo cargo de la gestión del proyecto SIPOCA 35 en julio 2018, reconsideró su alcance. La nueva visión del SGG era escribir un procedimiento interno estandarizado y una guía técnica que asegurara la organización interna estándar de las tareas de los empleados encargados de garantizar la transparencia institucional. [ 28 ] La visión se materializó en el Compromiso 6 del cuarto plan de acción nacional.

¿Abrió el gobierno?

Acceso a la información: no cambió

Este compromiso no se inició y, por lo tanto, no condujo a ningún cambio en la práctica gubernamental.

Llevado adelante?

Este compromiso no se lleva a cabo en el plan de acción nacional 2018 – 2020.

[ 25 ] "Trei autoritati de management acreditate de autoritatea de audit", FonduriUE, 13 July 2017, disponible [en rumano] en https://bit.ly/2VTIRtb.

[ 26 ] Radu Puchiu, exsecretario de Estado a cargo de OGP, entrevista realizada por el investigador del IRM en 13 Noviembre 2018.

[ 27 ] Madalina Mitroi, SGG, entrevista realizada por el investigador de IRM en 6 November 2018.

[ 28 ] Madalina Mitroi, SGG, entrevista realizada por el investigador de IRM en 6 November 2018.