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Serbia

Modificar la legislación para establecer un portal de evaluación de impacto ambiental (RS0051)

General

De un vistazo

Plan de ACCION: Plan de acción de Serbia 2020-2022

Ciclo del Plan de Acción: 2020

Estatus

Instituciones

Institución líder: Ministerio de Protección Ambiental

Instituciones de apoyo:

Áreas de política

Medio ambiente y clima, Regulación Ambiental, Legislación, Participación pública

Revisión de IRM

Informe de IRM: Informe de resultados de Serbia 2020-2022, Revisión del plan de acción de Serbia 2020-2022

Primeros resultados: Aún no hay resultados tempranos para informar

Diseño i

Verificable: Sí

Relevante para los valores de OGP: Sí

Ambición (consulta: definición): Bajo

Implementación i

Terminación:

Descripción

¿Cuál es el problema público que abordará el compromiso? De acuerdo con el artículo 29 de la Ley de Evaluación de Impacto Ambiental ("Gaceta Oficial de RS", No. 135/04 y 36/09), que regula la forma de informar al público, es obligación de la autoridad competente informar al público sobre la solicitud presentada emitiendo una decisión sobre la necesidad de evaluación de influencia, luego sobre el horario y lugar del público. insight, así como la decisión de dar consentimiento, es decir rechazo de la solicitud, a través de al menos un diario local, con posibilidad de envío de las notificaciones mencionadas a través de medios electrónicos. Existe una solución similar cuando se trata de informar al público sobre el conocimiento de los documentos que son parte integral de la evaluación de impacto estratégico, y sobre los cuales se informa al público a través de los medios de comunicación, pero también en formato electrónico disponible en el sitio web de la unidad de gobierno local. La práctica hasta ahora ha demostrado la necesidad de mejorar aún más estos mecanismos, es decir Hacer más accesible y eficiente la información a la ciudadanía y, por ende, las oportunidades para una mayor participación de la ciudadanía en estos procesos. La necesidad anterior surge principalmente del hecho de que, por ejemplo, los periódicos locales seleccionados no siempre tienen que ser las principales fuentes de información para la población local, y dicha información puede pasar desapercibida o puede obtenerse cuando es demasiado tarde para responder en de manera oportuna. Dada la complejidad general del proceso de evaluación de impacto y la evaluación ambiental estratégica, incluidas las competencias complejas de los organismos estatales, es muy importante mejorar la disponibilidad de información sobre estos procedimientos para los miembros del público interesado, ya que es difícil para los ciudadanos comprender a qué organismo dirigirse y dónde se ha publicado información sobre el procedimiento adecuado, lo que dificulta su participación. Además, en las condiciones existentes, en las que se informa al público en las formas indicadas, es difícil comparar y monitorear varios proyectos, incluida una revisión de los debates públicos completados, datos y similares. Estos problemas podrían superarse formando una base de datos única de todas las evaluaciones y de las evaluaciones estratégicas del impacto en el medio ambiente en la República de Serbia, lo que garantizaría que toda la información sobre el curso y las etapas del procedimiento esté disponible en un solo lugar y Permitir así una mayor participación ciudadana, pero también un procedimiento más transparente. ¿Cuál es el compromiso? El compromiso implica la creación de bases legales para el establecimiento de un portal web central con todos los procedimientos de evaluación de impacto ambiental y todos los procedimientos de evaluación de impacto ambiental estratégico a nivel nacional, provincial y local. Más precisamente, la implementación del compromiso hará las modificaciones necesarias a dos regulaciones clave en esta área, la Ley de Evaluación de Impacto Ambiental y la Ley de Evaluación Ambiental Estratégica, que dispondrá el establecimiento de este portal web como una base de datos de búsqueda 49. de todas las evaluaciones de impacto y evaluaciones estratégicas de impacto ambiental. La creación de bases legales es un paso necesario hacia el desarrollo de un portal web destinado a hacer de su uso una obligación de las autoridades competentes, y en la práctica el portal se ha convertido en un lugar único para informar e involucrar al público en los procedimientos de evaluación de impacto y evaluación ambiental estratégica. . Además de la obligación de crear un portal web, las modificaciones a dichas leyes precisarán el plazo de dos años a partir de la entrada en vigor de la ley, en el que entrará en funcionamiento y entrará en pleno uso. ¿Cómo contribuirá el compromiso a resolver el problema público? El establecimiento y uso obligatorio de un portal web central hará que toda la información sobre evaluación de impacto ambiental y procedimientos de evaluación ambiental estratégica esté disponible en un solo lugar. De esa forma, el público interesado podrá obtener información sobre estos trámites de forma más rápida y sencilla, pero también participar en ellos. Más precisamente, a través de este portal, las autoridades competentes informarán a los organismos y organizaciones interesados, al público y al público interesado sobre todos los procedimientos de evaluación de impacto iniciados y evaluaciones de impacto estratégico, el curso de los procedimientos, los plazos y las formas de presentar opiniones. debates públicos y acceso directo a la documentación de acuerdo con la ley. Además, todos los miembros del público interesados ​​tendrán la oportunidad de obtener información y buscar las evaluaciones de impacto mencionadas en un solo lugar, lo que no ha sido el caso hasta ahora, sentando las bases para un procesamiento analítico adicional por parte del público profesional. Para lograr los objetivos antes mencionados y así garantizar la uniformidad en el uso del portal web central y unirse a la implementación de la evaluación de impacto y la evaluación de impacto estratégico y la participación pública en los mismos, son necesarios cambios en la normativa existente prevista por esta obligación. ¿Por qué es este compromiso relevante para los valores de OGP? El compromiso es relevante en relación a la participación ciudadana, ya que implica el desarrollo y mejora de los mecanismos existentes para la participación del público interesado y los procedimientos de evaluación de impacto y evaluación de impacto ambiental estratégico. Además, el compromiso es relevante en relación con el acceso a la información, porque las enmiendas a leyes clave sientan las bases para una información pública vinculante y uniforme, en un solo lugar, para todos los procedimientos en la República de Serbia. Información adicional El Programa Nacional de Adopción del Adquisición prevé enmiendas a la Ley de Evaluación de Impacto Ambiental y la Ley de Evaluación Ambiental Estratégica. 50 Actividad de hitos con un entregable verificable Fecha de inicio: Fecha de finalización: 1. Elaboración del Proyecto de Ley de Reformas a la Ley de Evaluación de Impacto Ambiental y Proyecto de Ley de Reformas a la Ley de Evaluación Ambiental Estratégica I trimestre de 2021 III trimestre de 2021 2. Realización de debates públicos III trimestre de 2021 IV trimestre de 2021 3.

Resumen de estado intermedio de IRM

Revisión del plan de acción


Compromiso 9: Portal web central sobre información sobre evaluaciones de impacto

  • Verifiable:
  • ¿Tiene una lente de gobierno abierto?
  • Potencial de resultados: Modesto
  • Resumen de estado de fin de período de IRM

    Informe de resultados


    Compromiso 9. Portal web central sobre evaluaciones de impacto ambiental

    Verifiable:

    ¿Tiene una lente de gobierno abierto?

    Potencial de resultados: Modesto

    Terminación: Limitada

    ¿Abrió el gobierno? Aún no hay resultados iniciales que informar

    El Ministerio de Protección Ambiental elaboró ​​proyectos de enmienda a la Ley de Evaluación del Impacto Ambiental y a la Ley de Evaluación Ambiental Estratégica. [ 45 ] Se llevaron a cabo debates públicos sobre estos dos proyectos. [ 46 ] Sin embargo, el gobierno no adoptó las propuestas ni las presentó para su aprobación en la Asamblea Nacional. No está claro si el nuevo gobierno, formado en octubre de 2022, adoptará las propuestas existentes o si se producirán nuevas propuestas.


    Compromisos

    Open Government Partnership