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România

Publicación centralizada de información de interés público en el portal único Transparenta.Gov.Ro (RO0031)

Visión General

De un vistazo

Plan de ACCION: Plan de acción de Rumania 2016-2018

Ciclo del plan de acción: 2016

Estado: inactivo

Instituciones

Institución principal: Cancillería del Primer Ministro

Instituciones de Apoyo: Ministerio de Consulta Pública y Diálogo Cívico (MCPDC) Ministerio de Desarrollo Regional y Administración Pública (MDRAP); ONG con experiencia y trabajo relevantes en este campo

Áreas de política

Creación de capacidades, Gobierno Electrónico, Compromisos locales

Revisión de IRM

Informe de IRM: Informe intermedio de Rumanía 2016-2018, Informe de fin de período de Rumania 2016-2018

Estrellado: No

Resultados iniciales: no cambió

Diseño i

Verificable: No

Relevante para los valores de OGP: acceso a la información

Impacto potencial:

Implementación i

Terminación:

Descripción del producto

Status quo o problema abordado por el compromiso Aunque se puede acceder a la mayoría de la información sujeta a divulgación obligatoria en los sitios web de las instituciones públicas, existen grandes inconvenientes. La mayoría de las instituciones están de acuerdo en que los formatos de los documentos de información pública no están claramente definidos. Además, faltan procedimientos internos claros para identificar qué tipos de información califican para la publicación predeterminada. Los diferentes enfoques de los ministerios en la publicación de estos documentos dan como resultado mostrar información diferente, en formatos incompatibles, que no se pueden exportar fácilmente a la única puerta de enlace. Este compromiso se incluyó por primera vez en el NAP 2014-2016, sin embargo, debido a la falta de un marco legal claro y de procedimientos uniformes dentro de las instituciones públicas, no se completó. Objetivo principal Facilitar el acceso del público a la información de interés público mediante su recopilación y publicación en un único portal gubernamental. Breve descripción del compromiso Para facilitar el acceso de los ciudadanos y ayudar a las instituciones públicas, se desarrollará una plataforma en línea para la centralización de la información que está sujeta a la Ley n. 544 / 2001 sobre el libre acceso a la información de interés público. Tras el proceso de estandarización y la armonización de la legislación, se cumplirán los requisitos previos para la publicación centralizada. El MCPDC proporcionará asistencia metodológica basada en su actividad y experiencia, mientras que la Cancillería del Primer Ministro desarrollará la plataforma. El compromiso dará como resultado la implementación de una herramienta para administrar el flujo y mejorar la comunicación de información de interés público. Desafío OPG abordado por el compromiso Mejora de la integridad del sector público Relevancia La publicación de información de interés público en un solo portal del gobierno facilitará el acceso de los ciudadanos a la información. Además, el proyecto contribuirá a la reducción de costos y esfuerzos necesarios para obtener información y aumentará la responsabilidad en las instituciones públicas. Ambition Publishing en un solo portal del gobierno: transparenta.gov.ro toda la información que está sujeta a divulgación obligatoria de acuerdo con la Ley no. 544 / 2001 sobre el acceso a la información de interés público. El portal también debe contribuir a la reducción de los costos de informes y simplificar los procedimientos existentes, ya que otras instituciones también pueden acceder a la información cargada.

Resumen de estado de fin de período de IRM

2 Publicación centralizada de información de interés público en el portal único transparenta.gov.ro

Texto de compromiso:

Para facilitar el acceso de los ciudadanos a la información de interés público y para ayudar a las instituciones públicas en posesión de información de interés público, se desarrollará una plataforma en línea para la centralización de la información sujeta a la ley 544 / 2001. Los requisitos previos para la publicación centralizada de información de interés público se lograrán a través de la estandarización del formato de publicación, así como a través de la armonización de las leyes y normas relevantes (como se logra a través del compromiso 1). MCPDC proporcionará asistencia metodológica basada en su actividad y experiencia, mientras que CPM desarrollará la plataforma. Compromiso 2 implementará una herramienta para administrar el flujo y mejorar la comunicación de información de interés público.

Objetivo principal:

Facilite el acceso del público a la información de interés público mediante su recopilación y publicación en una única puerta de enlace gubernamental: transparenta.gov.ro.

Hitos:

  • Establecer las funcionalidades de la plataforma.
  • Desarrollo del portal transparenta.gov.ro
  • Prueba piloto en una muestra representativa de instituciones y autoridades públicas locales y centrales.
  • Redacción y publicación de una guía sobre el uso del portal.
  • Atraer a un número significativo de autoridades centrales y locales para publicar en la plataforma

Institución responsable: Secretaría General del Gobierno (SGG) / Cancillería del Primer Ministro (CPM)

Instituciones de apoyo: Ministerio de Consulta Pública y Diálogo Cívico (MCPDC), Ministerio de Desarrollo Regional y Administración Pública (MDRAP), ONG con experiencia relevante y trabajo en este campo.

Fecha de inicio: Agosto de 2016                                                                    Fecha de finalización: JUNIO de 2017

Nota editorial: El texto del compromiso se abrevia. El texto completo se puede encontrar en el plan de acción nacional OGP 2016 – 2018.

Objetivo de compromiso

Este compromiso tenía como objetivo centralizar la información estandarizada de interés público, puesta a disposición por las instituciones públicas designadas en sus páginas web (de conformidad con las disposiciones de la ley 544 / 2001), en una única puerta de enlace gubernamental, para facilitar su uso. El éxito de este compromiso dependía de la finalización exitosa del compromiso anterior, es decir, de que las instituciones públicas designadas por ley 544 / 2001 publicaran la información relevante, de manera estandarizada.

ESTADO

Medio término: no iniciado

El compromiso no se inició en el momento del informe de progreso 2016 – 2017 IRM. El informe de autoevaluación 2018 del gobierno declaró que el presupuesto para el desarrollo de la transparenta.gov.ro la plataforma se aseguró a través de SIPOCA 35, un proyecto cofinanciado por la UE. El inicio de SIPOCA 35 se retrasó, ya que Rumania solo acreditó que la Autoridad Administrativa necesitaba asegurar estos fondos de la UE en 13July 2017. [25] Mientras tanto, el gobierno cambió, el MCDPC se disolvió y la agenda abierta del gobierno de la ministra del MCPDC, Violeta Alexandru, perdió el apoyo institucional. [26]

Fin de plazo: no iniciado

Según un representante de SGG, los fondos asignados para este proyecto fueron insuficientes para su finalización. [27] En consecuencia, cuando SGG se hizo cargo de la gestión del proyecto SIPOCA 35 en julio 2018, reconsideró su alcance. La nueva visión del SGG era escribir un procedimiento interno estandarizado y una guía técnica que asegurara la organización interna estándar de las tareas de los empleados encargados de garantizar la transparencia institucional. [28] La visión se materializó en el Compromiso 6 del cuarto plan de acción nacional.

¿Abrió el gobierno?

Acceso a la información: no cambió

Este compromiso no se inició y, por lo tanto, no condujo a ningún cambio en la práctica gubernamental.

Llevado adelante?

Este compromiso no se lleva a cabo en el plan de acción nacional 2018 – 2020.

[25] "Trei autoritati de management acreditate de autoritatea de audit", FonduriUE, 13 July 2017, disponible [en rumano] en https://bit.ly/2VTIRtb.

[26] Radu Puchiu, exsecretario de Estado a cargo de OGP, entrevista realizada por el investigador del IRM en 13 Noviembre 2018.

[27] Madalina Mitroi, SGG, entrevista realizada por el investigador de IRM en 6 November 2018.

[28] Madalina Mitroi, SGG, entrevista realizada por el investigador de IRM en 6 November 2018.

Compromisos

  1. Agilizar los procesos de consulta e implicación de los ciudadanos en la formulación de políticas innovadoras.

    RO0066, 2020, Desarrollo de capacidades

  2. Incrementar la participación de los jóvenes en los procesos de toma de decisiones.

    RO0067, 2020, Gobierno electrónico

  3. Extender las iniciativas de gobierno abierto al nivel local.

    RO0068, 2020, Desarrollo de capacidades

  4. Mejorar el acceso a los servicios sociales para ciudadanos vulnerables

    RO0069, 2020, Desarrollo de capacidades

  5. Crear una base de datos pública centralizada para financiamiento no reembolsable

    RO0070, 2020, Gobierno electrónico

  6. Analizar y aumentar la disponibilidad de datos sobre asignaciones y adquisiciones públicas

    RO0071, 2020, anticorrupción

  7. Publicar información sobre proyectos financiados por Rumania en la República de Moldavia.

    RO0072, 2020, Ayuda

  8. Promover los derechos de los ciudadanos pertenecientes a minorías nacionales.

    RO0073, 2020, Acceso a la justicia

  9. Evaluar y redactar recomendaciones para mejorar los servicios de salud.

    RO0074, 2020, acceso a la información

  10. Analizar datos y capacitar a los profesionales de la salud para reducir el riesgo del paciente

    RO0075, 2020, Desarrollo de capacidades

  11. Eliminar procedimientos burocráticos innecesarios a nivel del gobierno central

    RO0076, 2020, Gobierno electrónico

  12. Aumentar la cantidad de datos abiertos

    RO0077, 2020, acceso a la información

  13. Estandarizar las prácticas de consulta pública

    RO0048, 2018, Gobierno electrónico

  14. Gobierno local abierto

    RO0049, 2018, Desarrollo de capacidades

  15. Presupuestos ciudadanos

    RO0050, 2018, Desarrollo de capacidades

  16. Participación juvenil

    RO0051, 2018, Desarrollo de capacidades

  17. Registro de propuestas de la sociedad civil

    RO0052, 2018, Gobierno electrónico

  18. Acceso a la información - Local

    RO0053, 2018, Desarrollo de capacidades

  19. Información del sector empresarial en línea

    RO0054, 2018, Desarrollo de capacidades

  20. Servicios consulares digitales

    RO0055, 2018, Desarrollo de capacidades

  21. Transparencia en la financiación de partidos políticos

    RO0056, 2018, acceso a la información

  22. Fondo Nacional de Inversión Transparencia

    RO0057, 2018, acceso a la información

  23. Entrenamiento de Funcionarios

    RO0058, 2018, Desarrollo de capacidades

  24. Concienciar sobre la corrupción

    RO0059, 2018, Desarrollo de capacidades

  25. Transparencia de los bienes incautados

    RO0060, 2018, acceso a la información

  26. Acceso a servicios sociales

    RO0061, 2018, Gobierno electrónico

  27. Acceso abierto a la investigación

    RO0062, 2018, acceso a la información

  28. Educación abierta

    RO0063, 2018, acceso a la información

  29. Evaluar datos abiertos

    RO0064, 2018, acceso a la información

  30. Datos Abiertos

    RO0065, 2018, acceso a la información

  31. Mejora del marco legal y las prácticas relacionadas con el acceso a la información de interés público

    RO0030, 2016, acceso a la información

  32. Publicación centralizada de información de interés público en el portal único Transparenta.Gov.Ro

    RO0031, 2016, Desarrollo de capacidades

  33. Promoviendo los principios del Parlamento Abierto

    RO0032, 2016, Desarrollo de capacidades

  34. Compromiso destacado Gestión mejorada de las solicitudes presentadas para otorgar la ciudadanía

    RO0033, 2016, Desarrollo de capacidades

  35. Estandarización de las prácticas de transparencia en los procedimientos de toma de decisiones

    RO0034, 2016, Desarrollo de capacidades

  36. Publicación centralizada de proyectos legislativos en la pasarela única Consultare.Gov.Ro

    RO0035, 2016, Desarrollo de capacidades

  37. Presupuestos ciudadanos

    RO0036, 2016, Desarrollo de capacidades

  38. Mejorar la consulta juvenil y la participación pública

    RO0037, 2016, Desarrollo de capacidades

  39. Gobierno abierto subnacional

    RO0038, 2016, Desarrollo de capacidades

  40. Promoción de la transparencia en el proceso de toma de decisiones mediante la creación de un registro de transparencia (RUTI)

    RO0039, 2016, anticorrupción

  41. Acceso a indicadores de desempeño monitoreados en la implementación de la Estrategia Nacional Anticorrupción (SCN)

    RO0040, 2016, acceso a la información

  42. Mejorar la transparencia en la gestión de los activos incautados

    RO0041, 2016, acceso a la información

  43. Capacitación obligatoria anual de funcionarios sobre cuestiones de integridad

    RO0042, 2016, anticorrupción

  44. Mejorando el acceso al patrimonio cultural

    RO0043, 2016, Desarrollo de capacidades

  45. Datos abiertos y transparencia en la educación

    RO0044, 2016, acceso a la información

  46. Biblioteca de la escuela virtual y recursos educativos abiertos

    RO0045, 2016, Desarrollo de capacidades

  47. Contratación abierta

    RO0046, 2016, anticorrupción

  48. Aumento de la calidad y cantidad de datos abiertos publicados

    RO0047, 2016, acceso a la información

  49. Publicación de la información de interés público en un portal gubernamental único: Transparenta.Gov.Ro

    RO0019, 2014, acceso a la información

  50. Hacer un inventario de los conjuntos de datos producidos por los ministerios y agencias subordinadas

    RO0020, 2014, acceso a la información

  51. Compromiso destacado Garantizar el acceso gratuito en línea a la legislación nacional

    RO0021, 2014, Gobierno electrónico

  52. Ley modificatoria 109 / 2007 sobre la reutilización de la información del sector público

    RO0022, 2014, acceso a la información

  53. Datos de apertura recopilados del Sistema Nacional de Salud

    RO0023, 2014, acceso a la información

  54. Datos de apertura recopilados del monitoreo de medidas preventivas como parte de la estrategia nacional anticorrupción 2012-2015

    RO0024, 2014, acceso a la información

  55. Contratación abierta

    RO0025, 2014, anticorrupción

  56. Apertura de datos resultantes de proyectos de investigación financiados con fondos públicos

    RO0026, 2014, Gobierno electrónico

  57. Aumento de la calidad y cantidad de datos abiertos publicados

    RO0027, 2014, acceso a la información

  58. Capacitación en recursos humanos en el campo de los datos abiertos

    RO0028, 2014, acceso a la información

  59. Difundir información sobre los principios de OGP y promover el concepto de datos abiertos de una manera accesible

    RO0029, 2014, Participación pública

  60. Designación de una persona responsable de publicar datos abiertos en cada institución pública

    RO0001, 2012, acceso a la información

  61. Identificación de necesidades regulatorias, soluciones logísticas y técnicas

    RO0002, 2012, acceso a la información

  62. Hacer un inventario de conjuntos de datos disponibles (de alto valor)

    RO0003, 2012, acceso a la información

  63. Publicación prioritaria en las páginas web de instituciones públicas de conjuntos de datos específicos

    RO0004, 2012, acceso a la información

  64. Iniciando proyectos piloto, en asociaciones

    RO0005, 2012, acceso a la información

  65. Organización de debates públicos sobre la utilidad de los datos abiertos, en asociaciones

    RO0006, 2012, acceso a la información

  66. Formato de publicación uniforme y legible por máquina para datos abiertos

    RO0007, 2012, acceso a la información

  67. Procedimientos para la publicación de conjuntos de datos basados ​​en las recomendaciones de la sociedad civil

    RO0008, 2012, acceso a la información

  68. Procedimientos para quejas de ciudadanos relacionadas con datos abiertos

    RO0009, 2012, acceso a la información

  69. Mecanismo de consulta entre proveedores y beneficiarios de datos abiertos

    RO0010, 2012, acceso a la información

  70. Creación de un sistema de calificación para la evaluación de conjuntos de datos de alto valor

    RO0011, 2012, acceso a la información

  71. Publicación rutinaria de conjuntos de datos específicos en páginas web de instituciones públicas

    RO0012, 2012, acceso a la información

  72. Integrando datos abiertos de instituciones públicas en una única plataforma nacional

    RO0013, 2012, acceso a la información

  73. Inventarios de datos, para facilitar el acceso público

    RO0014, 2012, acceso a la información

  74. Instituir un mecanismo de monitoreo de cumplimiento para datos abiertos

    RO0015, 2012, acceso a la información

  75. Estimulando el mercado para el uso innovador de datos abiertos

    RO0016, 2012, acceso a la información

  76. Publicación rutinaria de conjuntos de datos en la plataforma nacional, 25% de alto valor

    RO0017, 2012, acceso a la información

  77. El Sistema Electrónico de Contratación Pública (SEAP). el Sistema de asignación electrónica para transportes (SAET) /B.1 C) Ampliación de la presentación en línea de formularios fiscales. Garantizar el acceso gratuito en línea a la legislación nacional. Desarrollo de herramientas electrónicas para gestionar citaciones y facilitar el acceso a información sobre procedimientos legales. Desarrollo de herramientas electrónicas para gestionar los procedimientos relacionados con la obtención de la ciudadanía rumana. Desarrollo de herramientas electrónicas para gestionar los procedimientos relacionados con la creación de personas jurídicas sin fines de lucro. El Sistema Integrado de Acceso Electrónico a la Justicia (SIIAEJ)

    RO0018, 2012, Acceso a la justicia

Open Government Partnership