Portal de recursos educativos (SK0130)

El compromiso se basa en planes de acción anteriores para mapear la situación de la educación abierta en Eslovaquia y tomar medidas para preparar las condiciones legislativas, la construcción de infraestructura técnica y la preparación de las condiciones para la creación y el uso de recursos educativos abiertos. Pasos importantes hacia este objetivo: los compromisos definidos en el Plan de Acción de OGP 2015 y el Plan de Acción de OGP 2017-2019 relacionados con la introducción del uso de licencias abiertas 21 para los recursos educativos disponibles obtenidos de recursos públicos que posteriormente deberían estar disponibles al público sin restricciones. Siguiendo estos pasos, en 2018, el Ministerio de Educación, Ciencia, Investigación y SportSR (en adelante denominado “MŠVVaŠ SR”) creó el portal en línea Repositorio central de contenido digital (CÚDEO), cuyo objetivo es reunir contenido educativo digital. Se espera su lanzamiento en el futuro cercano. Para desarrollar el tema de los recursos educativos abiertos y el uso efectivo del portal CUDO es importante abordar los desafíos clave de eliminar las barreras para evitar la propagación de los recursos educativos tradicionales recién creados, en particular los libros de texto, apoyar la creación de nuevos recursos educativos abiertos en formatos predominantemente digitales y educadores educativos. usar y crear nuevos recursos educativos abiertos.

El objetivo del compromiso es hacer un uso efectivo del portal emergente de recursos educativos mediante la preparación de condiciones legislativas que garanticen que los recursos educativos recién creados que surgen de fuentes públicas, por ejemplo, libros de texto se crearán con una licencia abierta, por lo que será posible compartir ellos en el portal CÚDEO. 23CUDEO no debe limitarse a materiales de educación formal. El portal también está destinado a materiales de aprendizaje no formales que se pueden usar no solo fuera de la educación formal en el trabajo juvenil, sino que algunos de sus elementos se pueden usar de manera efectiva en el entorno de la educación preprimaria, primaria y secundaria. Dicho contenido enfocado podría, además de ya. Las personas mencionadas también usan y comparten con trabajadores juveniles, voluntarios, profesores en el trabajo con jóvenes y otros profesionales que trabajan con este grupo objetivo. Otro objetivo del compromiso es preparar condiciones adecuadas para financiar la creación de nuevos recursos educativos con una licencia abierta, que, una vez aprobada, se integrará en el Portal de Recursos de Aprendizaje. Hay varias oportunidades en este tema: diversas posibilidades, incluidas las llamadas de fondos de la UE, el esquema de subvenciones del Ministerio de Educación, Juventud y Deportes de la República Eslovaca; incubadoras y laboratorios, hackatones ... El USS ROS se organizó a este respecto en 2018 Reunión con actores relevantes del Ministerio de Educación, Juventud y Deportes, gestionado directamente por el Ministerio de Educación, editores y representantes de la sociedad civil. Una parte esencial del compromiso es capacitar a los maestros para usar el portal y crear recursos educativos.

Un portal educativo funcional adecuadamente lleno de materiales educativos aprobados, relevantes e innovadores tiene el potencial de contribuir a la diversificación de los recursos educativos disponibles, estudiantes, padres, y también el público en el marco del aprendizaje permanente. La disponibilidad de diversos recursos educativos en el portal aumentará la calidad del proceso educativo y promoverá la educación inclusiva en las escuelas. La capacitación educativa contribuirá al aprendizaje efectivo del uso del portal CÚDEO y fomentará la aparición de nuevos recursos educativos. Eliminar las barreras actuales por la legislación permitirá un mayor llenado del portal con recursos educativos recién creados, especialmente versiones digitales de libros de texto o productos de recursos financiados con fondos públicos. Gracias a un portal funcional y bien lleno, alumnos, estudiantes, educadores y el público tendrán acceso a recursos educativos financiados con fondos públicos, contribuyendo al aumento de la transparencia en la gestión de los recursos públicos. La creación de condiciones adecuadas para la creación de nuevos recursos educativos abiertos también abrirá nuevas oportunidades para que la sociedad civil, los educadores o los académicos participen en la creación de recursos educativos, fortaleciendo así la participación cívica en la creación de recursos educativos.

El compromiso está estrechamente relacionado con la voluntad de Eslovaquia de mejorar la calidad de la educación mediante el uso de enfoques e instrumentos innovadores, que se reflejan en varios documentos estratégicos:
• Concepto de informatización y digitalización del sector educativo con vistas a 2020 25 sais dedicados al tema de los recursos educativos digitales, con recomendaciones estrechamente vinculadas al apoyo de la creación, el proceso de aprobación, la educación de los docentes para utilizar los recursos educativos digitales y hacer que dichos recursos estén disponibles fuera el ambiente escolar,
• El Programa Nacional para el Desarrollo de la Educación, que se basa en el documento LearningSlovakia 27, prevé el desarrollo de una escuela central para mejorar la calidad de la educación. Almacenamiento de contenido digital con licencias de distribución gratuita.
• Las prioridades nacionales propuestas para la implementación de la Agenda 2030, que continúa los objetivos de manera permanente El Desarrollo Sostenible de las Naciones Unidas, en Educación para una Vida Decente, es uno de los desafíos que fortalecen el principio de inclusión en el proceso educativo y garantizan la igualdad de oportunidades para todos los niños, alumnos y estudiantes, independientemente de su origen social, desventaja de salud, talento, nacionalidad u origen étnico, de acuerdo con los principios de igualdad de género.
• Próxima visión y estrategia de desarrollo de Eslovaquia hasta 2030 en el capítulo Programa de desarrollo integrado I. - Recursos naturales, recursos humanos y potencial cultural, Parte Aumenta la calidad de la educación, incluido el aprendizaje a lo largo de toda la vida y el desarrollo de capacidades humanas y materiales. El sistema educativo prevé mejorar el calidad de la educación, incluido el aprendizaje permanente y el desarrollo de las capacidades humanas y materiales del sistema educativo, incluso a través de: profundizar el enfoque individual para el individuo en términos de educación inclusiva; los recursos educativos abiertos disponibles pueden hacer una contribución significativa.

Hitos específicos hacia la meta:
9. Ajustar legislativamente las condiciones para la introducción de licencias abiertas para materiales educativos de emergencia seleccionados que son financiados y financiados centralmente o cofinanciados por fuentes públicas del Ministerio de Educación de la República Eslovaca y sus organizaciones administradas directamente
Fecha límite: hasta el 31 de diciembre de 2021
Responsable: Ministro de Educación, Ciencia, Investigación y Deporte de la República Eslovaca.

10. Determinar la autoridad del Ministerio de Educación, Juventud y Deportes responsable de la creación sistemática y coordinada de contenido educativo digital, incluidos los recursos educativos abiertos, en todos los niveles de educación primaria, primaria y secundaria.
Fecha límite: 30 June 2020
Responsable: Ministro de Educación, Ciencia, Investigación y Deporte de la República Eslovaca.

11. Fomentar la creación de recursos educativos abiertos e informar sobre los resultados cada año.
Plazo: hasta el 31 de enero de cada año Responsable: Ministro de Educación, Ciencia, Investigación y Deporte de la República Eslovaca

12. Educar a los educadores sobre el uso del portal CÚDEO y sobre la creación de nuevos recursos educativos abiertos.
Fecha límite: hasta el 31 de diciembre de 2021
Responsable: Ministro de Educación, Ciencia, Investigación y Deporte de la República Eslovaca.

13. Participar en el monitoreo, publicación y actualización continua de la base de datos de recursos educativos abiertos, otros recursos adecuados para su uso en educación y para la sensibilización educativa sobre la educación abierta creada en la sociedad civil de la República Eslovaca.
Plazo: continuamente
Responsable: Plenipotenciario del Gobierno para el Desarrollo de la Sociedad Civil

Tareas en curso en el tema de la educación abierta, aún en curso de la Resolución del Gobierno no. 104/2017 se enumeran en el anexo no. Artículo 1, punto 2.1.

5. Apoyar la creación y mantenimiento de recursos educativos en línea.

Objetivo principal

"Hacer un uso eficaz del repositorio de recursos educativos". [74]

Hitos

1. Adoptar cambios legislativos en relación con el uso de licencias abiertas para recursos educativos seleccionados de nueva creación proporcionados y financiados o cofinanciados de forma centralizada con recursos públicos del Ministerio de Educación o instituciones dependientes del Ministerio.
2. Establecer una autoridad en el Ministerio de Educación, Ciencia, Investigación y Deporte de la República Eslovaca responsable de la creación sistemática y coordinada de contenido educativo digital, incluidos recursos educativos abiertos en todos los niveles de educación preescolar, primaria y secundaria.
3. Promover la creación de recursos educativos abiertos e informar de forma periódica sobre las medidas adoptadas.
4. Educar a los docentes en el uso del repositorio de recursos educativos y en la creación de nuevos recursos educativos abiertos.
5. Monitorear, divulgar y actualizar de manera participativa la base de datos de recursos educativos abiertos y otros recursos adecuados para su uso en la educación y aumentar la conciencia sobre la educación abierta que fueron creados por la sociedad civil en la República Eslovaca.

Nota editorial: Para obtener el texto completo de este compromiso, consulte el plan de acción de Eslovaquia en https://www.opengovpartnership.org/documents/slovakia-action-plan-2019-2021/.

Análisis de compromiso

Sobre la base de los esfuerzos de los planes de acción anteriores, [75] este compromiso tiene como objetivo desarrollar más actividades en torno al repositorio de recursos educativos digitales (con énfasis en abiertas recursos), como la eliminación de barreras legislativas para abiertas educación, estableciendo un abiertas agencia dedicada a la educación dentro del ministerio, apoyando a los maestros para que se involucren con él y creen sus propios recursos, y hagan más abiertas recursos educativos disponibles. Estas medidas abordan algunas de las críticas que se plantearon en informes anteriores del MRI, como la falta de liderazgo ministerial en el tema y la ausencia de participación de los docentes y la sociedad civil en la implementación del repositorio.   

El compromiso es relevante para el valor de OGP del acceso a la información porque garantizará que los recursos educativos formales e informales estén disponibles públicamente en formatos abiertos y para su reutilización. También es relevante para la participación ciudadana, ya que monitoreará y actualizará una base de datos de recursos educativos de manera participativa, involucrando tanto a los docentes como a la sociedad civil activa en el área.      

El compromiso adquiere una nueva importancia en la pandemia de COVID-19, ya que las alternativas en línea a la enseñanza presencial demostraron ser fundamentales para la continuación exitosa de la educación. En circunstancias normales, solo los profesores y las escuelas pueden acceder a los materiales educativos digitales. [76] El hito de la creación de una unidad en el Ministerio de Educación responsable de la agenda de digital y abiertas Los recursos educativos abordarán esta y otras limitaciones de la educación abierta, y están en línea con las recomendaciones de IRM y los expertos entrevistados para este informe. [77] Cuatro ministros diferentes [78] han liderado el ministerio desde que declaró su intención de apoyar abiertas educación, dificultando la implementación de los proyectos. El actual ministro de Educación, Branislav Gröhling, ha hecho hincapié en el uso de tecnologías digitales en las prácticas educativas. [79]  

Actualmente existen políticas de concesión de licencias restrictivas derivadas de los contratos entre el Ministerio de Educación y las editoriales, a pesar de las promesas del plan de acción anterior. [80] hacer obligatoria la licencia abierta para todos los nuevos recursos educativos creados con recursos públicos. Actualmente, las condiciones de licencia abierta en la plataforma en línea no están claras para los usuarios no registrados (los materiales con derechos de autor pueden estar bloqueados para los usuarios no registrados [81] pero dicha licencia no se indica explícitamente en los metadatos o visiblemente junto a los materiales mostrados). [82] Un experto en política educativa argumentó que la carga de distinguir abiertas recursos educativos de aquellos que no son abiertas no debe imponerse a los profesores. [83]

Actualmente, los materiales de la plataforma no están disponibles en muchas áreas temáticas. El investigador de IRM exploró la versión de acceso público del repositorio y concluyó que los materiales proporcionados no cubren muchas materias de ciencias sociales, como historia, literatura, geografía e idiomas distintos del inglés. [84] Docentes encuestados para este informe [85] Argumentó que muchos materiales en el repositorio fueron transferidos desde una plataforma previamente existente Planéta vedomostí. [86] El compromiso podría incrementar el volumen de abiertas recursos educativos en todas las áreas temáticas si tanto los profesores como la sociedad civil participan en su creación. El hito 5 (actualizar la base de datos de recursos creados por la sociedad civil) podría ayudar a orientar mejor lo que ya está disponible para ser utilizado. Están surgiendo actividades de la sociedad civil en esta área. [87] Sería útil que el ministerio los siguiera de cerca, construye asociaciones y los alienta a crear recursos. Hasta ahora, la Oficina del Plenipotenciario ha ido sustituyendo el papel del ministerio en este sentido. Por ejemplo, sigue las actividades educativas de las OSC, recopila sistemáticamente abiertas recursos educativos, [88] y comparte consejos útiles. [89] El ministerio debería hacerse cargo de estas actividades. Por tanto, un hito para apoyar la creación de abiertas recursos educativos e informar anualmente sobre los resultados de dicho apoyo es también una medida útil gracias a su elemento de seguimiento.

En términos de conciencia pública, solo el 23 por ciento de los docentes encuestados afirmaron que habían oído hablar del repositorio y, en su mayoría, de colegas y OSC activas en la educación. Solo unos pocos obtuvieron la información directamente del ministerio. El 65 por ciento de los maestros encuestados para este informe afirmaron que habían oído hablar del repositorio por primera vez cuando fueron encuestados. Los resultados de esta encuesta reflejan preocupaciones anteriores de que las actividades de divulgación del Ministerio de Educación son limitadas. Los participantes plantearon repetidamente estas preocupaciones [90] de las reuniones de los grupos de trabajo organizadas por la Oficina del Plenipotenciario y por los expertos entrevistados para este y anteriores informes del MRI. [91]

Un hito se compromete a proporcionar a los profesores formación sobre cómo utilizar el nuevo repositorio e incentivarlos para crear nuevos recursos educativos. De los docentes encuestados, el 51 por ciento afirmó que estaría interesado en participar en capacitaciones relacionadas con los recursos educativos abiertos. La mayoría de los profesores que tuvieron experiencia con la plataforma la evaluaron positivamente. Algunos expresaron su preocupación de que el repositorio ignorara a los alumnos a los que se les enseña en otros idiomas además del eslovaco [92] ya que no ofrece materiales en idiomas minoritarios. Algunos entrevistados [93] y profesores encuestados [94] tuvo problemas al usar y navegar por el repositorio. Aunque las pautas [95] están disponibles, tienen 73 páginas, lo que podría desanimar a los maestros, estudiantes o padres.

El impacto potencial del compromiso es moderado. Si se aplica plenamente, el compromiso podría aumentar sustancialmente el acceso a abiertas recursos educativos. La creación de una unidad dentro del ministerio que sea responsable de la creación sistemática y coordinada de recursos educativos digitales, incluidos aquellos en formatos abiertos, podría impulsar y fortalecer la implementación de la educación abierta y conducir a un aumento en el volumen de recursos disponibles. Además, el hito de brindar formación a los docentes podría fomentar un mayor uso por parte de los docentes y la creación de más abiertas recursos educativos. El ministerio podría considerar disminuir significativamente las cargas administrativas para acceder a los materiales. [96]