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România

Mejorar la consulta juvenil y la participación pública (RO0037)

Visión General

De un vistazo

Plan de ACCION: Plan de acción de Rumania 2016-2018

Ciclo del plan de acción: 2016

Estado: inactivo

Instituciones

Institución principal: Ministerio de Juventud y Deporte (MTS)

Instituciones de apoyo: Ministerio de Consultas Públicas y Diálogo Cívico (MCPDC); Consiliul Tineretului din România Asociația Impact Bistrița Asociația Tinerilor Bucureșteni Asociația Altium Asociația Viitorul Tinerilor

Áreas de política

Creación de capacidades, Compromisos locales, Participación pública

Revisión de IRM

Informe de IRM: Informe intermedio de Rumanía 2016-2018, Informe de fin de período de Rumania 2016-2018

Estrellado: No

Resultados iniciales: no cambió

Diseño i

Verificable: No

Relevante para los valores de OGP: participación cívica

Impacto potencial:

Implementación i

Terminación:

Descripción del producto

Status quo o problema abordado por el compromiso Actualmente, los jóvenes enfrentan numerosos problemas, especialmente a nivel local: - falta de mecanismos locales / regionales para asegurar un diálogo estructurado entre los jóvenes y las autoridades públicas; - falta de promoción de un diálogo estructurado a nivel nacional / regional / local; - falta de especificidad en la implementación de políticas públicas relacionadas con la juventud. Objetivo principal Lograr un proceso abierto de toma de decisiones en el desarrollo de políticas públicas juveniles a nivel nacional Breve descripción del compromiso El objetivo del objetivo es implementar una serie de acciones que fortalecerán la colaboración entre las autoridades públicas, los jóvenes y las organizaciones que trabajan con los jóvenes, para producir específicamente planes de acción, a través del diálogo y el uso de nuevas tecnologías. Las acciones y herramientas implementadas conducirán al desarrollo de habilidades tanto en los jóvenes como en los servidores públicos que trabajan en este campo, contribuyendo a una sociedad abierta, diversa, intercultural y conectada. Desafío OPG abordado por el compromiso Gestión eficaz de los recursos públicos; Mejora de los servicios públicos Relevancia Participación cívica Ambición Iniciar un diálogo estructurado para redactar y monitorear la implementación de políticas públicas relacionadas con la juventud, a nivel local y del condado; Establecimiento y operación de consejos consultivos para asuntos juveniles: 41 operando por los consejos de condado, 41 operando por los consejos municipales, 1 operando por el Consejo General del municipio de Bucarest; Selección de al menos 1000 beneficiarios de proyectos juveniles MTS, con criterios objetivos y metodologías transparentes, utilizando aplicaciones en línea.

Resumen de estado de fin de período de IRM

8 Mejorar la consulta juvenil y la participación pública.

Texto de compromiso:

El compromiso tiene como objetivo implementar una serie de acciones que fortalecerán la colaboración entre las autoridades públicas, los jóvenes y las organizaciones que trabajan con los jóvenes, para producir planes de acción específicamente dirigidos, a través del diálogo y el uso de nuevas tecnologías. Las acciones y herramientas implementadas conducirán al desarrollo de habilidades tanto en los jóvenes como en los servidores públicos que trabajan en este campo, contribuyendo a una sociedad abierta, diversa, intercultural y conectada.

Objetivo principal:

Lograr un proceso abierto de toma de decisiones en el desarrollo de políticas públicas juveniles a nivel nacional.

Hitos:

    • Realizar consultas públicas iniciadas por el Grupo de Trabajo Nacional y los trabajadores juveniles.
    • Establecimiento de consejos consultivos locales de 83 para jóvenes
    • Selección de al menos 1000 beneficiarios de proyectos juveniles MTS, con criterios objetivos y metodologías transparentes, utilizando aplicaciones en línea.

Institución responsable: Ministerio de Juventud y Deporte (MTS)

Instituciones de apoyo: Ministerio de Consultas Públicas y Diálogo Cívico (MCPDC); No gubernamental: Consiliul Tineretului din Romania, Asociatia Impact Bistrita, Asociatia Tinerilor Bucuresteni, Asociatia Altium, Asociatia Viitorul Tinerilor

Fecha de inicio: 2016                                                                     Fecha de finalización: Diciembre 2017

Nota editorial: El texto del compromiso se abrevia. El texto completo se puede encontrar en el plan de acción nacional 2016 – 2018 OGP.

Objetivo de compromiso

Este compromiso tenía como objetivo mejorar el compromiso del gobierno con los jóvenes a través de consultas (Milestone 1) y aumentando sus oportunidades de participación a nivel local y regional (Milestones 2 y 3).

ESTADO

Medio término: sustancial

A través de los proyectos cofinanciados por la UE, Diálogo estructurado y Trabajador juvenil, se organizaron varias consultas públicas con jóvenes y organizaciones juveniles en 2016. En 2016, el Ministerio de Juventud y Deporte implementó proyectos 22 a nivel nacional, involucrando a participantes de 1,488 que fueron seleccionados utilizando criterios objetivos y con metodologías transparentes. Milestone 2 vio una finalización limitada, ya que la ley 350 / 2006 no ordenó el establecimiento de consejos consultivos juveniles locales. En diciembre 2017, solo los consejos consultivos juveniles de 10 estaban funcionando en Arges, Bistrita Nasaud, Covasna, Neamt y Suceava a nivel de condado, y en Constanta, Targoviste, Deva, Ploiesti y Timisoara a nivel municipal.

Fin de plazo: sustancial

Según el informe de autoevaluación del gobierno, no se hicieron más progresos. [66]

¿Abrió el gobierno?

Participación ciudadana: no cambió

El informe de mitad de período de IRM ha sido escéptico sobre la efectividad de las consultas públicas. [67] Este escepticismo fue reafirmado por un representante de la sociedad civil que declaró que las consultas se sentían como un ejercicio de verificación, en lugar de un esfuerzo real para mejorar la participación juvenil. Además, el representante de la sociedad civil argumentó que los consejos juveniles que existían antes del plan de acción proporcionaron un ejercicio teórico de participación cívica para un número muy limitado de estudiantes y solo proporcionaron práctica limitada en la gestión de proyectos cívicos. [68] Finalmente, otro representante de la sociedad civil argumentó que los nuevos consejos consultivos (Milestone 2) aún no funcionaban. [69]

Llevado adelante?

Este compromiso continuará en el plan de acción nacional 2018 – 2020 como Compromiso 4: "Mejorar la consulta y la participación pública de los jóvenes."

[66] "Plan de acción nacional 2016-2018: Informe de autoevaluación", Open Government Partnership, 2018, páginas 36-38, disponible [en rumano] en https://bit.ly/2vv2yw7.

[67] El informe de progreso de IRM señaló que la efectividad de las consultas públicas fue cuestionada, ya que a menudo eran eventos informativos y no constituían una participación genuina o participación de los jóvenes. (Consulte “Informe de progreso de Rumania 2016 – 2017”, IRM, 2017, página 48, disponible en https://bit.ly/2vvxoou.)

[68] Diana Moldovan, Asociatia Impact Bistrita, entrevista con el investigador de IRM en 7 Noviembre 2018.

[69] Marian Damoc, Movimiento Juvenil Rumano por la Democracia, entrevista realizada por el investigador del IRM en 8 Noviembre 2018.


Compromisos

  1. Agilizar los procesos de consulta e implicación de los ciudadanos en la formulación de políticas innovadoras.

    RO0066, 2020, Desarrollo de capacidades

  2. Incrementar la participación de los jóvenes en los procesos de toma de decisiones.

    RO0067, 2020, Gobierno electrónico

  3. Extender las iniciativas de gobierno abierto al nivel local.

    RO0068, 2020, Desarrollo de capacidades

  4. Mejorar el acceso a los servicios sociales para ciudadanos vulnerables

    RO0069, 2020, Desarrollo de capacidades

  5. Crear una base de datos pública centralizada para financiamiento no reembolsable

    RO0070, 2020, Gobierno electrónico

  6. Analizar y aumentar la disponibilidad de datos sobre asignaciones y adquisiciones públicas

    RO0071, 2020, anticorrupción

  7. Publicar información sobre proyectos financiados por Rumania en la República de Moldavia.

    RO0072, 2020, Ayuda

  8. Promover los derechos de los ciudadanos pertenecientes a minorías nacionales.

    RO0073, 2020, Acceso a la justicia

  9. Evaluar y redactar recomendaciones para mejorar los servicios de salud.

    RO0074, 2020, acceso a la información

  10. Analizar datos y capacitar a los profesionales de la salud para reducir el riesgo del paciente

    RO0075, 2020, Desarrollo de capacidades

  11. Eliminar procedimientos burocráticos innecesarios a nivel del gobierno central

    RO0076, 2020, Gobierno electrónico

  12. Aumentar la cantidad de datos abiertos

    RO0077, 2020, acceso a la información

  13. Estandarizar las prácticas de consulta pública

    RO0048, 2018, Gobierno electrónico

  14. Gobierno local abierto

    RO0049, 2018, Desarrollo de capacidades

  15. Presupuestos ciudadanos

    RO0050, 2018, Desarrollo de capacidades

  16. Participación juvenil

    RO0051, 2018, Desarrollo de capacidades

  17. Registro de propuestas de la sociedad civil

    RO0052, 2018, Gobierno electrónico

  18. Acceso a la información - Local

    RO0053, 2018, Desarrollo de capacidades

  19. Información del sector empresarial en línea

    RO0054, 2018, Desarrollo de capacidades

  20. Servicios consulares digitales

    RO0055, 2018, Desarrollo de capacidades

  21. Transparencia en la financiación de partidos políticos

    RO0056, 2018, acceso a la información

  22. Fondo Nacional de Inversión Transparencia

    RO0057, 2018, acceso a la información

  23. Entrenamiento de Funcionarios

    RO0058, 2018, Desarrollo de capacidades

  24. Concienciar sobre la corrupción

    RO0059, 2018, Desarrollo de capacidades

  25. Transparencia de los bienes incautados

    RO0060, 2018, acceso a la información

  26. Acceso a servicios sociales

    RO0061, 2018, Gobierno electrónico

  27. Acceso abierto a la investigación

    RO0062, 2018, acceso a la información

  28. Educación abierta

    RO0063, 2018, acceso a la información

  29. Evaluar datos abiertos

    RO0064, 2018, acceso a la información

  30. Datos Abiertos

    RO0065, 2018, acceso a la información

  31. Mejora del marco legal y las prácticas relacionadas con el acceso a la información de interés público

    RO0030, 2016, acceso a la información

  32. Publicación centralizada de información de interés público en el portal único Transparenta.Gov.Ro

    RO0031, 2016, Desarrollo de capacidades

  33. Promoviendo los principios del Parlamento Abierto

    RO0032, 2016, Desarrollo de capacidades

  34. Compromiso destacado Gestión mejorada de las solicitudes presentadas para otorgar la ciudadanía

    RO0033, 2016, Desarrollo de capacidades

  35. Estandarización de las prácticas de transparencia en los procedimientos de toma de decisiones

    RO0034, 2016, Desarrollo de capacidades

  36. Publicación centralizada de proyectos legislativos en la pasarela única Consultare.Gov.Ro

    RO0035, 2016, Desarrollo de capacidades

  37. Presupuestos ciudadanos

    RO0036, 2016, Desarrollo de capacidades

  38. Mejorar la consulta juvenil y la participación pública

    RO0037, 2016, Desarrollo de capacidades

  39. Gobierno abierto subnacional

    RO0038, 2016, Desarrollo de capacidades

  40. Promoción de la transparencia en el proceso de toma de decisiones mediante la creación de un registro de transparencia (RUTI)

    RO0039, 2016, anticorrupción

  41. Acceso a indicadores de desempeño monitoreados en la implementación de la Estrategia Nacional Anticorrupción (SCN)

    RO0040, 2016, acceso a la información

  42. Mejorar la transparencia en la gestión de los activos incautados

    RO0041, 2016, acceso a la información

  43. Capacitación obligatoria anual de funcionarios sobre cuestiones de integridad

    RO0042, 2016, anticorrupción

  44. Mejorando el acceso al patrimonio cultural

    RO0043, 2016, Desarrollo de capacidades

  45. Datos abiertos y transparencia en la educación

    RO0044, 2016, acceso a la información

  46. Biblioteca de la escuela virtual y recursos educativos abiertos

    RO0045, 2016, Desarrollo de capacidades

  47. Contratación abierta

    RO0046, 2016, anticorrupción

  48. Aumento de la calidad y cantidad de datos abiertos publicados

    RO0047, 2016, acceso a la información

  49. Publicación de la información de interés público en un portal gubernamental único: Transparenta.Gov.Ro

    RO0019, 2014, acceso a la información

  50. Hacer un inventario de los conjuntos de datos producidos por los ministerios y agencias subordinadas

    RO0020, 2014, acceso a la información

  51. Compromiso destacado Garantizar el acceso gratuito en línea a la legislación nacional

    RO0021, 2014, Gobierno electrónico

  52. Ley modificatoria 109 / 2007 sobre la reutilización de la información del sector público

    RO0022, 2014, acceso a la información

  53. Datos de apertura recopilados del Sistema Nacional de Salud

    RO0023, 2014, acceso a la información

  54. Datos de apertura recopilados del monitoreo de medidas preventivas como parte de la estrategia nacional anticorrupción 2012-2015

    RO0024, 2014, acceso a la información

  55. Contratación abierta

    RO0025, 2014, anticorrupción

  56. Apertura de datos resultantes de proyectos de investigación financiados con fondos públicos

    RO0026, 2014, Gobierno electrónico

  57. Aumento de la calidad y cantidad de datos abiertos publicados

    RO0027, 2014, acceso a la información

  58. Capacitación en recursos humanos en el campo de los datos abiertos

    RO0028, 2014, acceso a la información

  59. Difundir información sobre los principios de OGP y promover el concepto de datos abiertos de una manera accesible

    RO0029, 2014, Participación pública

  60. Designación de una persona responsable de publicar datos abiertos en cada institución pública

    RO0001, 2012, acceso a la información

  61. Identificación de necesidades regulatorias, soluciones logísticas y técnicas

    RO0002, 2012, acceso a la información

  62. Hacer un inventario de conjuntos de datos disponibles (de alto valor)

    RO0003, 2012, acceso a la información

  63. Publicación prioritaria en las páginas web de instituciones públicas de conjuntos de datos específicos

    RO0004, 2012, acceso a la información

  64. Iniciando proyectos piloto, en asociaciones

    RO0005, 2012, acceso a la información

  65. Organización de debates públicos sobre la utilidad de los datos abiertos, en asociaciones

    RO0006, 2012, acceso a la información

  66. Formato de publicación uniforme y legible por máquina para datos abiertos

    RO0007, 2012, acceso a la información

  67. Procedimientos para la publicación de conjuntos de datos basados ​​en las recomendaciones de la sociedad civil

    RO0008, 2012, acceso a la información

  68. Procedimientos para quejas de ciudadanos relacionadas con datos abiertos

    RO0009, 2012, acceso a la información

  69. Mecanismo de consulta entre proveedores y beneficiarios de datos abiertos

    RO0010, 2012, acceso a la información

  70. Creación de un sistema de calificación para la evaluación de conjuntos de datos de alto valor

    RO0011, 2012, acceso a la información

  71. Publicación rutinaria de conjuntos de datos específicos en páginas web de instituciones públicas

    RO0012, 2012, acceso a la información

  72. Integrando datos abiertos de instituciones públicas en una única plataforma nacional

    RO0013, 2012, acceso a la información

  73. Inventarios de datos, para facilitar el acceso público

    RO0014, 2012, acceso a la información

  74. Instituir un mecanismo de monitoreo de cumplimiento para datos abiertos

    RO0015, 2012, acceso a la información

  75. Estimulando el mercado para el uso innovador de datos abiertos

    RO0016, 2012, acceso a la información

  76. Publicación rutinaria de conjuntos de datos en la plataforma nacional, 25% de alto valor

    RO0017, 2012, acceso a la información

  77. El Sistema Electrónico de Contratación Pública (SEAP). el Sistema de asignación electrónica para transportes (SAET) /B.1 C) Ampliación de la presentación en línea de formularios fiscales. Garantizar el acceso gratuito en línea a la legislación nacional. Desarrollo de herramientas electrónicas para gestionar citaciones y facilitar el acceso a información sobre procedimientos legales. Desarrollo de herramientas electrónicas para gestionar los procedimientos relacionados con la obtención de la ciudadanía rumana. Desarrollo de herramientas electrónicas para gestionar los procedimientos relacionados con la creación de personas jurídicas sin fines de lucro. El Sistema Integrado de Acceso Electrónico a la Justicia (SIIAEJ)

    RO0018, 2012, Acceso a la justicia

Open Government Partnership