Publicación centralizada de información de interés público en el portal único Transparenta.Gov.Ro (RO0031)
Resumen!
De un vistazo
Plan de ACCION: Plan de acción de Rumania 2016-2018
Ciclo del plan de acción: 2016
Estado: inactivo
Instituciones
Institución principal: Cancillería del Primer Ministro
Instituciones de Apoyo: Ministerio de Consulta Pública y Diálogo Cívico (MCPDC) Ministerio de Desarrollo Regional y Administración Pública (MDRAP); ONG con experiencia y trabajo relevantes en este campo
Áreas de política
Creación de capacidades, Gobierno Electrónico, SubnacionalRevisión de IRM
Informe de IRM: Informe intermedio de Rumanía 2016-2018, Informe de fin de período de Rumania 2016-2018
Estrellado: No
Resultados iniciales: no cambió
Diseño i
Verificable: No
Relevante para los valores de OGP: acceso a la información
Implementación i
Descripción
Status quo o problema abordado por el compromiso Aunque se puede acceder a la mayoría de la información sujeta a divulgación obligatoria en los sitios web de las instituciones públicas, existen grandes inconvenientes. La mayoría de las instituciones están de acuerdo en que los formatos de los documentos de información pública no están claramente definidos. Además, faltan procedimientos internos claros para identificar qué tipos de información califican para la publicación predeterminada. Los diferentes enfoques de los ministerios en la publicación de estos documentos dan como resultado mostrar información diferente, en formatos incompatibles, que no se pueden exportar fácilmente a la única puerta de enlace. Este compromiso se incluyó por primera vez en el NAP 2014-2016, sin embargo, debido a la falta de un marco legal claro y de procedimientos uniformes dentro de las instituciones públicas, no se completó. Objetivo principal Facilitar el acceso del público a la información de interés público mediante su recopilación y publicación en un único portal gubernamental. Breve descripción del compromiso Para facilitar el acceso de los ciudadanos y ayudar a las instituciones públicas, se desarrollará una plataforma en línea para la centralización de la información que está sujeta a la Ley n. 544 / 2001 sobre el libre acceso a la información de interés público. Tras el proceso de estandarización y la armonización de la legislación, se cumplirán los requisitos previos para la publicación centralizada. El MCPDC proporcionará asistencia metodológica basada en su actividad y experiencia, mientras que la Cancillería del Primer Ministro desarrollará la plataforma. El compromiso dará como resultado la implementación de una herramienta para administrar el flujo y mejorar la comunicación de información de interés público. Desafío OPG abordado por el compromiso Mejora de la integridad del sector público Relevancia La publicación de información de interés público en un solo portal del gobierno facilitará el acceso de los ciudadanos a la información. Además, el proyecto contribuirá a la reducción de costos y esfuerzos necesarios para obtener información y aumentará la responsabilidad en las instituciones públicas. Ambition Publishing en un solo portal del gobierno: transparenta.gov.ro toda la información que está sujeta a divulgación obligatoria de acuerdo con la Ley no. 544 / 2001 sobre el acceso a la información de interés público. El portal también debe contribuir a la reducción de los costos de informes y simplificar los procedimientos existentes, ya que otras instituciones también pueden acceder a la información cargada.
Resumen de estado de fin de período de IRM
2 Publicación centralizada de información de interés público en el portal único transparenta.gov.ro
Texto de compromiso:
Para facilitar el acceso de los ciudadanos a la información de interés público y para ayudar a las instituciones públicas en posesión de información de interés público, se desarrollará una plataforma en línea para la centralización de la información sujeta a la ley 544 / 2001. Los requisitos previos para la publicación centralizada de información de interés público se lograrán a través de la estandarización del formato de publicación, así como a través de la armonización de las leyes y normas relevantes (como se logra a través del compromiso 1). MCPDC proporcionará asistencia metodológica basada en su actividad y experiencia, mientras que CPM desarrollará la plataforma. Compromiso 2 implementará una herramienta para administrar el flujo y mejorar la comunicación de información de interés público.
Objetivo principal:
Facilite el acceso del público a la información de interés público mediante su recopilación y publicación en una única puerta de enlace gubernamental: transparenta.gov.ro.
Hitos:
- Establecer las funcionalidades de la plataforma.
- Desarrollo del portal transparenta.gov.ro
- Prueba piloto en una muestra representativa de instituciones y autoridades públicas locales y centrales.
- Redacción y publicación de una guía sobre el uso del portal.
- Atraer a un número significativo de autoridades centrales y locales para publicar en la plataforma
Institución responsable: Secretaría General del Gobierno (SGG) / Cancillería del Primer Ministro (CPM)
Instituciones de apoyo: Ministerio de Consulta Pública y Diálogo Cívico (MCPDC), Ministerio de Desarrollo Regional y Administración Pública (MDRAP), ONG con experiencia relevante y trabajo en este campo.
Fecha de inicio: Agosto de 2016 Fecha de finalización: JUNIO de 2017
Nota editorial: El texto del compromiso se abrevia. El texto completo se puede encontrar en el plan de acción nacional OGP 2016 – 2018.
Objetivo de compromiso
Este compromiso tenía como objetivo centralizar la información estandarizada de interés público, puesta a disposición por las instituciones públicas designadas en sus páginas web (de conformidad con las disposiciones de la ley 544 / 2001), en una única puerta de enlace gubernamental, para facilitar su uso. El éxito de este compromiso dependía de la finalización exitosa del compromiso anterior, es decir, de que las instituciones públicas designadas por ley 544 / 2001 publicaran la información relevante, de manera estandarizada.
ESTADO
Medio término: no iniciado
El compromiso no se inició en el momento del informe de progreso 2016 – 2017 IRM. El informe de autoevaluación 2018 del gobierno declaró que el presupuesto para el desarrollo de la transparenta.gov.ro la plataforma se aseguró a través de SIPOCA 35, un proyecto cofinanciado por la UE. El inicio de SIPOCA 35 se retrasó, ya que Rumania solo acreditó que la Autoridad Administrativa necesitaba asegurar estos fondos de la UE en 13July 2017. [] Mientras tanto, el gobierno cambió, el MCDPC se disolvió y la agenda abierta del gobierno de la ministra del MCPDC, Violeta Alexandru, perdió el apoyo institucional. []
Fin de plazo: no iniciado
Según un representante de SGG, los fondos asignados para este proyecto fueron insuficientes para su finalización. [] En consecuencia, cuando SGG se hizo cargo de la gestión del proyecto SIPOCA 35 en julio 2018, reconsideró su alcance. La nueva visión del SGG era escribir un procedimiento interno estandarizado y una guía técnica que asegurara la organización interna estándar de las tareas de los empleados encargados de garantizar la transparencia institucional. [] La visión se materializó en el Compromiso 6 del cuarto plan de acción nacional.
¿Abrió el gobierno?
Acceso a la información: no cambió
Este compromiso no se inició y, por lo tanto, no condujo a ningún cambio en la práctica gubernamental.
Llevado adelante?
Este compromiso no se lleva a cabo en el plan de acción nacional 2018 – 2020.
[] "Trei autoritati de management acreditate de autoritatea de audit", FonduriUE, 13 July 2017, disponible [en rumano] en https://bit.ly/2VTIRtb.
[] Radu Puchiu, exsecretario de Estado a cargo de OGP, entrevista realizada por el investigador del IRM en 13 Noviembre 2018.
[] Madalina Mitroi, SGG, entrevista realizada por el investigador de IRM en 6 November 2018.
[] Madalina Mitroi, SGG, entrevista realizada por el investigador de IRM en 6 November 2018.
Compromisos
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Estandarizar las prácticas de consulta pública
RO0048, 2018, Gobierno electrónico
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Gobierno local abierto
RO0049, 2018, Desarrollo de capacidades
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Presupuestos ciudadanos
RO0050, 2018, Desarrollo de capacidades
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Participación juvenil
RO0051, 2018, Desarrollo de capacidades
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Registro de propuestas de la sociedad civil
RO0052, 2018, Gobierno electrónico
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Acceso a la información - Local
RO0053, 2018, Desarrollo de capacidades
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Información del sector empresarial en línea
RO0054, 2018, Desarrollo de capacidades
-
Servicios consulares digitales
RO0055, 2018, Desarrollo de capacidades
-
Transparencia en la financiación de partidos políticos
RO0056, 2018, acceso a la información
-
Fondo Nacional de Inversión Transparencia
RO0057, 2018, acceso a la información
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Entrenamiento de Funcionarios
RO0058, 2018, Desarrollo de capacidades
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Concienciar sobre la corrupción
RO0059, 2018, Desarrollo de capacidades
-
Transparencia de los bienes incautados
RO0060, 2018, acceso a la información
-
Acceso a servicios sociales
RO0061, 2018, Gobierno electrónico
-
Acceso abierto a la investigación
RO0062, 2018, acceso a la información
-
Educación abierta
RO0063, 2018, acceso a la información
-
Evaluar datos abiertos
RO0064, 2018, acceso a la información
-
Datos Abiertos
RO0065, 2018, acceso a la información
-
Mejora del marco legal y las prácticas relacionadas con el acceso a la información de interés público
RO0030, 2016, acceso a la información
-
Publicación centralizada de información de interés público en el portal único Transparenta.Gov.Ro
RO0031, 2016, Desarrollo de capacidades
-
Promoviendo los principios del Parlamento Abierto
RO0032, 2016, Desarrollo de capacidades
-
Gestión mejorada de las solicitudes presentadas para otorgar la ciudadanía
RO0033, 2016, Desarrollo de capacidades
-
Estandarización de las prácticas de transparencia en los procedimientos de toma de decisiones
RO0034, 2016, Desarrollo de capacidades
-
Publicación centralizada de proyectos legislativos en la pasarela única Consultare.Gov.Ro
RO0035, 2016, Desarrollo de capacidades
-
Presupuestos ciudadanos
RO0036, 2016, Desarrollo de capacidades
-
Mejorar la consulta juvenil y la participación pública
RO0037, 2016, Desarrollo de capacidades
-
Gobierno abierto subnacional
RO0038, 2016, Desarrollo de capacidades
-
Promoción de la transparencia en el proceso de toma de decisiones mediante la creación de un registro de transparencia (RUTI)
RO0039, 2016, anticorrupción
-
Acceso a indicadores de desempeño monitoreados en la implementación de la Estrategia Nacional Anticorrupción (SCN)
RO0040, 2016, acceso a la información
-
Mejorar la transparencia en la gestión de los activos incautados
RO0041, 2016, acceso a la información
-
Capacitación obligatoria anual de funcionarios sobre cuestiones de integridad
RO0042, 2016, anticorrupción
-
Mejorando el acceso al patrimonio cultural
RO0043, 2016, Desarrollo de capacidades
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Datos abiertos y transparencia en la educación
RO0044, 2016, acceso a la información
-
Biblioteca de la escuela virtual y recursos educativos abiertos
RO0045, 2016, Desarrollo de capacidades
-
Contratación abierta
RO0046, 2016, anticorrupción
-
Aumento de la calidad y cantidad de datos abiertos publicados
RO0047, 2016, acceso a la información
-
Publicación de la información de interés público en un portal gubernamental único: Transparenta.Gov.Ro
RO0019, 2014, acceso a la información
-
Hacer un inventario de los conjuntos de datos producidos por los ministerios y agencias subordinadas
RO0020, 2014, acceso a la información
-
Garantizar el acceso gratuito en línea a la legislación nacional
RO0021, 2014, Gobierno electrónico
-
Ley modificatoria 109 / 2007 sobre la reutilización de la información del sector público
RO0022, 2014, acceso a la información
-
Datos de apertura recopilados del Sistema Nacional de Salud
RO0023, 2014, acceso a la información
-
Datos de apertura recopilados del monitoreo de medidas preventivas como parte de la estrategia nacional anticorrupción 2012-2015
RO0024, 2014, acceso a la información
-
Contratación abierta
RO0025, 2014, anticorrupción
-
Apertura de datos resultantes de proyectos de investigación financiados con fondos públicos
RO0026, 2014, Gobierno electrónico
-
Aumento de la calidad y cantidad de datos abiertos publicados
RO0027, 2014, acceso a la información
-
Capacitación en recursos humanos en el campo de los datos abiertos
RO0028, 2014, acceso a la información
-
Difundir información sobre los principios de OGP y promover el concepto de datos abiertos de una manera accesible
RO0029, 2014, Participación pública
-
Designación de una persona responsable de publicar datos abiertos en cada institución pública
RO0001, 2012, acceso a la información
-
Identificación de necesidades regulatorias, soluciones logísticas y técnicas
RO0002, 2012, acceso a la información
-
Hacer un inventario de conjuntos de datos disponibles (de alto valor)
RO0003, 2012, acceso a la información
-
Publicación prioritaria en las páginas web de instituciones públicas de conjuntos de datos específicos
RO0004, 2012, acceso a la información
-
Iniciando proyectos piloto, en asociaciones
RO0005, 2012, acceso a la información
-
Organización de debates públicos sobre la utilidad de los datos abiertos, en asociaciones
RO0006, 2012, acceso a la información
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Formato de publicación uniforme y legible por máquina para datos abiertos
RO0007, 2012, acceso a la información
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Procedimientos para la publicación de conjuntos de datos basados en las recomendaciones de la sociedad civil
RO0008, 2012, acceso a la información
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Procedimientos para quejas de ciudadanos relacionadas con datos abiertos
RO0009, 2012, acceso a la información
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Mecanismo de consulta entre proveedores y beneficiarios de datos abiertos
RO0010, 2012, acceso a la información
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Creación de un sistema de calificación para la evaluación de conjuntos de datos de alto valor
RO0011, 2012, acceso a la información
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Publicación rutinaria de conjuntos de datos específicos en páginas web de instituciones públicas
RO0012, 2012, acceso a la información
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Integrando datos abiertos de instituciones públicas en una única plataforma nacional
RO0013, 2012, acceso a la información
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Inventarios de datos, para facilitar el acceso público
RO0014, 2012, acceso a la información
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Instituir un mecanismo de monitoreo de cumplimiento para datos abiertos
RO0015, 2012, acceso a la información
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Estimulando el mercado para el uso innovador de datos abiertos
RO0016, 2012, acceso a la información
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Publicación rutinaria de conjuntos de datos en la plataforma nacional, 25% de alto valor
RO0017, 2012, acceso a la información
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El Sistema Electrónico de Contratación Pública (SEAP). el Sistema de asignación electrónica para transportes (SAET) /B.1 C) Ampliación de la presentación en línea de formularios fiscales. Garantizar el acceso gratuito en línea a la legislación nacional. Desarrollo de herramientas electrónicas para gestionar citaciones y facilitar el acceso a información sobre procedimientos legales. Desarrollo de herramientas electrónicas para gestionar los procedimientos relacionados con la obtención de la ciudadanía rumana. Desarrollo de herramientas electrónicas para gestionar los procedimientos relacionados con la creación de personas jurídicas sin fines de lucro. El Sistema Integrado de Acceso Electrónico a la Justicia (SIIAEJ)
RO0018, 2012, Acceso a la justicia