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România

Evaluar datos abiertos (RO0064)

Visión General

De un vistazo

Plan de ACCION: Plan de acción de Rumania 2018-2020

Ciclo del plan de acción: 2018

Estado: Activo

Instituciones

Institución líder: Secretaría General de Gobierno (SGG) - Dirección de Tecnología de la Información

Institución (es) de apoyo: La Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE)

Áreas de política

Acceso a la información, Creación de capacidades, Gobierno Electrónico, Datos Abiertos

Revisión de IRM

Informe de IRM: revisión de IRM pendiente

Destacado: Pendiente revisión de IRM

Resultados iniciales: sin datos de IRM

Diseño i

Verificable: si

Relevante para los valores de OGP: acceso a la información

Impacto potencial:

Implementación i

Terminación:

Descripción

Medir el impacto de la reutilización de datos abiertos
2018-2020 Agencia ejecutora principal / actor Secretaría General del Gobierno (SGG) - Dirección de Tecnología de la Información Otros actores involucrados otros La Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE) OSC, sector privado, multilaterales, grupos de trabajo Qué es el público problema que abordará el compromiso? A nivel de la Unión Europea, la madurez de los datos abiertos en los miembros declarados se evalúa anualmente (desde 2015) por la Comisión Europea. Para los informes 2015-2017, se evaluaron los principales problemas de 2: el nivel de preparación de datos abiertos, que está estrechamente relacionado con la existencia e implementación de las políticas necesarias y la madurez del portal de datos abiertos. Comenzando con el análisis 2018, se evalúan los temas de evaluación 4: Política de datos abiertos, Impacto de datos abiertos, Portales de datos abiertos y Calidad de datos abiertos. Del Informe 2018 resultó que Rumania se está quedando atrás en cuanto a la reutilización de datos abiertos y la medición de la reutilización y el impacto del OD. Descripción del compromiso ¿Qué es el compromiso? En el marco del proyecto Creación de capacidad en el ámbito de la gobernanza pública de Rumanía, se desarrollarán indicadores de reutilización e impacto de los datos abiertos. ¿Cómo contribuirá el compromiso a resolver el problema público? Desarrollo de indicadores de impacto en la publicación de datos abiertos ¿Por qué este compromiso es relevante para los valores de OGP? Aumento de la reutilización de datos abiertos de la administración pública Actividad de hito con un producto comprobable Entrega responsable / socio Fecha de inicio: Fecha de finalización: Desarrollo de indicadores y metodología para medir la reutilización de datos abiertos y el impacto SGG / OCDE 2019 2019 39 Iniciar monitoreo y evaluación de reutilización de datos abiertos e impacto SGG 2019 2020 Actividades para promover la reutilización de datos abiertos SGG 2019 2020 Información adicional Presupuesto EEE / Mecanismo financiero noruego 2014-2021 Correlación con otros programas / estrategias gubernamentales Estrategia nacional para la Agenda Digital

Resumen de estado intermedio de IRM

17. Medición del impacto de la reutilización de datos abiertos.

Texto de compromiso: "En el marco del proyecto Creación de capacidad en el campo de la gobernanza pública de Rumania, se desarrollarán indicadores de reutilización e impacto de los datos abiertos".

Hitos de compromiso:

    • Desarrollo de indicadores y metodología para medir el uso y el impacto de los datos abiertos.
    • Comience a monitorear y evaluar la reutilización de datos abiertos y su impacto
    • Actividades para promover la reutilización de datos abiertos.

Fecha de inicio: 2019

Fecha de finalización: 2020

Nota editorial: El texto del compromiso se abrevia. El texto completo se puede encontrar en el plan de acción nacional OGP 2018-2020.

Contexto y objetivos

Desde 2018, la Comisión Europea evalúa la madurez de los datos abiertos en Europa utilizando cuatro dimensiones: (1) política de datos abiertos, (2) impacto de datos abiertos, (3) portales de datos abiertos y (4) calidad de datos abiertos. Según los resultados de 2018 de la Comisión Europea, Rumanía está rezagada en la reutilización de datos abiertos y en la medición del impacto y la reutilización de datos abiertos. [154] Además, según un representante de OGP entrevistado, la falta de una metodología y mediciones de la (re) utilización e impacto de los datos abiertos es un problema al que se enfrentan muchos países. [155] Este compromiso tiene como objetivo desarrollar indicadores de impacto y (re) utilización, monitorear y evaluar el (re) uso e impacto de los datos abiertos, y promover su (re) uso entre la sociedad civil y el sector empresarial. A través de sus actividades, este compromiso promueve el acceso a la información y la participación cívica.

Las soluciones propuestas por este compromiso son triples:

  • La Secretaría General del Gobierno (SGG) desarrollará indicadores y una metodología para medir la reutilización y el impacto de los datos abiertos, en cooperación con la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE), a través del proyecto financiado a través del Espacio Económico Europeo (EEE) y Mecanismo financiero noruego 2014-2021. Según el representante de OGP, el acuerdo no oficial y los conceptos principales existen, mientras que todo lo demás todavía se está definiendo. [156]

(2) SGG comenzará a monitorear y evaluar la reutilización e impacto de los datos abiertos.

(3) SGG promoverá la reutilización de datos abiertos.

Los hitos tal como están escritos son lo suficientemente específicos como para ser verificables, pero carecen de detalles clave. Cuando se entrevistó al representante de OGP, proporcionó detalles adicionales, como que el proyecto "Creación de capacidad - Centros de datos del gobierno" de la OCDE proporcionará indicadores y metodología para medir la (re) utilización de datos abiertos, y los adaptará a Rumania. Según el representante de SGG, SGG planea consultar a la sociedad civil sobre cómo aplicar los indicadores al caso rumano, aunque faltan detalles de adaptación. [157] Según los informes, el monitoreo y la evaluación se realizarán anualmente y se utilizarán para mostrar a la administración pública los beneficios comerciales y administrativos, pero no hay detalles sobre cómo se realizará el monitoreo, sobre qué metodología se utilizará o el grupo objetivo. Finalmente, SGG medirá la satisfacción de los creadores y usuarios de datos abiertos con el portal de datos abiertos y les pedirá que identifiquen conjuntos de datos de alto valor; [158] recopilar ejemplos de (re) utilización de datos abiertos; [159] y agregue nuevos ejemplos de reutilización de datos abiertos a una sección dedicada "Actividades" dentro del portal de datos abiertos data.gov.ro, entre otras actividades. Teniendo esto en cuenta, si bien el compromiso elaborado ayudará claramente a SGG a medir la (re) utilización de datos abiertos, el compromiso tal como está escrito tiene un impacto potencial menor.

Próximos pasos

Este compromiso aborda un área política importante, pero podría beneficiarse de un mayor grado de especificidad cuando se lleva adelante:

  • El SGG podría detallar qué se entiende por adaptación de los indicadores de la OCDE al contexto rumano y cómo se llevará a cabo, por ejemplo, mediante una encuesta, discusiones con los usuarios y generadores de datos, etc.
  • SGG podría proporcionar un plan detallado sobre cómo se llevará a cabo el seguimiento de la reutilización y el impacto de los datos abiertos; por ejemplo, definir una metodología de seguimiento, un calendario, formular hipótesis de prueba y detallar cómo se publicarán los resultados del seguimiento y cómo se harán las recomendaciones. y se implementarán las conclusiones.
  • Finalmente, en las versiones futuras de los compromisos de OGP, SGG debe detallar específicamente qué se entiende por "actividades", de modo que los informes de IRM puedan medir el verdadero potencial de lo que se planifica.

[154] Portal europeo de datos (2018) "Madurez de datos abiertos en Europa", disponible en http://bit.ly/2kGyfAS.

[155] Entrevista con Larisa Panait, Secretaría General del Gobierno - Open Government Partnership punto de contacto (contacto OGP), 15 de abril de 2019.

[156] Entrevista con Larisa Panait, contacto de OGP, 15 de abril de 2019.

[157] Ibíd.

[158] "Chestionar data.gov.ro", OGP, disponible [en rumano] en http://bit.ly/2mplQSj.

[159] "Exemple de reutilizare a datelor deschise", OGP Rumania, 7 de septiembre de 2018, disponible [en rumano] en http://bit.ly/2kIQgi0.


Compromisos

  1. Agilizar los procesos de consulta e implicación de los ciudadanos en la formulación de políticas innovadoras.

    RO0066, 2020, Desarrollo de capacidades

  2. Incrementar la participación de los jóvenes en los procesos de toma de decisiones.

    RO0067, 2020, Gobierno electrónico

  3. Extender las iniciativas de gobierno abierto al nivel local.

    RO0068, 2020, Desarrollo de capacidades

  4. Mejorar el acceso a los servicios sociales para ciudadanos vulnerables

    RO0069, 2020, Desarrollo de capacidades

  5. Crear una base de datos pública centralizada para financiamiento no reembolsable

    RO0070, 2020, Gobierno electrónico

  6. Analizar y aumentar la disponibilidad de datos sobre asignaciones y adquisiciones públicas

    RO0071, 2020, anticorrupción

  7. Publicar información sobre proyectos financiados por Rumania en la República de Moldavia.

    RO0072, 2020, Ayuda

  8. Promover los derechos de los ciudadanos pertenecientes a minorías nacionales.

    RO0073, 2020, Acceso a la justicia

  9. Evaluar y redactar recomendaciones para mejorar los servicios de salud.

    RO0074, 2020, acceso a la información

  10. Analizar datos y capacitar a los profesionales de la salud para reducir el riesgo del paciente

    RO0075, 2020, Desarrollo de capacidades

  11. Eliminar procedimientos burocráticos innecesarios a nivel del gobierno central

    RO0076, 2020, Gobierno electrónico

  12. Aumentar la cantidad de datos abiertos

    RO0077, 2020, acceso a la información

  13. Estandarizar las prácticas de consulta pública

    RO0048, 2018, Gobierno electrónico

  14. Gobierno local abierto

    RO0049, 2018, Desarrollo de capacidades

  15. Presupuestos ciudadanos

    RO0050, 2018, Desarrollo de capacidades

  16. Participación juvenil

    RO0051, 2018, Desarrollo de capacidades

  17. Registro de propuestas de la sociedad civil

    RO0052, 2018, Gobierno electrónico

  18. Acceso a la información - Local

    RO0053, 2018, Desarrollo de capacidades

  19. Información del sector empresarial en línea

    RO0054, 2018, Desarrollo de capacidades

  20. Servicios consulares digitales

    RO0055, 2018, Desarrollo de capacidades

  21. Transparencia en la financiación de partidos políticos

    RO0056, 2018, acceso a la información

  22. Fondo Nacional de Inversión Transparencia

    RO0057, 2018, acceso a la información

  23. Entrenamiento de Funcionarios

    RO0058, 2018, Desarrollo de capacidades

  24. Concienciar sobre la corrupción

    RO0059, 2018, Desarrollo de capacidades

  25. Transparencia de los bienes incautados

    RO0060, 2018, acceso a la información

  26. Acceso a servicios sociales

    RO0061, 2018, Gobierno electrónico

  27. Acceso abierto a la investigación

    RO0062, 2018, acceso a la información

  28. Educación abierta

    RO0063, 2018, acceso a la información

  29. Evaluar datos abiertos

    RO0064, 2018, acceso a la información

  30. Datos Abiertos

    RO0065, 2018, acceso a la información

  31. Mejora del marco legal y las prácticas relacionadas con el acceso a la información de interés público

    RO0030, 2016, acceso a la información

  32. Publicación centralizada de información de interés público en el portal único Transparenta.Gov.Ro

    RO0031, 2016, Desarrollo de capacidades

  33. Promoviendo los principios del Parlamento Abierto

    RO0032, 2016, Desarrollo de capacidades

  34. Compromiso destacado Gestión mejorada de las solicitudes presentadas para otorgar la ciudadanía

    RO0033, 2016, Desarrollo de capacidades

  35. Estandarización de las prácticas de transparencia en los procedimientos de toma de decisiones

    RO0034, 2016, Desarrollo de capacidades

  36. Publicación centralizada de proyectos legislativos en la pasarela única Consultare.Gov.Ro

    RO0035, 2016, Desarrollo de capacidades

  37. Presupuestos ciudadanos

    RO0036, 2016, Desarrollo de capacidades

  38. Mejorar la consulta juvenil y la participación pública

    RO0037, 2016, Desarrollo de capacidades

  39. Gobierno abierto subnacional

    RO0038, 2016, Desarrollo de capacidades

  40. Promoción de la transparencia en el proceso de toma de decisiones mediante la creación de un registro de transparencia (RUTI)

    RO0039, 2016, anticorrupción

  41. Acceso a indicadores de desempeño monitoreados en la implementación de la Estrategia Nacional Anticorrupción (SCN)

    RO0040, 2016, acceso a la información

  42. Mejorar la transparencia en la gestión de los activos incautados

    RO0041, 2016, acceso a la información

  43. Capacitación obligatoria anual de funcionarios sobre cuestiones de integridad

    RO0042, 2016, anticorrupción

  44. Mejorando el acceso al patrimonio cultural

    RO0043, 2016, Desarrollo de capacidades

  45. Datos abiertos y transparencia en la educación

    RO0044, 2016, acceso a la información

  46. Biblioteca de la escuela virtual y recursos educativos abiertos

    RO0045, 2016, Desarrollo de capacidades

  47. Contratación abierta

    RO0046, 2016, anticorrupción

  48. Aumento de la calidad y cantidad de datos abiertos publicados

    RO0047, 2016, acceso a la información

  49. Publicación de la información de interés público en un portal gubernamental único: Transparenta.Gov.Ro

    RO0019, 2014, acceso a la información

  50. Hacer un inventario de los conjuntos de datos producidos por los ministerios y agencias subordinadas

    RO0020, 2014, acceso a la información

  51. Compromiso destacado Garantizar el acceso gratuito en línea a la legislación nacional

    RO0021, 2014, Gobierno electrónico

  52. Ley modificatoria 109 / 2007 sobre la reutilización de la información del sector público

    RO0022, 2014, acceso a la información

  53. Datos de apertura recopilados del Sistema Nacional de Salud

    RO0023, 2014, acceso a la información

  54. Datos de apertura recopilados del monitoreo de medidas preventivas como parte de la estrategia nacional anticorrupción 2012-2015

    RO0024, 2014, acceso a la información

  55. Contratación abierta

    RO0025, 2014, anticorrupción

  56. Apertura de datos resultantes de proyectos de investigación financiados con fondos públicos

    RO0026, 2014, Gobierno electrónico

  57. Aumento de la calidad y cantidad de datos abiertos publicados

    RO0027, 2014, acceso a la información

  58. Capacitación en recursos humanos en el campo de los datos abiertos

    RO0028, 2014, acceso a la información

  59. Difundir información sobre los principios de OGP y promover el concepto de datos abiertos de una manera accesible

    RO0029, 2014, Participación pública

  60. Designación de una persona responsable de publicar datos abiertos en cada institución pública

    RO0001, 2012, acceso a la información

  61. Identificación de necesidades regulatorias, soluciones logísticas y técnicas

    RO0002, 2012, acceso a la información

  62. Hacer un inventario de conjuntos de datos disponibles (de alto valor)

    RO0003, 2012, acceso a la información

  63. Publicación prioritaria en las páginas web de instituciones públicas de conjuntos de datos específicos

    RO0004, 2012, acceso a la información

  64. Iniciando proyectos piloto, en asociaciones

    RO0005, 2012, acceso a la información

  65. Organización de debates públicos sobre la utilidad de los datos abiertos, en asociaciones

    RO0006, 2012, acceso a la información

  66. Formato de publicación uniforme y legible por máquina para datos abiertos

    RO0007, 2012, acceso a la información

  67. Procedimientos para la publicación de conjuntos de datos basados ​​en las recomendaciones de la sociedad civil

    RO0008, 2012, acceso a la información

  68. Procedimientos para quejas de ciudadanos relacionadas con datos abiertos

    RO0009, 2012, acceso a la información

  69. Mecanismo de consulta entre proveedores y beneficiarios de datos abiertos

    RO0010, 2012, acceso a la información

  70. Creación de un sistema de calificación para la evaluación de conjuntos de datos de alto valor

    RO0011, 2012, acceso a la información

  71. Publicación rutinaria de conjuntos de datos específicos en páginas web de instituciones públicas

    RO0012, 2012, acceso a la información

  72. Integrando datos abiertos de instituciones públicas en una única plataforma nacional

    RO0013, 2012, acceso a la información

  73. Inventarios de datos, para facilitar el acceso público

    RO0014, 2012, acceso a la información

  74. Instituir un mecanismo de monitoreo de cumplimiento para datos abiertos

    RO0015, 2012, acceso a la información

  75. Estimulando el mercado para el uso innovador de datos abiertos

    RO0016, 2012, acceso a la información

  76. Publicación rutinaria de conjuntos de datos en la plataforma nacional, 25% de alto valor

    RO0017, 2012, acceso a la información

  77. El Sistema Electrónico de Contratación Pública (SEAP). el Sistema de asignación electrónica para transportes (SAET) /B.1 C) Ampliación de la presentación en línea de formularios fiscales. Garantizar el acceso gratuito en línea a la legislación nacional. Desarrollo de herramientas electrónicas para gestionar citaciones y facilitar el acceso a información sobre procedimientos legales. Desarrollo de herramientas electrónicas para gestionar los procedimientos relacionados con la obtención de la ciudadanía rumana. Desarrollo de herramientas electrónicas para gestionar los procedimientos relacionados con la creación de personas jurídicas sin fines de lucro. El Sistema Integrado de Acceso Electrónico a la Justicia (SIIAEJ)

    RO0018, 2012, Acceso a la justicia

Open Government Partnership