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Serbia

Conocimiento del portal de administración electrónica y aplicación móvil (RS0008)

Visión General

De un vistazo

Plan de ACCION: Primer plan de acción de Serbia 2014-2015

Ciclo del plan de acción: 2014

Estado: inactivo

Instituciones

Institución principal: Ministerio a cargo del gobierno electrónico

Instituciones de apoyo: Oficina de gestión de recursos humanos, organizaciones de la sociedad civil

Áreas de política

Gobierno Electrónico, Participación pública

Revisión de IRM

Informe de IRM: Informe de fin de período de Serbia 2014-2016, Informe de progreso de Serbia 2014-2016

Estrellado: No

Resultados iniciales: mayor Clasificacion Mayor

Diseño i

Verificable: sí

Relevante para los valores de OGP: acceso a la información, participación cívica, tecnología

Impacto potencial:

Implementación i

Terminación:

Descripción

El uso de las TIC en el sistema de administración pública está directamente relacionado con la mejora de la eficiencia y la eficacia del sistema. Específicamente, las TIC proporcionan el desarrollo de todos los segmentos de la administración pública, su interconexión y cooperación y el cumplimiento de los objetivos relacionados con el acceso y la disponibilidad de información de interés público.
Un mayor uso del portal de gobierno electrónico por parte del público interesado contribuirá a un trabajo más eficiente y transparente de la administración estatal y también de otras partes de la administración pública. Para tener un portal efectivo es necesario capacitar continuamente a los funcionarios públicos y empleados en otras áreas de la administración pública para usarlo a su máxima capacidad. Además, es necesario promover la funcionalidad y los servicios que el portal puede proporcionar a los ciudadanos y las empresas, así como a los empleados de la administración pública.

Resumen de estado de fin de período de IRM

Compromiso 8. Conocimiento del portal de gobierno electrónico y aplicación móvil

Texto de compromiso:

1.     Sensibilización y conocimiento sobre el funcionamiento y uso del portal de administración electrónica:

a.     capacitación para todas las categorías de usuarios del portal (procesadores, personas que generan servicios, usuarios de inspección técnica, autoescuelas que usan el sistema, personas designadas por las autoridades públicas que establecen audiencias públicas, etc.).

b.     Formación general de funcionarios en el portal de gobierno electrónico y gobierno electrónico.

c.     Implementación de actividades promocionales y campañas relacionadas con el portal de administración electrónica.

2.     Mejora del portal de administración electrónica para permitir el uso de teléfonos móviles y otros dispositivos móviles:

a.     Desarrollo de aplicaciones para teléfonos móviles mediante las cuales será posible acceder y utilizar el portal a través de un teléfono móvil.

Institución (es) responsable (s): Ministerio de Gobierno Electrónico

Instituciones de Apoyo: Oficina de Gestión de Recursos Humanos; OSC

Fecha de inicio: En curso Fecha de finalización: En curso

 

 

Objetivo de compromiso:

Este compromiso pretendía aumentar el número de partes interesadas que utilizan los servicios públicos en línea del sistema de administración pública serbia, el portal de gobierno electrónico.

Estado

Medio término: limitado

Una de las actividades propuestas por este compromiso, capacitaciones para usuarios del portal y funcionarios públicos, se completó sustancialmente durante el primer año. Sin embargo, la sensibilización a través de actividades y campañas de promoción condujo a una falta de especificidad en el compromiso, así como a la incapacidad de evaluar el impacto de estas actividades a corto plazo. Las aplicaciones de telefonía móvil no se desarrollaron debido a restricciones presupuestarias, y no estaba claro si se desarrollarían en el próximo período. Para obtener más información, consulte el informe IRM de medio término 2014-2015 Serbian.

Fin del plazo: sustancial

Con respecto a la sensibilización, se encontró progreso en el segundo año en términos de implementación de actividades y campañas de promoción. A saber, un análisis de la cobertura de los medios del portal revela que el uso del portal aumentó ampliamente en el último año. Esto se demuestra mejor con la solicitud de servicio ciudadano número dos millones del portal en marzo 2016.[Nota 34: “Na Portal eUprava Stigao Dvomilioniti Zahtev [El portal del gobierno electrónico recibe la solicitud de dos millones],” B92, 18 Marzo 2016, http://bit.ly/2fRLDuD] Además, por ejemplo, desde octubre 2015 hasta marzo 2016, el número de usuarios registrados aumentó en casi un 12 por ciento.[Nota 35: "Na Portal eUprava Stigao Dvomilioniti Zahtev [El portal del gobierno electrónico recibe la solicitud de dos millones]" http://bit.ly/2fRLDuD] Las aplicaciones móviles no se desarrollaron de acuerdo con el segundo hito. Los investigadores de IRM intentaron usar el portal en dispositivos Android e iOS y descubrieron que, en teléfonos móviles y dispositivos similares, el portal no es fácil de usar, requiere mucho tiempo y es un proceso exigente. Se podría haber logrado un progreso significativo si el portal de gobierno electrónico hubiera sido optimizado para uso móvil; sin embargo, dado que los teléfonos móviles u otros dispositivos móviles no pueden acceder fácilmente al portal de gobierno electrónico,[Nota 36: Portal de gobierno electrónico, República de Serbia, http://www.euprava.gov.rs/. ] El nivel general de finalización de este compromiso es sustancial en lugar de completarse por completo.

¿Abrió el gobierno?

Acceso a la información: Mayor

Participación ciudadana: marginal

El aumento del uso de los servicios públicos en línea en el portal del gobierno electrónico en Serbia es un paso necesario para eliminar las cargas excesivas sobre los ciudadanos, las empresas y los funcionarios públicos y para permitir servicios públicos más transparentes. Si bien la finalización de las actividades de sensibilización creó un gran impulso en la conciencia del portal, como lo demuestra el aumento del número de usuarios y las solicitudes de servicio público en el portal, los usuarios no pueden acceder a los servicios en línea en sus dispositivos móviles. Sin embargo, un experto en TIC que ha trabajado con varios ministerios indicó que la aplicación no necesariamente sería una estrategia exitosa y rentable porque no puede mejorar significativamente la accesibilidad a los servicios públicos en línea ni aumentar el número de ciudadanos que utilizan estos servicios.

Con respecto al portal, los representantes de la sociedad civil informaron diferentes experiencias que iban desde el acceso exitoso a los servicios hasta los intentos fallidos de usar los servicios disponibles. Los intentos fallidos terminaron requiriendo más tiempo de los ciudadanos porque los funcionarios de la administración pública no tuvieron en cuenta los resultados de los servicios en línea (por ejemplo, programar una reunión) y exigieron a los ciudadanos que repitan el proceso en línea.[Nota 37: Estas experiencias surgieron de entrevistas y consultas que los investigadores de IRM tuvieron con representantes de la sociedad civil, empresarios y ciudadanos, y parecen ser más frecuentes a nivel local, aunque esto no se evaluó cuantitativamente sino únicamente cualitativamente.] Sin embargo, existe una tendencia de servicios exitosos. Por ejemplo, el servicio de inscripción de niños para jardín de infantes en Belgrado[Nota 38: "Nuevo servicio electrónico - Aplicaciones en línea para jardín de infantes en Belgrado disponibles a partir de 9 mayo", Portal de gobierno electrónico, 4 mayo 2016, [serbio] http://bit.ly/2gaPa8v] Fue uno de los más elogiados por los medios de comunicación. El servicio permitió a los padres pasar por el proceso en un formulario electrónico y sin costos financieros, lo cual no fue el caso en años anteriores donde se necesitaban recolectar y enviar múltiples formularios en persona.[Nota 39: M. Simić Miladinovic, "Onlajn Upis u Vrtiće [Solicitudes en línea para jardín de infantes]," Politika, 4 May 2016, [Serbio] http://bit.ly/2gyutqA] La forma en que el portal puso énfasis en los servicios más utilizados o necesarios por los ciudadanos demuestra un efecto positivo, aunque marginal, en la participación civil.

En general, incluso con la implementación parcial de este compromiso, produjo un efecto bastante extenso sobre la participación cívica y el acceso a la información afectado de manera importante, dado que el número de actividades de promoción y capacitación de sensibilización afectó significativamente el nivel de conocimiento y conciencia de la red. servicios públicos disponibles a través del portal de gobierno electrónico.

Llevado adelante?

El compromiso no se llevó a cabo, ni otros compromisos directamente relacionados con el portal de gobierno electrónico se incluyen en el plan de acción 2016-2018, aunque el La Dirección de Gobierno Electrónico está a cargo del compromiso 8, cuyo objetivo es desarrollar un Portal Central de Datos Abiertos.

 

 


Compromisos

  1. Formación profesional para funcionarios públicos sobre participación de las OSC y antidiscriminación

    RS0043, 2020, desarrollo de capacidades

  2. Monitorear la calidad de la participación pública en la elaboración de políticas y regulaciones públicas.

    RS0044, 2020, Participación pública

  3. Desarrollar y capacitar a los ciudadanos en el uso del portal electrónico para participar en la redacción de reglamentos

    RS0045, 2020, desarrollo de capacidades

  4. Proyecto de ley de participación ciudadana en la protección del medio ambiente

    RS0046, 2020, Medio Ambiente y Clima

  5. Establecer un servicio electrónico para que los ciudadanos actualicen el registro de votantes.

    RS0047, 2020, ciudadanía e inmigración

  6. Crear registro con información sobre todos los trámites / servicios administrativos para los ciudadanos.

    RS0048, 2020, Gobierno electrónico

  7. Desarrollar un sistema electrónico para denunciar la violencia contra los niños.

    RS0049, 2020, desarrollo de capacidades

  8. Modificar la legislación vigente sobre el derecho a la información

    RS0050, 2020, acceso a la información

  9. Modificar la legislación para establecer un portal de evaluación de impacto ambiental.

    RS0051, 2020, Gobierno electrónico

  10. Mejorar el intercambio de datos abiertos entre el gobierno local y central

    RS0052, 2020, acceso a la información

  11. Desarrollar plataforma para monitorear la implementación de convocatorias públicas

    RS0053, 2020, Gobierno electrónico

  12. Llevar a cabo un debate público sobre temas de interés público.

    RS0054, 2020, apertura fiscal

  13. Aumento de la transparencia y participación en el Parlamento

    RS0042, 2018, espacio cívico

  14. Ley de Presupuesto Editorial

    RS0028, 2018, Gobierno electrónico

  15. Calendario electrónico para el financiamiento de la sociedad civil

    RS0029, 2018, anticorrupción

  16. Publicar datos sobre fondos de protección ambiental

    RS0030, 2018, acceso a la información

  17. Datos de apertura para llamadas públicas para el desarrollo de medios

    RS0031, 2018, acceso a la información

  18. Informes de datos abiertos sobre OSC

    RS0032, 2018, acceso a la información

  19. Modificación de los estatutos de registro de medios

    RS0033, 2018, Gobierno electrónico

  20. Asistencia y seguimiento de la adopción de LAP

    RS0034, 2018, anticorrupción

  21. Actualización del censo electoral

    RS0035, 2018, anticorrupción

  22. ePaper

    RS0036, 2018, Gobierno electrónico

  23. Tablón de anuncios electrónicos

    RS0037, 2018, Gobierno electrónico

  24. Mejora de la transparencia proactiva: folleto informativo

    RS0038, 2018, acceso a la información

  25. Ley de Acceso a la Información

    RS0039, 2018, acceso a la información

  26. Cooperación con OSC en Regulaciones

    RS0040, 2018, desarrollo de capacidades

  27. Compromiso cívico electrónico

    RS0041, 2018, Gobierno electrónico

  28. Desarrollar un modelo de descripción del trabajo o parte de la descripción del trabajo de un funcionario responsable de la cooperación con la sociedad civil en la administración local

    RS0014, 2016, desarrollo de capacidades

  29. Organizar capacitaciones para funcionarios de la administración pública en relación con la aplicación de las Directrices sobre inclusión de organizaciones de la sociedad civil en el proceso de aprobación de reglamentos

    RS0015, 2016, desarrollo de capacidades

  30. Organizar capacitaciones para OSC en relación con la aplicación de las Directrices para la inclusión de organizaciones de la sociedad civil en el proceso de aprobación de reglamentos

    RS0016, 2016, desarrollo de capacidades

  31. Mejorar el sistema de recolección de iniciativas de ciudadanos y empresas

    RS0017, 2016, desarrollo de capacidades

  32. Introducción de normas para la participación cívica en el sistema de gestión de políticas públicas

    RS0018, 2016, desarrollo de capacidades

  33. Mejora de la transparencia proactiva: folleto informativo

    RS0019, 2016, desarrollo de capacidades

  34. Enmiendas a la Ley de libre acceso a la información de importancia pública

    RS0020, 2016, acceso a la información

  35. Desarrollo de un portal de datos abiertos

    RS0021, 2016, acceso a la información

  36. Redactar un reglamento basado en las pautas para la evaluación de sitios web

    RS0022, 2016, acceso a la información

  37. Mejorar el Instituto de Audiencia Pública en la redacción de leyes

    RS0023, 2016, Legislación y Regulación

  38. Desarrollo de una metodología uniforme para la planificación, el monitoreo y la evaluación del desempeño de los programas y proyectos implementados por organizaciones de la sociedad civil y el monitoreo del gasto de los fondos asignados

    RS0024, 2016, desarrollo de capacidades

  39. Enmendar el Reglamento sobre fondos para apoyar programas o la cantidad de fondos faltantes para programas de interés público implementados por asociaciones

    RS0025, 2016, desarrollo de capacidades

  40. Promulgación de una ley sobre documentos electrónicos, identificación electrónica y servicios de confianza en negocios electrónicos

    RS0026, 2016, desarrollo de capacidades

  41. Establecer un registro público único de procedimientos administrativos y otras condiciones para llevar a cabo una actividad comercial

    RS0027, 2016, desarrollo de capacidades

  42. Transparencia en el seguimiento de los gastos presupuestarios

    RS0001, 2014, desarrollo de capacidades

  43. Ley de Financiamiento de Actividades Políticas

    RS0002, 2014, anticorrupción

  44. Procedimientos transparentes de contratación pública

    RS0003, 2014, anticorrupción

  45. Financiamiento transparente de las organizaciones de la sociedad civil

    RS0004, 2014, espacio cívico

  46. Extendiendo y aclarando las responsabilidades de la Agencia Anticorrupción

    RS0005, 2014, anticorrupción

  47. Entrenamientos y campañas de protección de denunciantes

    RS0006, 2014, anticorrupción

  48. Proyecto de ley que regula las inspecciones en la administración pública

    RS0007, 2014,

  49. Conocimiento del portal de gobierno electrónico y aplicación móvil

    RS0008, 2014, Gobierno electrónico

  50. Compromiso destacado Armonización del sitio web de la administración pública y enmiendas a la Ley de libre acceso a la información de importancia pública

    RS0009, 2014, acceso a la información

  51. Nuevas tecnologías para mejorar los servicios al ciudadano

    RS0010, 2014, Gobierno electrónico

  52. Cooperación con organizaciones de la sociedad civil en la formulación de políticas públicas

    RS0011, 2014, espacio cívico

  53. Participación ciudadana en asuntos del gobierno local

    RS0012, 2014, Participación pública

  54. Participación de la sociedad civil en la estrategia de monitoreo de la administración pública (PAR)

    RS0013, 2014, Participación pública

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