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România

Biblioteca de la escuela virtual y recursos educativos abiertos (RO0045)

Visión general

De un vistazo

Plan de ACCION: Plan de acción de Rumania 2016-2018

Ciclo del plan de acción: 2016

Estado: inactivo

Instituciones

Institución líder: Ministerio de Educación Nacional e Investigación Científica (MENCS)

Institución (es) de apoyo: Centro Nacional de Evaluación y Examen del Instituto de Ciencias de la Educación; Coalición de Recursos Educativos Abiertos Rumanía

Áreas de política

Creación de Capacidades, Gobierno Electrónico, Educación, Legislación y Regulación, Servicio público de entrega

Revisión de IRM

Informe de IRM: Informe intermedio de Rumanía 2016-2018, Informe de fin de período de Rumania 2016-2018

Destacados: No

Resultados iniciales: no cambiaron

Diseño i

Verificable: si

Relevante para los valores de OGP: acceso a la información

Impacto potencial:

Implementación i

Terminación:

Descripción

Status quo o problema abordado por el compromiso Los recursos educativos abiertos (REA) son documentos y medios de libre acceso y con licencia abierta que son útiles para la enseñanza, el aprendizaje y la evaluación, así como para fines de investigación. Estos materiales se pueden encontrar en cualquier medio, digital o de otro tipo, y residen en el dominio público o se han publicado bajo una licencia abierta que permite el acceso, uso, adaptación y redistribución sin costo por parte de terceros sin restricciones o con restricciones limitadas. El uso de REA puede, a bajo costo, aportar ventajas significativas al sistema de educación pública, especialmente en el sector de la educación secundaria: mejorar el acceso a una educación de calidad, aumentar el interés de los ciudadanos en la educación, mejorar la calidad de la educación a través de la evaluación e innovación entre pares. A través de la Ley de educación nacional no. 1 / 2011, Rumania ha creado el marco legal para el uso de REA: la Biblioteca de la Escuela Virtual. Sin embargo, las disposiciones de la ley aún no se han implementado. Objetivo principal Creación de la Biblioteca de la Escuela Virtual y su población con recursos educativos abiertos Breve descripción del compromiso Al crear la Biblioteca de la Escuela Virtual y definir una política nacional con respecto a los recursos educativos abiertos, el compromiso apunta a aumentar el acceso a una educación de calidad y fomentar la innovación. Las fuentes para estos materiales serán: - documentos producidos por MENCS y agencias subordinadas, particularmente planes de estudio y libros de texto que el ministerio compra directamente; - recursos producidos en programas financiados por la UE, independientemente del beneficiario. Los contratos de financiación incluirán cláusulas que establezcan que los recursos producidos se publicarán bajo una licencia abierta y se cargarán en el portal nacional; - nuevos recursos creados por profesores y utilizados para actividades de enseñanza, incluidas las inspecciones escolares. Es bien sabido que los maestros están creando permanentemente una gran cantidad de materiales de enseñanza, y estos materiales también se pueden cargar en el portal; - recursos que los docentes ya han desarrollado y se distribuyen a otras comunidades. Se alentará a los usuarios de estas comunidades a transferir los recursos más valiosos al portal nacional; - los recursos educativos que resultaron de la implementación de proyectos financiados por la UE formarán parte de esta biblioteca; - iniciar un proceso de consulta pública sobre la adquisición de libros de texto, de modo que el contenido de los libros de texto también se compre y se convierta en propiedad de MENCS; Los términos de implementación serán discutidos y acordados dentro del MENCS. Desafío OPG abordado por el compromiso Gestión más eficaz de los recursos públicos; Mejora de la relevancia de los servicios públicos El compromiso mejora la calidad de la educación a través del acceso abierto a los recursos educativos que se crean con fondos públicos, aumenta la responsabilidad pública de las autoridades de toma de decisiones y hace uso de las nuevas tecnologías. Ambición Mejorar el rendimiento de los estudiantes al facilitar el acceso a los recursos educativos para los maestros.

Resumen de estado de fin de período de IRM

16 Biblioteca de la escuela virtual y recursos educativos abiertos

Texto de compromiso:

Al crear la Biblioteca de la Escuela Virtual y definir una política nacional con respecto a los recursos educativos abiertos, el compromiso apunta a aumentar el acceso a una educación de calidad y fomentar la innovación. Las fuentes para estos materiales serán: (1) documentos producidos por MENCS y agencias subordinadas, particularmente planes de estudio y libros de texto que el ministerio compra directamente; (2) recursos producidos en programas financiados por la UE, independientemente del beneficiario. Los contratos de financiación incluirán cláusulas que establezcan que los recursos producidos se publicarán bajo una licencia abierta y se cargarán en el portal nacional; (3) nuevos recursos creados por maestros y utilizados para actividades de enseñanza, incluidas las inspecciones escolares. Es bien sabido que los maestros están creando permanentemente una gran cantidad de materiales de enseñanza, y estos materiales también se pueden cargar en el portal; (4) recursos que ya están desarrollados por maestros y se distribuyen a otras comunidades. Se alentará a los usuarios de estas comunidades a transferir los recursos más valiosos al portal nacional; (5) los recursos educativos que resultaron de la implementación de proyectos financiados por la UE formarán parte de esta biblioteca; (6) iniciar un proceso de consulta pública sobre la adquisición de libros de texto, de modo que el contenido de los libros de texto también se compre y se convierta en propiedad de MENCS. Los términos de implementación serán discutidos y acordados dentro del MENCS.

Objetivo principal:

Cree una biblioteca escolar virtual y llénela con recursos educativos abiertos.

Hitos:

    • Crear el soporte técnico para la Biblioteca de la Escuela Virtual.
    • Recopile, de fuentes públicas y privadas, y publique el repositorio inicial para la Biblioteca
    • Seleccione una licencia abierta para la Biblioteca
    • Introducción en todos los programas operativos financiados por la UE de una cláusula contractual que establece que cualquier recurso educativo que se cree será publicado bajo una licencia abierta y subido a la Biblioteca
    • Regulación de la forma en que los recursos educativos se ingresarán en la Biblioteca, una cláusula obligatoria para proyectos desarrollados con fondos públicos y bajo demanda para proyectos privados
    • Revisión, después de debates públicos, de los procedimientos para comprar libros de texto escolares, para que estén disponibles al público bajo una licencia abierta
    • Elaborar y adoptar una estrategia nacional para el desarrollo de la Biblioteca Virtual de la Escuela y el uso de REA en el sistema de educación pública.

Institución responsable: Ministerio de Educación Nacional e Investigación Científica (MENCS)

Instituciones de apoyo: Centro Nacional de Evaluación y Examen Instituto de Ciencias de la Educación, Open Educational Resources Coalition Romania

Fecha de inicio: 2016                                                                     Fecha de finalización: Septiembre de 2017

Nota editorial: El texto del compromiso se abrevia. El texto completo se puede encontrar en el plan de acción nacional OGP 2016 – 2018.

Objetivo de compromiso

Como parte del plan de acción nacional 2014 – 2016, este compromiso tenía como objetivo crear un entorno en línea de la Biblioteca de la Escuela Virtual (Milestone 1) y poblarlo con recursos educativos (Milestone 2) bajo licencia abierta (Milestone 3). El compromiso también pretendía exigir que los recursos educativos financiados con fondos públicos se publiquen bajo licencia abierta y se carguen en la Biblioteca (Milestones 4 y 5), y que MENCS pueda comprar los derechos de autor de los libros de texto escolares para luego publicar el contenido bajo licencia abierta (Milestone 6). Finalmente, planeó ordenar el uso de recursos abiertos en el sistema de educación pública (Milestone 7).

ESTADO

Medio término: limitado

Un repositorio para la biblioteca virtual [107] ha sido creado y poblado con datos recopilados a nivel de las inspecciones escolares. Además, se organizaron debates públicos para revisar los procedimientos para comprar libros de texto escolares y luego publicarlos bajo licencia abierta. Estas discusiones dieron como resultado que el gobierno presentara una propuesta de ley [108] al Parlamento para regular el estatuto de los manuales escolares básicos como bienes públicos, [109] haciéndolos disponibles en el sitio web de MENCS, luego en el portal de la Biblioteca de la Escuela Virtual.

Fin de plazo: limitado

Según un representante de la sociedad civil, MENCS ha escrito el proyecto para crear la infraestructura necesaria para la Biblioteca Virtual en consulta con la sociedad civil (Milestone 1), pero la asignación de fondos se ha retrasado. [110] El repositorio de la Biblioteca Virtual recopila recursos educativos abiertos que se publicaron en los sitios web de las instituciones subordinadas de MENCS. [111] Según el informe de autoevaluación del gobierno, aún no se tomaron decisiones que otorgarían a la Biblioteca Virtual una licencia abierta, así como la inserción de una cláusula que obligue a la licencia abierta para todos los proyectos financiados por la UE donde los recursos educativos se financian de esta manera. [112] Además, el informe de autoevaluación del gobierno establece que MENCS ha aprobado el procedimiento para certificar los materiales educativos abiertos que ingresarán a la Biblioteca Virtual, y que las secciones de carga se implementaron en todas las Inspecciones de Escuelas del Condado. [113] Finalmente, luego de discusiones con la sociedad civil, MENCS inició un proyecto de ley del libro de texto de la Escuela [114] en septiembre 2017 que llegó al Parlamento en diciembre 2017, y fue adoptado en junio 2018, solo para ser rechazado por el Tribunal Constitucional, porque el Parlamento no lo adoptó siguiendo el procedimiento administrativo correcto. La ley volvió al Parlamento en septiembre 2018. [115]

¿Abrió el gobierno?

Acceso a la información: no cambió

El único hito finalizado de este compromiso fue la creación del repositorio de la Biblioteca Virtual, donde se recopila información que ya estaba abierta al público (como se publicó bajo licencia abierta).

Llevado adelante?

Este compromiso continuará en el plan de acción nacional 2018 – 2020 como Compromiso 16: "Educación abierta"

[107] "Reschool Educationale Deschise", Biblioteca virtual, disponible en https://goo.gl/AQ5oYo.

[108] El proyecto de ley "Legea Manualului Scolar" está disponible [en rumano] en https://goo.gl/667R3Q.

[109] Según el Sr. Nicoara, esto colocaría los manuales bajo licencia abierta, de modo que los maestros pudieran construir sobre la base de estas licencias abiertas sus manuales y materiales del curso. Vea Andrei Nicoara, Open Data Coalition, entrevista con el investigador de IRM, en 15 November 2018.

[110] Ovidiu Voicu, Centro de Integridad Pública, entrevista realizada por el investigador del IRM en 8 Noviembre 2018.

[111] Ovidiu Voicu, Centro de Integridad Pública, entrevista realizada por el investigador del IRM en 8 Noviembre 2018.

[112] "Plan de acción nacional 2016 – 2018: informe de autoevaluación", Open Government Partnership, 2018, página 62, disponible [en rumano] en https://bit.ly/2vv2yw7.

[113] "Plan de acción nacional 2016 – 2018: informe de autoevaluación", Open Government Partnership, 2018, página 62, disponible [en rumano] en https://bit.ly/2vv2yw7.

[114] El proyecto de ley "Legea Manualului Scolar" está disponible [en rumano] en https://goo.gl/667R3Q.

[115] Ovidiu Voicu, Centro de Integridad Pública, entrevista realizada por el investigador del IRM en 8 Noviembre 2018.


Compromisos

Open Government Partnership