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República Eslovaca

Estrategia de datos abiertos (SK0068)

Resumen

De un vistazo

Plan de ACCION: Plan de acción nacional de la República Eslovaca 2017-2019

Ciclo del plan de acción: 2017

Estado: inactivo

Instituciones

Institución principal: Jefe de la Oficina de Gobierno

Instituciones de apoyo: NA

Áreas de política

Acceso a la información, Datos Abiertos

Revisión de IRM

Informe de IRM: Informe de implementación de Eslovaquia 2017-2019, Informe de diseño de la República Eslovaca 2017 – 2019

Estrellado: No

Resultados tempranos: marginal

Diseño i

Verificable: sí

Relevante para los valores de OGP: acceso a la información, tecnología

Impacto potencial:

Implementación i

Terminación:

Detalles

Compromiso No. 11: Desarrollar una estrategia y un plan de acción de publicación y uso de datos abiertos de la administración pública y presentarlos al Gobierno

Resumen de estado intermedio de IRM

TEMA - Próximos pasos para datos abiertos
Com 10, 11

Lenguaje del compromiso tal como aparece en el plan de acción.[Nota: La Oficina del Plenipotenciario, "Open Government Partnership Plan de Acción Nacional de la República Eslovaca 2017-2019 ”, http://bit.ly/2QYIlHV ]:

Compromiso 10: “Realizar un análisis de publicación de conjuntos de datos de organismos del gobierno central en el Portal de Datos Abiertos y presentarlo a la reunión del Consejo de Gobierno para ONG”.

Compromiso 11: "Desarrollar una estrategia y plan de acción de publicación y uso de datos abiertos de la administración pública y presentarlos al Gobierno".

Fecha de inicio: no especificado            

Fecha de finalización: 31 Mayo 2017 y en curso

 

Contexto y objetivos

El informe anterior de IRM, así como las opiniones de las partes interesadas solicitadas para este informe, concluyeron que la publicación de datos abiertos del gobierno en Data.gov.sk es problemática en este momento.[Nota: Mária Žuffová, "Informe de responsabilidad especial de Eslovaquia 2014 - 2015", http://bit.ly/2EzH4Ws, Entrevista con Martin Turček (Aktuality.sk), 15 de octubre de 2018. Entrevista con Veronika Prachárová (Instituto Eslovaco de Gobernanza), 16 de noviembre de 2018. Ver Sección 'VI. Metodología y fuentes para más detalles. ]. Los problemas persistentes son, entre otros, la falta de conjuntos de datos clave en el portal nacional Data.gov.sk, la baja calidad de los datos, la inconsistencia de las licencias y la participación limitada. Por lo tanto, el compromiso de 10 de analizar la publicación de datos abiertos en Data.gov.sk es un compromiso útil que podría informar a las agencias individuales sobre su progreso en comparación con otras y alentarlas a abordar los problemas existentes.   

Compromiso 11 para desarrollar una estrategia y un plan de acción para la publicación y uso de datos de gobierno abierto es un compromiso que se ha llevado adelante del plan de acción anterior[Nota: La Oficina del Plenipotenciario, "Open Government Partnership Plan de Acción Nacional de la República Eslovaca 2015 ”, http://bit.ly/2RevqCc ]. Los representantes de las OSC reconocieron la importancia y el impacto potencial de la estrategia. La Estrategia fue desarrollada primero en 2015 por la Agencia Nacional de Servicios de Red y Electrónicos (NASES), consultado con las partes interesadas relevantes y luego presentado para el período oficial de comentarios públicos en 31 Mayo 2016[Nota: Período oficial de comentarios públicos, SLOV-LEX (portal legal y de información), El Ministerio de Justicia,  https://bit.ly/2asdOyB (en eslovaco). ]. Sin embargo, esta versión no se ha llevado adelante. NASES volvió a presentar una nueva versión de la estrategia para abreviado[Nota: La duración estándar del período oficial de comentarios públicos es de 15 días. La duración abreviada del período oficial de comentarios públicos es de 7 días. ] período de comentario público[Nota: Período oficial de comentarios públicos, SLOV-LEX (portal legal y de información), El Ministerio de Justicia,  http://bit.ly/2zou3dp (en eslovaco) ] un año después en 12 May 2017. Muchas partes interesadas relevantes expresaron su preocupación por la duración abreviada del período de comentarios públicos[Nota: Entrevista con Ján Gondoľ (trabajó para la Oficina del Viceprimer Ministro de Inversiones e Informatización de la República Eslovaca como consultor durante la implementación del plan de acción sobre los compromisos de OGP), 5 de noviembre de 2018. Ver Sección 'VI. Metodología y fuentes para más detalles. ]. NASES argumentó que no había necesidad de un período regular de comentarios públicos ya que la estrategia fue consultada previamente.

Slovensko.Digital, una OSC clave en el campo, presentó varios comentarios sustanciales durante el período de comentarios públicos[Nota: Período oficial de comentarios públicos, SLOV-LEX (portal legal y de información), El Ministerio de Justicia, http://bit.ly/2zou3dp (en eslovaco). ]. Argumentaron que las diferencias entre dos versiones son fundamentales, y el público no tuvo la oportunidad de familiarizarse con el borrador de la estrategia, no solo debido a la duración abreviada del período de comentarios públicos, sino también a la falta de voluntad de NASES para compartir cualquier detalle de los preparados. cambios al documento[Nota: Ibid. ]. Aunque NASES era miembro del grupo de trabajo "Mejores datos", no consultó a otros miembros sobre la estrategia. Otro entrevistado que en ese momento trabajaba para la Oficina del Viceprimer Ministro de Inversiones e Informatización se hizo eco de estas preocupaciones y reservas.[Nota: Slovensko.Digital Platform, “Estrategia de datos abiertos - Consultas (nuevamente)”, http://bit.ly/2Sgya2f (en eslovaco). Entrevista con Ján Gondoľ (trabajó para la Oficina del Viceprimer Ministro de Inversiones e Informatización de la República Eslovaca como consultor durante la implementación del plan de acción sobre los compromisos de OGP), 5 de noviembre de 2018. Ver Sección 'VI. Metodología y fuentes para más detalles. ]. Otro comentario sustancial señaló los posibles conflictos con la sección sobre datos abiertos en otro documento estratégico[Nota: El Gobierno de la República Eslovaca, “Resolución gubernamental no. 437 / 2016 sobre el concepto nacional de informatización de la administración pública ”(28 septiembre 2016), http://bit.ly/2DSFDBr (en eslovaco) ] y criticó la propuesta de redistribución de recursos financieros para lograr los objetivos establecidos en la estrategia como arbitrariamente establecidos y sin fundamento[Nota: Período oficial de comentarios públicos, SLOV-LEX (portal legal y de información), El Ministerio de Justicia, http://bit.ly/2zou3dp (en eslovaco).]. A pesar de una serie de comentarios recibidos durante el período de comentarios públicos, el gobierno aprobó la Estrategia y el plan de acción para la publicación de datos abiertos del gobierno y su uso en 24 Julio 2017[Nota: El Gobierno de la República Eslovaca, “Resolución gubernamental no. 346 / 2017 sobre la estrategia y el plan de acción para la publicación y uso de datos abiertos del gobierno ”(27 Julio 2017), http://bit.ly/2AieGTi (en eslovaco). ].     

Próximos pasos

Como se mencionó, el compromiso de 10 de analizar la publicación de datos abiertos del gobierno en Data.gov.sk podría proporcionar una descripción comparativa útil del desempeño de las agencias públicas. No obstante, para que el análisis tenga un impacto, las consecuencias para las agencias que están rezagadas deben adjuntarse a los hallazgos y deben producirse recomendaciones operativas con respecto a las mejoras de la interoperabilidad de los conjuntos de datos. De lo contrario, el análisis solo tendrá fines informativos, pero no tendrá ningún impacto sustancial y no dará mejores resultados en la publicación abierta de datos del gobierno.   

Si bien no se puede hacer mucho sobre la Estrategia y el plan de acción para la publicación y uso de datos de gobierno abierto, que ya ha sido aprobado, los futuros documentos estratégicos y la legislación deben desarrollarse de manera participativa con todos los interesados ​​relevantes en la mesa. Si la estrategia se va a actualizar o enmendar en el futuro, también podría especificar pasos concretos sobre cómo se abordará la falta de conciencia o cómo se limitará al gobierno local para abrir sus conjuntos de datos.   

Resumen de estado de fin de período de IRM

Para obtener detalles sobre cada compromiso, consulte Informe de implementación de Eslovaquia 2017-2019.

Compromisos

  1. Publicar Planes de Implementación de Regulaciones

    SK0126, 2019, Gobierno electrónico

  2. Publicar regularmente conjuntos de datos del gobierno

    SK0127, 2019, Acceso a la información

  3. Publicar datos sobre el uso de la financiación de subvenciones de la UE

    SK0128, 2019, ayuda

  4. Publicar datos de propiedad beneficiaria

    SK0129, 2019, anticorrupción

  5. Portal de recursos educativos

    SK0130, 2019, desarrollo de capacidades

  6. Estrategia Nacional de Ciencia Abierta

    SK0131, 2019, desarrollo de capacidades

  7. Educación continua para la formulación participativa de políticas

    SK0132, 2019, desarrollo de capacidades

  8. Informe sobre participación pública en la legislación

    SK0133, 2019, Reglamento Abierto

  9. Sociedad civil - Alianzas gubernamentales

    SK0134, 2019, Subnacional

  10. Portal de materiales de legislación

    SK0135, 2019, Acceso a la información

  11. Monitorear el cumplimiento del próximo plan de acción

    SK0136, 2019,

  12. Portal de datos abiertos

    SK0058, 2017, Acceso a la información

  13. Presentar un Proyecto de Ley de Datos al Gobierno.

    SK0059, 2017, Acceso a la información

  14. Administración Pública Capacitación de Empleados

    SK0060, 2017, Acceso a la información

  15. Normas de publicación de datos

    SK0061, 2017, Acceso a la información

  16. Actualizar el portal de datos abiertos

    SK0062, 2017, Acceso a la información

  17. Publicación de datos abiertos

    SK0063, 2017, Acceso a la información

  18. Sensibilización a los datos abiertos

    SK0064, 2017, Acceso a la información

  19. Encuesta sobre datos abiertos

    SK0065, 2017, Acceso a la información

  20. Publicar datos abiertos

    SK0066, 2017, Acceso a la información

  21. Análisis de datos abiertos

    SK0067, 2017, Acceso a la información

  22. Estrategia de datos abiertos

    SK0068, 2017, Acceso a la información

  23. Desarrollar estándares para las interfaces de programación de aplicaciones disponibles públicamente y presentarlos a la Comisión para la estandarización de los sistemas de información en la administración pública.

    SK0069, 2017, Gobierno electrónico

  24. Garantizar la publicación de datos abiertos

    SK0070, 2017, Acceso a la información

  25. Encuesta de demanda pública para interfaces de programación de aplicaciones

    SK0071, 2017, Gobierno electrónico

  26. Publicar interfaces de programación de aplicaciones

    SK0072, 2017, Acceso a la información

  27. Habilite la divulgación del código fuente y el desarrollo utilizando métodos abiertos para complementos y extensiones recientemente desarrollados de navegadores web y aplicaciones cliente.

    SK0073, 2017, Acceso a la información

  28. Sistemas de información a medida

    SK0074, 2017, Acceso a la información

  29. Publicar datos de software de código abierto

    SK0075, 2017, Acceso a la información

  30. Estudio sobre software de código abierto

    SK0076, 2017, Acceso a la información

  31. Estudio de viabilidad sobre cuenta satélite de ONG

    SK0077, 2017, Acceso a la información

  32. Definir el alcance mínimo y la estructura de los datos divulgados sobre el uso de los Fondos Estructurales y de Inversión Europeos, el Mecanismo Financiero del EEE, el Mecanismo Financiero Noruego, el Mecanismo Financiero Suizo y los Esquemas de Subsidio del Presupuesto del Estado.

    SK0078, 2017, ayuda

  33. Publicar datos financieros

    SK0079, 2017, Acceso a la información

  34. Proponer cambios en el Reglamento del Registro Central de Contratos

    SK0080, 2017, anticorrupción

  35. Crear espacio para la publicación de contratos de autogobierno local (municipio) en un único repositorio central.

    SK0081, 2017, anticorrupción

  36. Establecer y operar un repositorio del Ministerio de Educación, Ciencia, Investigación y Deporte de la República Eslovaca para almacenamiento, archivo a largo plazo y acceso a recursos educativos.

    SK0082, 2017, Acceso a la información

  37. Recursos de educación abierta

    SK0083, 2017, Acceso a la información

  38. Comuníquese con los socios que han proporcionado recursos educativos después de 2008 al Ministerio de Educación, Ciencia, Investigación y Deporte de la República Eslovaca o a sus organizaciones administradas directamente, con una sugerencia para que los recursos educativos estén disponibles bajo la atribución Creative Commons (CC BY) Licencia pública

    SK0084, 2017, Gobierno electrónico

  39. Hacer cumplir las licencias públicas

    SK0085, 2017, Educación

  40. Poner a disposición recursos educativos en Langage local

    SK0086, 2017, Educación

  41. Garantizar la disponibilidad de libros de texto universitarios

    SK0087, 2017, Acceso a la información

  42. Introducir reglas específicas para la publicación abierta y la obligación de proporcionar acceso gratuito a publicaciones seleccionadas con fondos públicos

    SK0088, 2017, Acceso a la información

  43. Analice la posibilidad de aplicar la licencia pública de Creative Commons Attribution (CC BY) como estándar para trabajos seleccionados obligatoriamente publicados en el Registro Central de Tesis y Disertaciones.

    SK0089, 2017, Gobierno electrónico

  44. Concienciación sobre los recursos de educación abierta

    SK0090, 2017, Gobierno electrónico

  45. Publique los resultados del proceso de aprobación de recursos educativos en el sitio web del Ministerio de Educación, Ciencia, Investigación y Deporte de la República Eslovaca.

    SK0091, 2017, Acceso a la información

  46. Introducir los principios básicos de acceso abierto a publicaciones científicas bajo una licencia pública bajo el programa operativo Investigación e innovación.

    SK0092, 2017, Acceso a la información

  47. Garantizar la implementación de la licencia pública Creative Commons Attribution (CC BY)

    SK0093, 2017, Acceso a la información

  48. Establecer una oficina de contacto para acceso abierto.

    SK0094, 2017, Acceso a la información

  49. Establezca las condiciones para la pasaporte de los datos de investigación abiertos bajo una licencia pública y monitoree su implementación en la práctica.

    SK0095, 2017, Acceso a la información

  50. Establecer y operar un repositorio para proporcionar almacenamiento, archivo a largo plazo y acceso a publicaciones científicas y académicas eslovacas, datos de investigación y literatura gris.

    SK0096, 2017, Acceso a la información

  51. Diseñar mecanismos sistemáticos de monitoreo de evaluación comparativa para la medición y comparación y proponer análisis adicionales relacionados con la adquisición, procesamiento y reutilización de datos de investigación y publicaciones científicas de acceso abierto.

    SK0097, 2017, Acceso a la información

  52. Sensibilizar sobre el acceso abierto en la comunidad académica

    SK0098, 2017, Acceso a la información

  53. Participe en la coordinación internacional sobre reformas de educación abierta

    SK0099, 2017, Acceso a la información

  54. Política pública participativa

    SK0100, 2017, Gobierno electrónico

  55. Formación de ciudadanos en la formulación de políticas públicas

    SK0101, 2017, desarrollo de capacidades

  56. Crear políticas públicas atractivas

    SK0102, 2017, desarrollo de capacidades

  57. Intercambio de pares de empleados del gobierno

    SK0103, 2017, desarrollo de capacidades

  58. Evalúe los procesos participativos identificados de creación e implementación de políticas públicas y difunda ejemplos de buenas prácticas basadas en esta evaluación.

    SK0104, 2017, desarrollo de capacidades

  59. Promover la asociación y el diálogo entre las autoridades públicas, los ciudadanos y las ONG a nivel nacional, regional y local en el área de la formulación participativa de políticas públicas.

    SK0105, 2017, desarrollo de capacidades

  60. Proponer una recomendación de pautas internas sobre el uso de herramientas gratuitas en línea en la creación participativa de políticas públicas.

    SK0106, 2017, desarrollo de capacidades

  61. Crear herramientas de aprendizaje en el campo de participación.

    SK0107, 2017, desarrollo de capacidades

  62. Use herramientas educativas sobre la participación en la educación formal utilizando métodos informales de aprendizaje.

    SK0108, 2017, Gobierno electrónico

  63. Desarrollar recomendaciones para incorporar procesos participativos en procesos organizativos, directrices internas y otros documentos para las necesidades de los organismos del gobierno central.

    SK0109, 2017, desarrollo de capacidades

  64. Reevaluar la implementación de la publicación de evaluaciones de jueces en términos de claridad y facilitar el análisis posterior

    SK0110, 2017, Gobierno electrónico

  65. Especifique qué decisiones de la corte no necesitan ser publicadas.

    SK0111, 2017, Gobierno electrónico

  66. Requisitos de envío estandarizados para el portal Slov-Lex

    SK0112, 2017, Acceso a la información

  67. Proyecto de legislación sobre la responsabilidad de los jueces

    SK0113, 2017, Gobierno electrónico

  68. Proyecto de legislación para garantizar el escrutinio público de los jueces

    SK0114, 2017, Poder judicial

  69. Preparar legislación que asegure la publicación de la sede de la oficina de fiscales individuales

    SK0115, 2017, Gobierno electrónico

  70. Crear un borrador de legislación para extender el derecho de recomendar candidatos para el cargo de Fiscal General.

    SK0116, 2017, Legislación y regulación

  71. Análisis participativo de los asuntos del fiscal

    SK0117, 2017, Gobierno electrónico

  72. De manera participativa, analice los procedimientos de selección

    SK0118, 2017, Justicia

  73. Concienciación sobre actividades antisociales

    SK0119, 2017, anticorrupción

  74. Analizar y evaluar la información preliminar y los informes sobre la participación pública en el proceso de redacción y comentarios sobre el proyecto de legislación.

    SK0120, 2017, Gobierno electrónico

  75. Analizar y evaluar la efectividad de la petición colectiva electrónica.

    SK0121, 2017, Gobierno electrónico

  76. Identifique a la persona responsable de implementar las tareas del Plan de Acción Nacional de OGP 2017-2019 en la Organización.

    SK0122, 2017, Gobierno electrónico

  77. Coordinar el Grupo de Trabajo sobre la Implementación del Plan de Acción Nacional de OGP 2017-2019.

    SK0123, 2017,

  78. Desarrollar la evaluación final del Plan de Acción Nacional de OGP 2017-2019.

    SK0124, 2017, Gobierno electrónico

  79. Preparar y presentar al Gobierno de la República Eslovaca el Plan de acción nacional de OGP para el siguiente período.

    SK0125, 2017, Gobierno electrónico

  80. Lista de conjuntos de datos de datos abiertos

    SK0023, 2015, Acceso a la información

  81. Publicar datos abiertos

    SK0024, 2015, Acceso a la información

  82. Encuesta de datos abiertos

    SK0025, 2015, Acceso a la información

  83. Publicar conjuntos de datos abiertos relevantes

    SK0026, 2015, Acceso a la información

  84. Compromiso destacado Estrategia de publicación de datos abiertos

    SK0027, 2015, Acceso a la información

  85. Esquema de subvención Portal de datos abiertos

    SK0028, 2015, Acceso a la información

  86. Campaña de promoción del portal web

    SK0029, 2015, Acceso a la información

  87. Evaluar la solicitud de datos abiertos de financiación de subvenciones

    SK0030, 2015, Acceso a la información

  88. Recursos de educación digital

    SK0031, 2015, Acceso a la información

  89. Mapa de repositorios existentes

    SK0032, 2015, Acceso a la información

  90. Analizar el proceso de adquisición de recursos educativos

    SK0033, 2015, Acceso a la información

  91. Proceso de adquisición de libros de texto

    SK0034, 2015, Acceso a la información

  92. Proceso piloto de adquisiciones

    SK0035, 2015, Acceso a la información

  93. Sensibilizar sobre los recursos educativos

    SK0036, 2015, Acceso a la información

  94. Únase a actividades multilaterales en Europa y más allá que apoyen la creación, mejora, intercambio y reutilización de recursos educativos abiertos.

    SK0037, 2015, Acceso a la información

  95. Mapa de repositorios científicos existentes

    SK0038, 2015, Acceso a la información

  96. Identificar barreras para el acceso a datos abiertos

    SK0039, 2015, Acceso a la información

  97. Enviar análisis de publicación de datos abiertos

    SK0040, 2015, Acceso a la información

  98. Mecanismo de publicación de datos

    SK0041, 2015, Acceso a la información

  99. Sensibilizar sobre el acceso abierto en la comunidad académica

    SK0042, 2015, Acceso a la información

  100. Ayudar a otros países con la estrategia de acceso abierto

    SK0043, 2015, Acceso a la información

  101. Elaboración participativa de políticas

    SK0044, 2015, Reglamento Abierto

  102. Talleres sobre participación pública en la formulación de políticas

    SK0045, 2015, desarrollo de capacidades

  103. Compromiso destacado Desarrollar políticas públicas con la sociedad civil

    SK0047, 2015, espacio cívico

  104. Compromiso destacado Desarrollar criterios para evaluar la participación en la formulación de políticas

    SK0048, 2015, Reglamento Abierto

  105. Evaluar la creación de políticas

    SK0049, 2015, Reglamento Abierto

  106. Mapa de entornos legislativos

    SK0050, 2015, Legislativo

  107. Llevar a cabo una campaña pública para promover las peticiones electrónicas colectivas.

    SK0051, 2015, desarrollo de capacidades

  108. Publicar evaluación de jueces

    SK0052, 2015, Poder judicial

  109. Analizar publicación de decisiones judiciales

    SK0053, 2015, Poder judicial

  110. Informe uniforme de decisiones judiciales

    SK0054, 2015, Poder judicial

  111. Publicar lista de nombres de fiscales

    SK0055, 2015, Poder judicial

  112. Evaluación final del plan de acción de OGP

    SK0056, 2015,

  113. Desarrollar el próximo plan de acción

    SK0057, 2015,

  114. Compromiso destacado Lanzamiento del portal de datos abiertos

    SK0001, 2012, Acceso a la información

  115. Publicación de conjuntos de datos

    SK0002, 2012, Acceso a la información

  116. Mapeo de conjuntos de datos

    SK0003, 2012, Acceso a la información

  117. Estándares de datos

    SK0004, 2012, Acceso a la información

  118. Registro mejorado de contratos

    SK0005, 2012, Apertura fiscal

  119. Compromiso destacado Publicación continua de conjuntos de datos

    SK0006, 2012, Acceso a la información

  120. Compromiso destacado Conjunto de datos de ITMS

    SK0007, 2012, Acceso a la información

  121. Supervisión de fondos y subvenciones de la UE

    SK0008, 2012, Apertura fiscal

  122. Supervisión de fondos y subvenciones de la UE: preparación de la licitación para la aplicación web

    SK0009, 2012, anticorrupción

  123. Supervisión de fondos y subvenciones de la UE - Lanzamiento del portal

    SK0010, 2012, Gobierno electrónico

  124. Elaboración participativa de políticas

    SK0011, 2012, desarrollo de capacidades

  125. Compromiso destacado Aplicar la formulación participativa de políticas

    SK0012, 2012, Reglamento Abierto

  126. Legislación Reglas de participación pública

    SK0013, 2012, Legislación y regulación

  127. Elaboración participativa de políticas

    SK0014, 2012, Reglamento Abierto

  128. Peticiones electrónicas colectivas

    SK0015, 2012, peticiones electrónicas

  129. Peticiones electrónicas colectivas - Proyecto de enmienda

    SK0016, 2012, peticiones electrónicas

  130. Comité Directivo de OGP

    SK0017, 2012,

  131. Consejo de Transparencia y Barómetro de apertura

    SK0018, 2012, Acceso a la información

  132. Desarrollar criterios para el Consejo de transparencia y el Barómetro de apertura

    SK0019, 2012, Acceso a la información

  133. Realizar la primera evaluación con el barómetro Openess

    SK0020, 2012, Acceso a la información

  134. Ley de Protección de Denunciantes

    SK0021, 2012, anticorrupción

  135. Desarrollo del plan de acción 2014-2015

    SK0022, 2012,

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